7月22日
市場監(jiān)管總局公布
《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》
（以下簡稱《辦法》)
自2023年12月1日起施行
該《辦法》明確
銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品
不得使用“生鮮燈”誤導(dǎo)消費者
市場監(jiān)管總局7月22日公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》， 自2023年12月1日起施行。2016年1月5日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
修訂后的管理辦法，進一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化市場開辦者和銷售者食品安全責(zé)任，規(guī)定市場開辦者履行入場銷售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場查驗等管理義務(wù)和銷售者履行進貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責(zé)任；明確了地方市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的案件通報和移送制度，細化了具體通報情形。
將承諾達標合格證列為食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗的有效憑證之一，并鼓勵優(yōu)先采購帶證的食用農(nóng)產(chǎn)品；同時明確提出在嚴格執(zhí)行食品安全標準的基礎(chǔ)上，鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)通過應(yīng)用推薦性國家標準、行業(yè)標準以及團體標準等促進食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。
同時針對群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費者問題，明確銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，不得使用對食用農(nóng)產(chǎn)品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費者對商品的感官認知。另外明確鮮切果蔬等即食食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)做好食品安全防護，防止交叉污染。
此外，結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售以個體散戶為主的突出特點，按照“警示為主，拒不改正再處罰”的基本原則設(shè)置法律責(zé)任，將部分條款的罰款起點適度下調(diào)。
信源：新聞大連
本報訊（大連新聞傳媒集團記者鹿道銘 劉曉華）7月25日，大連市全面振興新突破三年行動推進會召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，總結(jié)盤點我市全面振興新突破三年行動上半年工作成效，分析研判當(dāng)前形勢，研究部署下半年工作。省委常委、市委書記熊茂平出席會議并講話。市委副書記、市長陳紹旺主持會議并作點評講話。市人大常委會主任王啟堯，市委副書記、政法委書記劉宏出席會議。
會上，市委常委、副市長劉恩舉通報我市全面振興新突破三年行動進展情況，播放了各地區(qū)重點項目推進情況紀實片，逐個地區(qū)亮項目、看進度、比實績，公布了項目建設(shè)賽馬機制排名結(jié)果；西崗區(qū)、普蘭店區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)作經(jīng)驗交流發(fā)言；旅順口區(qū)、莊河市、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)作表態(tài)發(fā)言。大家相互學(xué)習(xí)借鑒、查找差距不足、明確努力方向，決心以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的舉措、更加過硬的作風(fēng)，奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。
熊茂平指出，今年以來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，扎實開展“對標習(xí)近平總書記重要講話精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，堅持一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴治黨，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟發(fā)展動力、活力持續(xù)提升，平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢進一步鞏固。要清醒認識到，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟運行的困難挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，黨中央、國務(wù)院對大連的支持力度越來越大，社會各界對大連預(yù)期持續(xù)改善，推動全面振興新突破的資本、人才、項目等積極因素不斷累積，特別是通過開展“對標習(xí)近平總書記重要講話精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級的潛能正在被激活。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在黨中央及省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進，真抓實干、接續(xù)奮斗，錨定“兩先區(qū)”“三個中心”目標不動搖，緊盯重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，著力穩(wěn)增長、提速度，全面落實穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，保證供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定順暢；緊盯重大項目、重大工程，著力挖存量、擴增量，加強項目儲備和前期工作，全面提升項目投資強度和建設(shè)進度；緊盯重點地區(qū)、關(guān)鍵指標，著力強弱項、補欠賬，支撐大連率先實現(xiàn)全面振興新突破。
熊茂平強調(diào)，要牢固樹立抓實項目才能抓實工作的理念，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持干當(dāng)前、利長遠，突出謀劃抓實一批重大產(chǎn)業(yè)項目。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚鏈成群謀項目、上項目，精準延鏈補鏈強鏈固鏈；圍繞科創(chuàng)成果本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化謀項目、上項目，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力；圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀項目、上項目，增強產(chǎn)業(yè)承載力和區(qū)域輻射力；圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系謀項目、上項目，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。要堅持全員抓招商、人人扛指標，讓方方面面都圍繞項目動起來轉(zhuǎn)起來。各地區(qū)要發(fā)揮項目主戰(zhàn)場、主陣地作用，緊緊圍繞各自資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，持續(xù)提升招商效能；各職能部門單位要緊緊聚焦國家政策取向，全力以赴爭項目、爭政策、爭布局；市屬國有企業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，努力撬動更多社會資本、資源和企業(yè)參與到全面振興中來；要鼓勵和支持民企外企以企引企、以商招商，吸引更多上下游、配套關(guān)聯(lián)企業(yè)項目選擇大連、落戶大連、投資大連。要堅持勤調(diào)度、通堵點，全力以赴抓實項目落地率、開工率、投產(chǎn)率。強化跟蹤調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)解決項目建設(shè)中堵點難點；強化要素保障，為項目建設(shè)提供全方位“保姆式”服務(wù)；強化督促指導(dǎo)，讓大抓項目、抓實項目在大連蔚然成風(fēng)。
熊茂平強調(diào)，要堅定不移推進改革開放創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)全面振興新突破注入強勁動能。要縱深推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全力打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，不斷提高企業(yè)和群眾獲得感滿意度；堅持“兩個毫不動搖”，實施國企改革深化提升行動，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；鞏固擴大園區(qū)改革成果，持續(xù)釋放發(fā)展活力和創(chuàng)新動力。要全面擴大高水平對外開放。高標準實施自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放；更大力度吸引和利用外資，促進外資外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量；暢通東北海陸大通道，推動大連由“端點城市”變“節(jié)點城市”、樞紐城市。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，加快提升創(chuàng)新策源能力；培育壯大科技創(chuàng)新主體，不斷提高科技成果本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化率、科技型中小企業(yè)增長率；深入實施“興連英才計劃”，提高大學(xué)生留連率、來連率、返連率。
熊茂平強調(diào)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動。要著力提升社會治理效能。有效解決信訪問題，把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽；強化公共安全保障，守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全；抓緊抓實安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。當(dāng)前，我市進入防汛關(guān)鍵期，要加強應(yīng)急值守，備齊備好應(yīng)急物資和搶險力量，確保全市安全度汛。要有效防范化解重大風(fēng)險。堅決維護政治安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。要加快補齊民生領(lǐng)域短板。著力辦好民生實事，增強公共服務(wù)的均衡性和可及性；提升城市運行韌性，深入實施城市更新行動；筑牢生態(tài)安全根基，讓綠色成為大連高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
熊茂平強調(diào)，要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷提供堅強保證。要堅持“一把手”負總責(zé)、抓到底。市級領(lǐng)導(dǎo)要抓實分管領(lǐng)域工作任務(wù)，各地區(qū)各部門各單位“一把手”要躬身入局、挺膺負責(zé)，全市各級“關(guān)鍵少數(shù)”要把實干作為重要價值導(dǎo)向，推動各領(lǐng)域工作破局突圍、爭先進位。要堅持上下聯(lián)動，層層壓實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要強化工作統(tǒng)籌，指揮部要具體組織實施、跟蹤督促落實，各專項推進組要對各自領(lǐng)域落實情況加強指導(dǎo),各地區(qū)各部門各單位要堅持清單化管理、項目化推進，確保高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)。要堅持嚴督實考，務(wù)求取得實實在在成效。充分發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，強化考核結(jié)果運用，讓有為者有位、能為者進位、無為者退位，形成競相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅持團結(jié)鼓勁，形成齊抓共推強大合力。各級人大及其常委會、各級政協(xié)組織要圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，人民團體要發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，宣傳部門和各類媒體要強化正面輿論引導(dǎo)，畫好勠力同心謀發(fā)展、促振興、求突破的最大同心圓。
陳紹旺就做好下半年經(jīng)濟工作提出要求。他強調(diào)，要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以對標習(xí)近平總書記重要講話精神，加快“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提升清單為抓手，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入實施遼寧全面振興新突破大連行動方案，狠抓經(jīng)濟運行，狠抓重大項目，狠抓重大政策爭取和落地，全力以赴完成全年目標任務(wù)，奮力實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，持續(xù)增強基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。要聚焦聚力投資消費出口三大需求，強化“三項機制”推進項目建設(shè)，突出抓好促消費工作，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。要著力激發(fā)科技創(chuàng)新動能，建強創(chuàng)新平臺載體，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速創(chuàng)新人才集聚，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要扎實推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓展RCEP（大連）國際商務(wù)區(qū)功能，更大力度吸引和利用外資。要切實保障和改善民生，保質(zhì)保量按時完成16項重點民生實事項目，千方百計穩(wěn)就業(yè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，持續(xù)提升城市建設(shè)管理現(xiàn)代化水平，打造美麗宜居生活環(huán)境。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，抓緊抓實安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，提升社會治理效能，加強重點領(lǐng)域支出保障，切實當(dāng)好新時代東北振興“跳高隊”、“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒，為全省振興發(fā)展作出大連貢獻。
市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長，部分在連中省屬機關(guān)、企業(yè)主要負責(zé)同志，全面振興新突破大連行動指揮部成員單位主要負責(zé)同志等出席會議。會議以電視電話會議形式召開，各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)設(shè)分會場。
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