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文 大連新聞傳媒集團記者安文元
圖 李如意
在FM103.3大連廣播電視臺綜合廣播播出的《12345政務服務便民熱線》節(jié)目中，大連市司法局相關領導做客直播間，圍繞公證、法律援助、人民調(diào)解等法律服務相關話題與市民進行互動交流。
近年來，市司法局認真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，聚焦解決司法行政領域人民群眾急難愁盼問題，從立法、執(zhí)法、普法、公共法律服務等方面精準發(fā)力，著力打造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境，統(tǒng)籌市縣兩級強勢推進法治為民辦實事項目，努力為人民群眾安居樂業(yè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務。
節(jié)目中，市司法局的相關負責人就市民關心的熱點問題進行了解答。
問：我家廚房屋頂滲水滴水，經(jīng)確認是樓上鄰居家下水道漏水所致，但樓上鄰居拒絕溝通，拒不賠償，這種情況下我該怎么辦？可以辦理公證嗎？
答：這種情況下，我們公證員可以到您家的房子里辦理保全證據(jù)公證，通過照相、攝像等方式對漏水的現(xiàn)場情況進行保全證據(jù)，您可以持該保全證據(jù)公證書到法院進行訴訟，這份公證書是證明漏水、滲水對您家造成損失的直接證據(jù)，可以作為法院認定事實的一個重要依據(jù)，因為公證證據(jù)被稱為“證據(jù)之王”，具有最高的證明效力，除非有相反的證據(jù)予以推翻，否則，可以直接被法院予以采納，幫助您維權。
擴展：還有一些微信聊天記錄，或者是抖音、小紅書等平臺用戶發(fā)布作品侵犯個人名譽或者知識產(chǎn)權等問題，同樣可以通過辦理保全證據(jù)公證的方式來保存一些容易滅失或者容易被人為毀損甚至篡改的證據(jù)，切實維護自身的合法權益。
問：符合什么樣的條件，才能獲得法律援助幫助呢？
答：《法律援助法》和省市《法律援助條例》對申請法律援助的身份條件和事項范圍都有明確的規(guī)定。
（1）在民事和行政訴訟案件中，因為經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，只要符合援助事項范圍的，就可以向法律援助機構申請法律援助。事項范圍主要包括：依法請求國家賠償，請求給予社會保險待遇或者社會救助，請求發(fā)給撫恤金，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求確認勞動關系或者支付勞動報酬，請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償，請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償?shù)扰c群眾基本生活密切相關的事項。
為進一步降低法律援助門檻，做到應援盡援優(yōu)援，市法律援助中心在實際工作中，將應符合我市城、鄉(xiāng)年度最低生活保障標準的援助申請條件放寬至2倍（如：2024年我市城市居民最低生活保障標準為972元，市中心審核標準放寬至1944元），以進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋范圍。
此外，對未成年人遭受虐待、遺棄或家庭暴力，受到其監(jiān)護人侵害及主張義務教育權利的情形，老年人請求給付贍養(yǎng)費，遭受虐待、遺棄或家庭暴力主張相關權益等情形，農(nóng)村進城務工人員追索勞動報酬或者勞務費、工傷賠償及在履行勞務合同中造成的人身損害賠償?shù)惹樾�，均免予�?jīng)濟困難審查。同時對老少婦殘及農(nóng)民工、軍人軍屬等特定群體還設立了法律援助綠色服務通道。
（2）在刑事案件中，除公、檢、法機關依法指派的援助案件外，犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或其他原因沒有委托辯護人的，本人或近親屬可以向法律援助機構申請法律援助。
此外刑事公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬，刑事自訴案件的自訴人及其法定代理人，刑事附帶民事訴訟案件的原告人及其法定代理人，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的，也可以向法律援助機構申請法律援助。
問：市民都可以到哪里去申請法律援助？
答：（1）對于訴訟事項的法律援助申請，應當向辦案機關所在地的法律援助機構提出；（2）對于非訴訟事項的法律援助申請，應當向爭議處理機關所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機構提出。其實這就相當于法律援助的地域管轄，也就是說并不是所有的法律援助申請都要到市法律援助中心，每個區(qū)市縣基本都設立了相應的法律援助機構，根據(jù)申請事項的具體情況，市民可以到相應區(qū)縣的公共法律服務中心或法律援助中心去咨詢或辦理。
問：人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應當遵循哪些原則？是否收取費用？
答:人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應當遵循下列原則：
1.在當事人自愿、平等的基礎上進行調(diào)解；
2.不違背法律、法規(guī)和國家政策；
3.尊重當事人的權利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，不收取任何費用。
問：不交物業(yè)費，物業(yè)公司斷水斷電合法嗎？
答：物業(yè)這種做法是違法違規(guī)的，物業(yè)服務合同與供水供電合同是兩個獨立合同，享有停水停電權利的權利人系水電供應公司而非物業(yè)服務企業(yè)，即使水電供應企業(yè)授權物業(yè)服務企業(yè)代其收取水電費，物業(yè)服務企業(yè)也無權實施斷水斷電措施。另外，物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主系平等合同關系，物業(yè)服務企業(yè)不能凌駕于業(yè)主之上設立處罰權，若物業(yè)服務企業(yè)出現(xiàn)擅自處罰的行為，其行為無法可依，不具有約束力；如果物業(yè)服務企業(yè)未能履行合同約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，依法應承擔違約責任或者侵權損害賠償責任。
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