近日
遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布
十起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
監(jiān)管執(zhí)法典型案例
其中
多起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
涉及農(nóng)殘超標
或違規(guī)使用禁用農(nóng)藥
案例1
2024年7月，大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對市轄區(qū)某村蔬菜種植戶邢某某種植的豇豆進行監(jiān)督抽檢，邢某某種植的豇豆已經(jīng)達到上市標準，并正在采收準備銷售。
經(jīng)檢測，豇豆樣品常規(guī)農(nóng)藥氯氟氰菊酯殘留超標，不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。
經(jīng)立案查明，邢某某于7月8日將自己種植的豇豆在周邊夜市上自主進行銷售，共采收銷售15千克，銷售金額45元，銷售的豇豆已無法追回。
執(zhí)法機關根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第（一）項之規(guī)定，參照《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行政處罰自由裁量基準》的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并作出以下處罰決定：沒收違法所得45元；罰款550元。
案例2
2023年12月25日，錦州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到錦州市市場監(jiān)督管理局《案件移送函》，主要內(nèi)容為：
錦州市太和區(qū)大薛鄉(xiāng)某村村民黃某某銷售給錦州市凌河區(qū)某某蔬菜店的芹菜經(jīng)抽樣檢測農(nóng)藥氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯殘留超標。
經(jīng)立案調(diào)查，當事人積極配合并提供相關證據(jù)材料，承認在芹菜種植過程中使用了農(nóng)藥氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯，查明該批次芹菜共采收銷售5千克，銷售金額15元。
執(zhí)法機關根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第（一）項之規(guī)定，參照《錦州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰自由裁量基準》的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并作出以下處罰決定：沒收違法所得15元；罰款500元。
案例3
2024年1月4日，沈陽市于洪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到沈陽市于洪區(qū)市場監(jiān)管局《案件移送函》，主要內(nèi)容為：
沈陽市于洪區(qū)光輝街道某村村民李某種植銷售給馬三家市場某蔬菜攤的螺絲椒檢測出常規(guī)農(nóng)藥噻蟲胺超標。
通過詢問當事人得知，當事人自認在種植過程中使用了農(nóng)藥，并指認現(xiàn)場。
執(zhí)法人員對當事人種植地進行了現(xiàn)場檢查，檢查時已沒有任何農(nóng)產(chǎn)品。
隨后執(zhí)法人員對該處土地進行了現(xiàn)場拍照取證，并提取了當事人的身份證等相關證據(jù)材料，檢查過程當事人較為配合。
經(jīng)調(diào)查，當事人種植銷售的該批螺絲椒共銷售4.5千克，銷售金額13元。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第（一）項之規(guī)定，參照《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行政處罰自由裁量基準》的規(guī)定，執(zhí)法機關責令當事人立即改正違法行為，并作出以下從輕處罰決定：沒收違法所得13元；罰款500元。
案例4
2024年3月29日，丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員依法對姜某某種植的待上市菠菜進行監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢測其生產(chǎn)的菠菜含有國家禁止在蔬菜上使用的農(nóng)藥毒死蜱。
因毒死蜱屬于禁止在蔬菜上使用的農(nóng)藥，姜某某涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于4月30日將姜某某涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪的案件移交丹東市公安局進行偵查。
公安機關經(jīng)偵查，無實證證明姜某某涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，不予追究其刑事責任，對該案予以退回，于是丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人涉嫌銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品進行案件查處。
經(jīng)調(diào)查，姜某某雖不承認在種植菠菜期間使用過農(nóng)藥毒死蜱，但對丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督抽檢結(jié)果無異議。
經(jīng)調(diào)查當事人種植銷售的該批次菠菜為50千克，銷售金額70元。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十條第（二）項之規(guī)定，參照《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行政處罰自由裁量基準》的規(guī)定，執(zhí)法機關責令當事人立即改正違法行為，并作出以下行政處罰決定：沒收違法所得70元；罰款1030元。
案例5
2024年5月，東港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到《晉江市市場監(jiān)督管理局關于草莓定量檢測結(jié)果超標的函》，內(nèi)容為晉江市市場監(jiān)督管理局檢查的晉江市池店鎮(zhèn)某水果商行銷售的草莓烯酰嗎啉超標，該批次不合格草莓是從東港市潘某某處采購的。
執(zhí)法人員立即到潘某某處調(diào)查，現(xiàn)場已無草莓種植，也未發(fā)現(xiàn)烯酰嗎啉等農(nóng)藥產(chǎn)品。
經(jīng)調(diào)查，該批次草莓確系當事人銷售，共銷售草莓大果15千克，每千克58元，小果5千克，每千克50元，銷售金額1120元。
執(zhí)法機關依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第（一）項之規(guī)定，考慮到當事人積極配合執(zhí)法機關調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的情節(jié)，參照《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行政處罰自由裁量基準》的規(guī)定，執(zhí)法機關責令當事人立即改正違法行為，并作出以下行政處罰決定：沒收違法所得1120元；罰款600元。
案例6
2023年10月9日朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《監(jiān)督抽查結(jié)果調(diào)查處理的通知》，2023年第三次省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中抽檢到的符某某銷售的茄子樣品含有禁止在蔬菜上使用的農(nóng)藥氧樂果。
收到通知后，執(zhí)法人員聯(lián)系當事人對檢測結(jié)果進行確認，依法告知復檢等權(quán)利，當事人未要求復檢，并在檢測結(jié)果確認單上簽字確認。
朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人開展調(diào)查，經(jīng)查：當事人種植涉案茄子已售完，茄子秧已經(jīng)拔除，共銷售30千克，銷售金額62元。
當事人不能提供購買農(nóng)藥的憑證及農(nóng)藥使用記錄，并否認其使用過氧樂果。
因當事人銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品，涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2023年11月3日將案件移送至朝陽市公安局。
公安機關經(jīng)偵查后將案件移送檢察機關起訴，檢察機關審查后決定對當事人不予起訴，并于5月23日向朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局送達《檢察意見書》，建議對當事人涉嫌銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品的行為給予行政處罰。
執(zhí)法機關依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十條第（二）項之規(guī)定，參照《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行政處罰自由裁量基準》的規(guī)定，執(zhí)法機關責令當事人立即改正違法行為，并作出以下行政處罰決定：沒收違法所得62元；罰款1000元。
案例7
2023年12月20日，丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在對某草莓種植專業(yè)合作社的檢查中發(fā)現(xiàn)，其生產(chǎn)、包裝銷售的草莓未按規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法責令限期整改。
2023年12月28日，對某草莓種植專業(yè)合作社的復核時發(fā)現(xiàn)其在責令整改期滿后仍未按照規(guī)定對包裝銷售的草莓開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證。
經(jīng)查，該合作社從2023年12月初草莓成熟上市，園區(qū)內(nèi)有分揀場所對草莓進行包裝銷售，一直未開具承諾達標合格證。
鑒于當事人承認未開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的行為，并積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，執(zhí)法機關依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條第（一）項之規(guī)定，對合作社負責人當場予以批評教育，同時責令當事人立即按照規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，并現(xiàn)場作出罰款200元的行政處罰。
案例8
2024年5月31日，彰武縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對彰武縣某股份經(jīng)濟合作社依法進行檢查，檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該合作社生產(chǎn)的芹菜在上市銷售時未按照法律規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，執(zhí)法人員對當事人現(xiàn)場進行了批評教育，并限期15日內(nèi)改正其未按規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證銷售蔬菜的違法行為，向當事人下達《責令改正通知書》。
6月18日，執(zhí)法人員再復核時發(fā)現(xiàn)當事人并未按照要求改正，仍然沒有按規(guī)定開具承諾達標合格證。
執(zhí)法機關依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條第（一）項之規(guī)定，責令當事人立即按照規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，并現(xiàn)場作出罰款200元的行政處罰。
案例9
2024年8月12日，燈塔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到燈塔市市場監(jiān)督管理局《案件移送函》，主要內(nèi)容：
燈塔市西馬峰鎮(zhèn)某村村民張某某收購芹菜未按規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。
燈塔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即展開調(diào)查，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)張某某在收購芹菜的過程中未按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明，依法對其責令限期改正。
2024年10月9日，在對張某某復核時發(fā)現(xiàn)其在責令改正期滿后仍未按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。
鑒于當事人承認未開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證或者其他合格證明的行為，并積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，執(zhí)法機關依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條第（二）款之規(guī)定，對張某當場予以批評教育，同時責令其立即按照規(guī)定收取、保存農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證或者其他合格證明，并作出罰款300元的行政處罰。
案例10
2024年10月9日，西豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)西豐縣某食用菌專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定開具承諾達標合格證，執(zhí)法人員要求其立即改正，并下達了《責令整改通知書》。
2024年10月18日，執(zhí)法人員對該合作社復核時發(fā)現(xiàn)該合作社仍然沒有按規(guī)定開具承諾達標合格證。
執(zhí)法機關依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條第（一）項之規(guī)定，責令當事人立即按照規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，并現(xiàn)場作出罰款200元的行政處罰。
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編輯：李金秋、幽幽
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