編者按
規(guī)劃引領發(fā)展，藍圖繪就未來。11月6日，國務院正式公布了關于《大連市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復，自此，我市正式進入“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃實施階段，開啟國土空間治理現(xiàn)代化新征程。
大觀新聞聚焦規(guī)劃內容采訪相關部門，通過分析解讀，展現(xiàn)全市多領域、多維度的開發(fā)保護建設活動，如何嚴格保護城市生態(tài)基底，進一步為我市高質量發(fā)展提供空間保障，提高規(guī)劃的可實施性，確�！耙粡埶{圖干到底”，穩(wěn)步邁向國土空間治理新時代。
日前，國務院正式公布了關于《大連市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）的批復，這標志著我市正式進入“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃實施階段，開啟國土空間治理現(xiàn)代化新征程。
《規(guī)劃》中明確，將進一步優(yōu)化全市產業(yè)空間布局，保障促進新質生產力發(fā)展的產業(yè)用地發(fā)展空間。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
劃分為城市化地區(qū)
和重點生態(tài)功能區(qū)
落實國家、遼寧省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，結合大連城市功能定位和資源條件，我市將主體功能劃分為城市化地區(qū)（國家級城市化地區(qū)、省級城市化地區(qū)）和重點生態(tài)功能區(qū)（省級重點生態(tài)功能區(qū)），構建差異化協(xié)同發(fā)展格局。
其中，中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)和瓦房店市作為國家級城市化地區(qū)，要充分保障“老字號”“原字號”“新字號”等產業(yè)發(fā)展空間，提高區(qū)域經濟綜合實力和發(fā)展質量，適度超前布局信息、交通等“兩新一重”基礎設施和科技創(chuàng)新平臺，提升城鎮(zhèn)發(fā)展競爭力。
普蘭店區(qū)和莊河市作為省級城市化地區(qū)，以優(yōu)化人居環(huán)境品質為核心，注重城鎮(zhèn)開發(fā)與自然、人文本底有機結合，形成高品質的生產生活空間。
長海縣作為省級重點生態(tài)功能區(qū)，將加強對重點生態(tài)功能區(qū)的精準引導，提高國土生態(tài)安全保護水平，增強高品質生態(tài)產品和生態(tài)服務的供給能力。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
加強區(qū)域產業(yè)空間協(xié)作
對接京津冀、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動區(qū)域間產業(yè)有序轉移承接合作。
服務東北“三省一區(qū)”，加強與沈陽、長春、哈爾濱等城市在港口、物流、金融、旅游、科技、信息、涉外服務等方面的合作與交流，形成優(yōu)勢互補、分工合理、布局優(yōu)化的先進產業(yè)集群。
加強大連金普新區(qū)、中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)、高新區(qū)、大連英歌石科學城、大連臨空經濟區(qū)等特殊政策區(qū)域內外聯(lián)動及內內聯(lián)動，支撐大連產業(yè)轉型升級。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
強化科技創(chuàng)新策源空間
大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心。
強化大連與東北亞地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作，構建東北亞協(xié)同創(chuàng)新共同體。
促進科學城、實驗室、高等院校等各類型創(chuàng)新載體空間集聚，形成“創(chuàng)新策源區(qū)—創(chuàng)新集聚區(qū)—創(chuàng)新功能區(qū)—嵌入式創(chuàng)新空間”的創(chuàng)新空間體系。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
集聚融合先進制造業(yè)空間
圍繞全市重點產業(yè)園區(qū)布局，著力推動大連制造業(yè)逐步形成“一核兩岸多園區(qū)”的產業(yè)空間布局。
其中，以金普新區(qū)為核心的工業(yè)發(fā)展核心區(qū)，集中全市大約1/4的規(guī)模以上企業(yè)；
黃海沿岸重點發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字技術、生物醫(yī)藥、海洋經濟、紡織服裝、食品加工等特色產業(yè)；
以國家級高新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)為重點，打造一批承載國家戰(zhàn)略功能的先進制造業(yè)基地和具有行業(yè)影響力的產業(yè)發(fā)展平臺，促進先進制造業(yè)集聚集群發(fā)展。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
構建現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)
推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，提升大連服務能級和水平。
打造星海灣—中山路—人民路—東港區(qū)一線商務區(qū)、甘井子產業(yè)服務化轉型示范區(qū)、大連高新技術產業(yè)園區(qū)、大連高水平對外開放前沿區(qū)、大連金州灣臨空經濟區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連旅順太陽溝文化產業(yè)園區(qū)、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)。
受訪單位提供
支撐多元國際合作平臺建設
對外開放平臺重點依托大連金普新區(qū)、中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)等，推動大連自由貿易港建設。
國際文化交往平臺重點依托東港、大連灣、金州灣等沿灣地區(qū)，形成數(shù)量眾多、類型多樣的文化藝術場館和展示平臺。
國際體育賽事平臺重點依托大連體育中心，預留承辦國際性、全國性大型體育賽事的體育場館和訓練基地用地。
國際旅游平臺重點吸引國際化旅游組織入駐，推動國際主題旅游活動季、國際旅游文化節(jié)等活動的舉辦。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
優(yōu)化制造業(yè)空間布局
拓展產業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)協(xié)作能力，加快推進向智能化轉型升級，提高產業(yè)鏈條式發(fā)展和集群式發(fā)展水平，并結合數(shù)字產業(yè)發(fā)展前瞻性布局新一輪戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
中心城區(qū)規(guī)劃產業(yè)用地約80平方千米，占建設用地比重約12.6%，通過劃定產業(yè)區(qū)塊的方式進行空間管控，包括2處產業(yè)集聚區(qū)和3處產業(yè)社區(qū)。
大連新聞傳媒集團記者王華 攝
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文字：大連新聞傳媒集團記者葉明睿
編輯：李金秋
美編：張強
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