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大連通報!八起違法典型案例 | 來源:大連晚報 微信公眾號 點擊數(shù):3810次 更新時間:2022/10/31 15:30:02 |
大連市生態(tài)環(huán)境局綜合運用法治化手段,深入推進環(huán)境污染防治,堅持嚴格公正公開文明執(zhí)法,打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,守護優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。
“以案說法”“以案釋法”
為進一步增強行政相對人環(huán)保法制觀念
督促行政相對人積極履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任
近日大連通報八起環(huán)境違法典型案例
一、大連永興公路工程有限公司使用超標排放的非道路移動機械案
2021年9月27日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到大連永興公路工程有限公司施工現(xiàn)場進行檢查,對該公司正在使用的8臺非道路移動機械排放情況進行了檢測!稒z測報告》結(jié)果顯示,該公司當天使用的攤鋪機9號(機械環(huán)保碼2-6 BM00013)煙度值超過排放限值,超標排放大氣污染物。
該公司超標排放大氣污染物的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準》的具體規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局要求該公司立即停止使用超標排放大氣污染物的非道路移動機械,處5000元罰款。
二、莊河市學良家禽家畜養(yǎng)殖戶污染防治配套設(shè)施未正常運行案
2022年7月19日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于莊河市蓉花山鎮(zhèn)學良家禽家畜養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該養(yǎng)殖戶主要從事肉雞養(yǎng)殖,建有雞舍2棟,現(xiàn)存欄約45000羽。廠區(qū)內(nèi)有廢水收集池,檢查發(fā)現(xiàn)廢水防治配套設(shè)施未及時修繕,不能正常使用,廢水池西側(cè)和南側(cè)底部有廢水滲出。
該養(yǎng)殖戶污染防治配套設(shè)施未正常使用的行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準》的具體規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局責令該養(yǎng)殖戶停止生產(chǎn),處1萬元罰款。
三、長海興旺海產(chǎn)有限公司超標排放污染物案
2022年6月22日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于長?h大長山島鎮(zhèn)的長海興旺海產(chǎn)有限公司進行現(xiàn)場檢查。廠區(qū)內(nèi)東側(cè)正在進行扇貝加工,生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水經(jīng)污水處理站處理后排放。檢測人員對排污口污水進行了采樣, 檢測結(jié)果顯示排污口排水中氨氮濃度、總氮濃度、化學需氧量濃度,均超過《遼寧省污水綜合排放標準》規(guī)定的限值。
該公司向海洋超標排放污染物的行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十九條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十三條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準制度》《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》的具體規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局責令該公司立即停止向海洋超標排放污染物的違法行為,處8萬元罰款。
四、大連興澤制麥有限公司超標排放水污染物案
2022年5月28日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于金普新區(qū)三十里堡街道的大連興澤制麥有限公司進行現(xiàn)場檢查,該公司現(xiàn)場正常生產(chǎn)。經(jīng)查,該公司生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水經(jīng)由院內(nèi)北側(cè)的一排水口排放至市政污水管網(wǎng)。監(jiān)測人員對外排廢水進行了采樣,監(jiān)測結(jié)果顯示,外排廢水中化學需氧量濃度、總磷濃度均超過了《遼寧省污水綜合排放標準》(DB 21/1627-2008)規(guī)定的,排入城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度限制。
大連興澤制麥有限公司行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條以及《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準制度》的具體規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局責令該公司立即停止超標排放污染物的違法行為,處10萬元罰款。
五、大連市眾一食品加工有限公司未及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案案
2022年5月1日,大連市眾一食品加工有限公司對制冷系統(tǒng)進行例行檢修,由于工人現(xiàn)場操作不當,導(dǎo)致集油器內(nèi)殘留的少量氨氣溢出,致使車間內(nèi)氨氣濃度達到預(yù)警值,制冷車間排風系統(tǒng)啟動,將車間內(nèi)氨氣排到室外大氣中,對周邊大氣環(huán)境安全造成嚴重影響。大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員接到投訴舉報后,立即對該公司進行檢查。經(jīng)查,該公司編制了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并已備案,但發(fā)生氨氣泄露后,未立即啟動應(yīng)急響應(yīng)、未及時向當?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境部門報告。
該公司的行為違反了《遼寧省環(huán)境保護條例》第五十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《遼寧省環(huán)境保護條例》第六十七條,市生態(tài)環(huán)境局責令該公司改正違法行為,處2萬元罰款。
六、大連依品包裝制品有限公司涉嫌通過逃避監(jiān)管方式排放水污染物污染環(huán)境罪案
2022年7月12日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于普蘭店區(qū)大劉家街道的大連依品包裝制品有限公司進行現(xiàn)場檢查,該公司主要從事成品紙板印刷,年印刷紙板約2萬個。經(jīng)查,該公司未配套建設(shè)處理含油墨廢水的污染防治設(shè)施,只在廠區(qū)南側(cè)建有一磚砌的廢水儲存池。生產(chǎn)中產(chǎn)生的含油墨廢水全部排到磚砌的廢水儲存池內(nèi),該池未采取有效防滲漏措施,含油墨廢水通過縫隙滲流至池外。經(jīng)過對現(xiàn)場儲存池內(nèi)液體、池底污泥、池外周邊含有滲流出含油墨廢水的土壤進行采樣鑒定,結(jié)果顯示,含油墨廢水中含有的銅、鋅、總鉻、鋇、苯胺等重金屬為有毒物質(zhì),且廢液池內(nèi)液體與廢液池周圍提取的土壤污染物具有同源性,廢液池周圍的土壤環(huán)境現(xiàn)狀處于損害狀態(tài)。
大連依品包裝制品有限公司的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十五條以及《遼寧省環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十四條的有關(guān)規(guī)定,該案涉嫌污染環(huán)境罪,市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機關(guān)。同時,市生態(tài)環(huán)境局已對該案啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
七、大連大禾生物科技發(fā)展有限公司通過逃避監(jiān)管方式排放水污染物威脅河流水環(huán)境安全案
2022年5月18日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對大沙河支流劉溝河沿線開展巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)有污水流入劉溝河。經(jīng)執(zhí)法人員溯源排查,查明污水來自大連大禾生物科技發(fā)展有限公司。執(zhí)法人員立即對大連大禾生物科技發(fā)展有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該公司主要從事海參加工,加工過程中產(chǎn)生的污水排入自建的污水儲存池中,其環(huán)評文件及批復(fù)明確要求該公司產(chǎn)生的污水不得外排,污水經(jīng)發(fā)酵后外運還田,F(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)儲存池內(nèi)污水已滿并沿廠區(qū)地面向外溢流。經(jīng)對污水進行現(xiàn)場采樣,監(jiān)測結(jié)果顯示溢流污水超過排放標準。該公司污水未按環(huán)評及批復(fù)要求進行處置,通過溢流逃避監(jiān)管方式外排,且外排長達十天,溢流出的污水流至廠外的劉溝河中,直接威脅劉溝河及下流大沙河水環(huán)境安全。
大連大禾生物科技發(fā)展有限公司的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準》具體規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局責令該公司立即停止排放水污染物,處10萬元罰款。同時,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,已將該案件移送公安機關(guān)。
八、林某某涉嫌無危險廢物經(jīng)營許可證擅自從事收集、處置危險廢物環(huán)境污染罪案
2022年7月9日,大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到大連市金普新區(qū)亮甲店街道蠶廠村旭升屯一廠房檢查,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn),廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備主要有2臺振動篩和1臺打包機,廠房內(nèi)東側(cè)有2個混凝土池,池內(nèi)裝著電路板破碎分選后的樹脂粉,廠房內(nèi)堆放著大量廢電路板及電路板破拆后碎片,廠房外堆放著少量電路板破拆后的碎片。經(jīng)過磅計量廢電路板22.14噸、樹脂粉5.62噸。廢電路板屬于危險廢物,在《國家危險廢物名錄》中的廢物類別為HW49,廢物代碼為900-045-49,其危險特性為毒性。經(jīng)查,該廠房歸林某某所有,自2022年5月開始,林某某在未辦理危險廢物經(jīng)營許可證情況下,擅自從事廢電路板的拆解分揀打捆。
林某某無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、處置危險廢物經(jīng)營活動的行為,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款、最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、《遼寧省環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十四條的規(guī)定,涉嫌污染環(huán)境犯罪,市生態(tài)環(huán)境局已將該案件移送公安機關(guān)。同時,該案已啟動生態(tài)損害賠償工作。
資料:市生態(tài)環(huán)境局
文字:大連新聞傳媒集團記者 吳耀輝
編輯:元
美編:王蕊
校對:王濤
責編:小王
監(jiān)制:穆軍 宋偉
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