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60周歲及以上戶籍人口占比超30%
來源:大連晚報 點擊數(shù):930次 更新時間:2024/11/22 12:54:27

大連新聞傳媒集團(tuán)記者金東淑 安文元

11月21日,大連市人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,通報2023年大連市老年事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,指出截至2023年末,全市60周歲及以上戶籍老年人口182.69萬人,占戶籍人口數(shù)的30.01%,全市65周歲及以上戶籍老年人口 134.16萬人,占戶籍人口數(shù)的22.04%。

截至2023年末,全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)520.48萬人,比上年末增加8.98萬人。全市1576戶企業(yè)建立企業(yè)年金,參加職工7.91萬人,資產(chǎn)金額39.52億元。已開立個人養(yǎng)老金賬戶78萬個。全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)633.75萬人,享受普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫(yī)75.87萬人次,就醫(yī)費用15.81億元。困難老年群體保障力度不斷加大。

目前,全市共有養(yǎng)老床位4.5萬張,養(yǎng)老機構(gòu)391家。區(qū)、街、社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,年均提供居家養(yǎng)老服務(wù)20余萬人次。全市養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員4261人,其中養(yǎng)老護(hù)理員2521人。建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機制。開展經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作。申請中央及省級福彩公益金2127萬元,支持普蘭店區(qū)、莊河市、長?h等地區(qū)開展特困供養(yǎng)人員服務(wù)設(shè)施升級改造。全市享受高齡津貼11萬余人,年累計發(fā)放津貼約1.3億元。大連醫(yī)科大學(xué)成功入選省級老年人能力評估工作示范培訓(xùn)基地。養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險保費由每年每床120元下調(diào)至110元,享受補貼范圍擴(kuò)展到所有在民政部門備案的養(yǎng)老機構(gòu)。全市星級養(yǎng)老機構(gòu)90家,其中,被省民政廳評定為“五級”養(yǎng)老機構(gòu)4家。

全市62.5%的二級及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科。大連市被確定為國家第三批安寧療護(hù)試點城市,3家醫(yī)院成為省級安寧療護(hù)試點機構(gòu),啟動臨終非惡性疾病4個病種安寧療護(hù)試點工作。開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建活動,全市被確定為省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)269家,創(chuàng)建率達(dá)到83.6%。出臺《大連市關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》,全面優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展環(huán)境。甘井子區(qū)被命名為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、中山桂林護(hù)理院為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)。截至2023年末,全市共有兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)33家,設(shè)置醫(yī)養(yǎng)功能性床位8500張,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)動態(tài)簽約率達(dá)到100%。

老年友好型社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實施特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭無障礙改造664戶。建設(shè)家庭養(yǎng)老床位1000張。改造老舊小區(qū)192個,惠及居民15萬戶。近三年累計加裝電梯200余部。6個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。積極開展公交線路及站臺適老化改造,開通老年乘客地鐵預(yù)約出行服務(wù),港口客運站設(shè)置“綠色通道”。各級老年教育機構(gòu)精心開設(shè)9大類2000 余門課程,打造線上終身學(xué)習(xí)資源和平臺!跋韺W(xué)大連”在線用戶超過60萬,其中80%以上為老年人。老年人文體活動快速發(fā)展,全市有公共圖書館12個、各級文化館、站160個、各類文藝團(tuán)體3350余個。

記者了解到,大連市委市政府從本市老齡工作實際出發(fā),聚焦老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,組織出臺了涵蓋涉老基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、特殊困難老年人家庭適老化改造及探訪關(guān)愛服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定等方面一系列政策措施,全市老年民生保障和福利水平穩(wěn)步提高,養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

人社部門:

養(yǎng)老保險參保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大

2023年,市人社局穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革,持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給模式,不斷提高養(yǎng)老保險待遇保障水平,健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次的社會保障體系。截至2023年末,全市參加基本養(yǎng)老保險520.48萬人,比上年末增加8.98萬人;參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險397.14萬人,其中參保離退休人員131.14萬人;參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險123.34萬人,其中實際領(lǐng)取待遇62.58萬人。2023年,按照全省統(tǒng)一部署,我市為125.3萬名機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金并全部按時足額發(fā)放到位。加強經(jīng)辦管理服務(wù)提質(zhì)升級。以實施《社會保險經(jīng)辦條例》為契機,與銀行共建“人社驛站”252個,社保卡即時服務(wù)網(wǎng)點340個,通過銀行自助機為老年人等群體提供個性化服務(wù),可辦理20多項社保業(yè)務(wù)。

市民政局:

構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

為掌握大連市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,該局面向全市60歲以上老年人開展養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:95%的老年人選擇“居家養(yǎng)老”,3%的老年人選擇“社區(qū)養(yǎng)老”,2%的老年人選擇“機構(gòu)養(yǎng)老”,總體呈現(xiàn)“9532”的需求格局。 進(jìn)一步完善涵蓋區(qū)市縣、街道、社區(qū)“1+N+X”三級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造“家門口”方便可及的養(yǎng)老服務(wù)集群,構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。加緊補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板問題,在滿足特困人員集中供養(yǎng)的前提下,面向社會老年人提供養(yǎng)老服務(wù),不斷提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給能力和水平。

市衛(wèi)生健康委:

設(shè)置醫(yī)養(yǎng)功能性床位8500張

聚焦老年群體,著力構(gòu)建老年健康支撐體系。在全國首創(chuàng)“少得病、看得起病、看得好病”評價指標(biāo)體系。大連市被確定為國家級安寧療護(hù)試點城市,在東北地區(qū)率先實行癌癥晚期、終末期心臟病、終末期肺病、急慢性腎功能衰竭、卒中或昏迷5個病種安寧療護(hù)按床日費用結(jié)算制度。

全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)33家,設(shè)置醫(yī)養(yǎng)功能性床位8500張,提供健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)在內(nèi)的綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。全市390余家養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)建立簽約合作關(guān)系,組建1600余個家庭醫(yī)生團(tuán)隊,提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)。

市醫(yī)療保障局:

降低老年人的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)

為降低老年人的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),大連市的多層次基本醫(yī)療保障制度都向退休老年人傾斜。具體的傾斜政策,一是退休老年人的住院報銷比例高于在職職工。比如,退休老年人在三級醫(yī)院住院報銷比例為92.5%,比在職職工高7.5%。二是70歲以上老年人的住院起付標(biāo)準(zhǔn)(需要患者自負(fù)的金額)比70歲以下的降低一半。三是職工普通門診報銷待遇對退休待遇老年人的傾斜:退休老年人在各級別醫(yī)療機構(gòu)門診的報銷比例都比在職職工高5%。

我市醫(yī)保還推進(jìn)多項“適老化”服務(wù)。為解決老年人就醫(yī)時忘帶卡或忘記密碼的問題,在884家基層醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店推出了醫(yī)保“刷臉付”功能,參保人員只需通過“刷臉”即可完成醫(yī)保結(jié)算,極大地方便了老年人就醫(yī)購藥。為保障沒有參加職工醫(yī)保的老年人和未成年人的權(quán)益,方便他們參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,我市率先在全省實現(xiàn)職工醫(yī)保個人賬戶可為近親屬繳納居民醫(yī)保費的“互助共濟(jì)”功能。

下一步,在保證醫(yī);鹗罩胶,安全運行的前提下,我市將科學(xué)完善醫(yī)療保障制度,更好地保障全體參保人員,特別是老年人的就醫(yī)報銷權(quán)益。

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