市十七屆人大常委會
召開第十一次會議
王啟堯主持并講話
4月27日，市十七屆人大常委會召開第十一次會議。市人大常委會主任王啟堯主持會議并講話，副主任徐少達(dá)、盧林、李爾恭、艾華，秘書長王天偉參加會議。副市長李大民，市監(jiān)察委員會、市法院、市檢察院、大連海事法院及各區(qū)市縣人大常委會負(fù)責(zé)同志，李芳屹等10名省、市人大代表列席會議。
■ 會議表決通過了大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)條例，該條例待報省人大常委會批準(zhǔn)后公布施行；
■ 決定對大連市客運出租汽車管理條例和物業(yè)管理條例作出修改；
■ 表決通過了關(guān)于加強(qiáng)稅收保障工作的決定；
■ 聽取了關(guān)于市十七屆人大二次會議主席團(tuán)交付監(jiān)察和司法委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、社會建設(shè)委員會審議的代表議案審議結(jié)果的報告，作出有關(guān)議案審查處理意見的決定；
■ 聽取了市政府關(guān)于2022年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。
■ 會議決定任命趙紅巍為市政府副市長，還表決通過了其他人事任免事項，并舉行憲法宣誓儀式。
會議要求
要把習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述作為做好調(diào)查研究的根本遵循，自覺推動調(diào)查研究成為人大工作提質(zhì)增效的有效途徑。堅持調(diào)研內(nèi)容與依法履職相結(jié)合，按照“三緊”“三小”原則，貼近人大工作實際做好調(diào)查研究。堅持調(diào)研方法與工作需要相結(jié)合，練好實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、“兩手調(diào)研”疊加的基本功，做到綜合運用、優(yōu)勢互補、相得益彰。
要把激發(fā)調(diào)研主體積極性與提升代表履職能力相結(jié)合，為代表調(diào)研創(chuàng)造條件、搭建平臺、組織培訓(xùn)、建立評價機(jī)制，全面提升代表履職能力。要將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化與提高工作質(zhì)量相結(jié)合，以提高工作質(zhì)量、為民造福的實際成效體現(xiàn)調(diào)研價值。
會議強(qiáng)調(diào)
常委會組成人員要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，自覺做調(diào)查研究的實踐者、組織者、引領(lǐng)者，以調(diào)查研究推動主題教育走深走實。
要以敏銳眼光和有效實踐做好調(diào)研工作，堅持在學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及吃透黨中央精神的前提下，精心選擇調(diào)研選題；要堅持以發(fā)展眼光、為民情懷、專業(yè)操守切實提高調(diào)研的科學(xué)性與實效性，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，確保調(diào)查研究質(zhì)量。
要以扎實的工作作風(fēng)深入基層，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾和人大代表，回應(yīng)人民呼聲和期盼，增進(jìn)同人民群眾的感情，做注重調(diào)研、貼近群眾、求真務(wù)實、真抓實干良好風(fēng)尚的典范。
會上，市人大常委會委員、中國人民銀行大連市中心支行行長周海，圍繞大連區(qū)域性金融中心建設(shè)和地方政府債務(wù)情況，為與會人員作了專題輔導(dǎo)報告。
大連市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于
市十七屆人大二次會議代表議案
審查處理意見的決定
（2023年4月27日
大連市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第十一次會議通過）
大連市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議分別聽取和審議了市人大監(jiān)察和司法委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、社會建設(shè)委員會所作的關(guān)于市十七屆人大二次會議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報告，根據(jù)常委會會議審議情況，作出如下處理決定：
一、列入市人大常委會立法項目7件
（一）議案部分內(nèi)容納入市人大常委會2023年立法審議項目的1件。關(guān)于制定《大連市投資促進(jìn)條例》的議案，由市人大專門委員會審議《大連市外商投資促進(jìn)條例（草案）》時將議案涉及外商投資的內(nèi)容予以采納吸收。議案中涉及的內(nèi)資投資促進(jìn)內(nèi)容，市人大專門委員會要會同市政府相關(guān)部門做好立法調(diào)研論證工作。
（二）已列入市人大常委會2022-2026年立法規(guī)劃項目的1件。關(guān)于制定《大連市養(yǎng)老服務(wù)條例》的議案，2022年4月市人大常委會已將制定該條例列入立法規(guī)劃調(diào)研論證項目。市人大專門委員會和市政府相關(guān)部門要密切關(guān)注國家立法進(jìn)程，認(rèn)真開展調(diào)研論證，及時啟動法規(guī)起草工作。
（三）條件成熟時列入常委會立法計劃的5件。關(guān)于制定《大連市普惠小微金融服務(wù)促進(jìn)條例》、關(guān)于制定《大連市快遞條例》、關(guān)于制定《大連市古籍文獻(xiàn)保護(hù)與利用條例》、關(guān)于制定《大連市家政服務(wù)管理條例》、關(guān)于制定《大連市海洋牧場管理條例》等5件議案所涉及的立法項目，符合我市實際，市人大專門委員會要會同市政府相關(guān)部門認(rèn)真開展立法調(diào)研論證，經(jīng)充分論證后適時列入常委會立法計劃。同時要加大聯(lián)動工作力度，系統(tǒng)化、一體化開展相關(guān)工作，綜合運用多種監(jiān)督方式，確保代表議案辦理高質(zhì)量。
二、列入市人大常委會監(jiān)督工作計劃的1件
《關(guān)于在我市開展網(wǎng)絡(luò)安全“三法一條例”實施情況執(zhí)法檢查》的議案，符合我市實際工作需要，對于守牢城市網(wǎng)絡(luò)安全底線、維護(hù)國家安全、保障公民合法權(quán)益將發(fā)揮積極作用。市人大專門委員會要會同市政府相關(guān)部門做好法律法規(guī)實施情況的調(diào)研工作，并將此項工作納入常委會2024年監(jiān)督工作計劃。
三、暫不列入市人大常委會立法計劃的2件
關(guān)于制定《大連市廢舊農(nóng)膜回收利用條例》、關(guān)于制定《大連市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等2件議案，涉及需要調(diào)整規(guī)范的事項已由國家法律法規(guī)和政府規(guī)范性文件予以規(guī)定，暫不列入常委會立法計劃。市政府要加大執(zhí)法力度，市人大專門委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促相關(guān)工作依法落實、有序開展。
大連市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于接受
吳開華辭去大連市人民政府副市長職務(wù)
請求的決定
（2023年4月27日
大連市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第十一次會議通過）
因工作變動，吳開華提出辭職請求。根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，大連市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定，接受其辭去大連市人民政府副市長職務(wù)的請求。
大連市人大常委會任免名單
（2023年4月27日
大連市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第十一次會議通過）
決定任命：
趙紅巍為大連市人民政府副市長。
任命：
馬曉倩、楊宏強(qiáng)、張泉、高曉明、崔佳為大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院審判委員會委員；
楊寧為大連市人民檢察院檢察員；
李玉潔為大連市城郊地區(qū)人民檢察院檢察員；
宋曉磊為大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院檢察委員會委員。
免去：
李玲、鄒巖的大連市中級人民法院審判員職務(wù)。
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文字：大連新聞傳媒集團(tuán)記者智曼卿 畢重偉
編輯：王辰
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主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 宋偉
