12月12日
我市召開(kāi)
《大連市經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)條例》
（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）
實(shí)施前新聞發(fā)布會(huì)
對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布
市人大法制委、市數(shù)據(jù)局（市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）及部分媒體代表參加了此次發(fā)布。
會(huì)上，市人大法制委就《條例》的制定過(guò)程及特色亮點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，市數(shù)據(jù)局就如何貫徹落實(shí)《條例》進(jìn)行發(fā)布說(shuō)明。
《條例》的正式頒布標(biāo)志著
我市經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)工作
進(jìn)入法治化新篇章
《條例》是我市“小切口”貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的創(chuàng)新舉措，將我市近年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成熟做法予以系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起到穩(wěn)預(yù)期、固根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極作用。《條例》的正式頒布標(biāo)志著我市經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)工作進(jìn)入法治化新篇章。
近年來(lái)，我市貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，一以貫之將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”“一以貫之抓落實(shí)”，以企業(yè)群眾滿意為“金標(biāo)準(zhǔn)”，優(yōu)化體制機(jī)制、破堵點(diǎn)立標(biāo)桿，全力建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系從1.0到5.0版進(jìn)階；
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推動(dòng)落實(shí)337項(xiàng)優(yōu)化舉措；
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全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)入“快車(chē)道”，累計(jì)3次獲評(píng)“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”，2次上榜央視營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市稱(chēng)號(hào)；
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經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)能力和水平不斷提升，城市吸引力競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，形成了一批可借鑒可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，將我市在經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)領(lǐng)域的改革成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，為打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市、助力新時(shí)代“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，制定一件契合改革發(fā)展之要的規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的地方性法規(guī)十分必要。
2022年8月
市數(shù)據(jù)局（市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）
著手《條例》起草工作
在充分征求意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)研論證和吸收借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了《條例》草案初稿，并組織了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查。
2024年8月8日
市十七屆人民政府第九十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《條例》草案。議案報(bào)送市人大常委會(huì)后，市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)《條例》草案進(jìn)行了初審。
8月23日
市十七屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議進(jìn)行了第一次審議。
10月29日
市十七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議進(jìn)行了第二次審議并表決通過(guò)。
11月27日
《條例》經(jīng)遼寧省第十四次人民代表大會(huì)常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)，將于2025年3月1日起正式實(shí)施。
《條例》共37條，圍繞經(jīng)營(yíng)主體全生命周期全鏈條發(fā)展需要，以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化為重點(diǎn)，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)高效辦理、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體公共服務(wù)和要素保障、完善政策保障和監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。
通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”
確保《條例》落地質(zhì)效
下一步，市數(shù)據(jù)局（市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）作為市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將牽頭做好《條例》的宣傳和落實(shí)工作，通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”確保條例落地質(zhì)效。
一是強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，提升《條例》宣貫熱度。
組織各相關(guān)部門(mén)、各地區(qū)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，為《條例》的貫徹實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分利用電視、廣播、新媒體等平臺(tái)宣傳《條例》內(nèi)容，通過(guò)多種形式增強(qiáng)社會(huì)各界知曉度，為《條例》的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
二是強(qiáng)化協(xié)同配合，細(xì)化《條例》實(shí)施辦法。
根據(jù)條款內(nèi)容具化各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，組織各部門(mén)抓緊研究制定配套措施，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，以服務(wù)企業(yè)全生命周期為主線、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐，不斷強(qiáng)化要素支持和法治保障，推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，確�！稐l例》落實(shí)質(zhì)效。
建立經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，多渠道聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)主體的訴求，并將處理結(jié)果及時(shí)向經(jīng)營(yíng)主體反饋。建立健全經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)考核評(píng)估機(jī)制，定期組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體滿意度評(píng)測(cè)，以經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向持續(xù)推動(dòng)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)工作。
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來(lái)源：市數(shù)據(jù)局
編輯：小雨
美編：張強(qiáng)
校對(duì)：魏紅
責(zé)編：秋菊
主編：李元臣
監(jiān)制：穆軍、宋偉
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