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| 大連市人民政府決定 | | 來源：大觀新聞 點擊數(shù)：2891次 更新時間：2022/4/14 8:57:57 |
大連市人民政府令
第168號
《大連市人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2022年3月11日大連市第十七屆人民政府第六次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長：陳紹旺2022年3月22日
大連市人民政府
關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
為維護法制統(tǒng)一，清理政府規(guī)章中與實際情況不相適應的內(nèi)容，市人民政府決定：
一、廢止《大連市醫(yī)療機構管理辦法》（1998年12月12日大連市人民政府大政發(fā)〔1998〕99號文件公布；根據(jù)2019年2月19日大連市人民政府令第159號《大連市人民政府關于修改16件市政府規(guī)章的決定》修正）。
二、修改《大連市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》（2017年11月18日大連市人民政府令第148號公布）。
（一）增加一條，作為第三條：“制定法規(guī)草案和規(guī)章應當堅持黨的領導，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決策部署，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，實行科學立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，從本市實際需要出發(fā)，增強針對性、及時性和可操作性，努力使政府治理制度更加健全完善�！�
（二）將第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十六條、第三十八條、第三十九條中的“市人民政府法制部門”修改為“市司法行政部門”。
（三）將第十六條改為第十七條，修改為：“起草的法規(guī)草案、規(guī)章及其說明等，除依法需要保密的外，應當通過報紙、網(wǎng)絡等向社會公開征求意見，期限一般不少于三十日，并建立健全意見采納情況反饋機制。直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草單位可以組織聽證會。
“制定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的法規(guī)草案和規(guī)章，起草單位應當充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。”
（四）將第十七條改為第十八條，修改為：“起草法規(guī)草案和規(guī)章，涉及市人民政府其他部門職責或者與市人民政府其他部門關系緊密的，起草單位應當充分征求市人民政府其他部門意見。起草單位與其他部門有不同意見的，應當充分協(xié)商。對部門爭議較大的事項，可以引入第三方評估。經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草單位應當在報送時說明情況和理由�！�
（五）將第十九條改為第二十條，增加一款，作為第三款：“涉及市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的，起草單位應當進行公平競爭審查，報送公平競爭審查表�！�
（六）將第二十一條改為第二十二條，刪去第二款。
（七）將第二十八條改為第二十九條，第二款修改為：“法規(guī)草案送審稿或者規(guī)章草案及說明等材料由起草單位負責印刷，市司法行政部門提請市人民政府審議。市人民政府確定常務會議或者全體會議議題，應當予以優(yōu)先安排�！�
（八）增加一條，作為第四十一條：“市人大常務委員會工作機構要求提供的地方性法規(guī)草案文本、說明及參考資料，由起草單位負責印刷和報送。”此外，對條文順序作相應調(diào)整，對個別文字作了修改。
三、修改《大連斑海豹國家級自然保護區(qū)管理辦法》（2011年7月12日大連市人民政府令第114號公布；根據(jù)2018年7月23日大連市人民政府令第154號《大連市人民政府關于修改32件市政府規(guī)章的決定》修正）。
（一）將第四條第一款中的“市漁業(yè)主管部門”修改為“市自然資源主管部門”，第二款中的“市政府派出機構”修改為“市政府派出機關”。
（二）刪去第十八條中的“通報批評”。
四、修改《大連市行政規(guī)范性文件管理辦法》（2021年4月20日大連市人民政府令第165號公布）。
第三十六條第一款增加一項，作為第一項：“（一）市人民政府制定的規(guī)范性文件，報省人民政府備案；”增加一款，作為第四款：“規(guī)范性文件需要報送同級人民代表大會常務委員會備案的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。”
本決定自公布之日起施行。
《大連市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》《大連斑海豹國家級自然保護區(qū)管理辦法》《大連市行政規(guī)范性文件管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
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◆《大連市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》
◆《大連斑海豹國家級自然保護區(qū)管理辦法》
◆《大連市行政規(guī)范性文件管理辦法》
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來源：大連市人民政府網(wǎng)站
編輯：小雨
美編：張強
校對：魏紅
責編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、高忠華
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