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 大連新聞傳媒集團記者 李秀峰

  本報訊 近日，市安委辦堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，組織各地區(qū)、各單位開展本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為專項整治工作。 

  重點檢查三種行為： 

  1、違法發(fā)包行為。重點檢查建設(shè)單位有無肢解發(fā)包、將工程項目發(fā)包給不具有相關(guān)資質(zhì)條件的單位或個人等問題。 

  2、違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為。重點檢查施工單位有無倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，有無將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，有無將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 

  3、不履行基本建設(shè)程序行為。重點檢查是否依法招標(biāo)，是否按規(guī)定辦理施工許可，是否辦理質(zhì)量安全監(jiān)督，是否超資質(zhì)范圍承攬工程，是否屬于“三邊工程（邊勘查、邊設(shè)計、邊施工）”問題。 

  在專項整治執(zhí)法檢查階段，各地區(qū)、各部門要制定專項行動方案，緊盯高危建設(shè)領(lǐng)域，迅速開展檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要本著“依法依規(guī)、嚴(yán)格迅速”的處理原則，該整改的整改、該處罰的處罰、該禁入的禁入、該吊銷資質(zhì)的堅決吊銷。 

  在抽查階段，安委辦成立專業(yè)檢查組，重點檢查專項行動落實情況，工作臺賬和問題清單建立情況，以及違法問題查處情況，對存在重大安全隱患涉及違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)違法行為的，將直接查辦，提級查處。 

  在事故倒查階段，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急管理部門將組織開展事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”的原則，對違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為一查到底，查清事故原因，明確事故責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。