大連市深入開(kāi)展漁港漁船
安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署會(huì)議召開(kāi)
壓緊壓實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法
徹底整治突出問(wèn)題
全面提升我市漁港漁船漁業(yè)
本質(zhì)安全水平
熊茂平講話 陳紹旺主持
12月22日，大連市深入開(kāi)展?jié)O港漁船安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署會(huì)議召開(kāi)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和指示批示精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)遼寧省人民政府及大連市人民政府安全生產(chǎn)約談會(huì)議精神，按照省委、省政府部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對(duì)全市漁港漁船安全整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，拿出壯士斷腕的決心和雷霆行動(dòng)，徹底整治突出問(wèn)題，全面提升我市漁港漁船漁業(yè)本質(zhì)安全水平，為加快建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市提供有力保障。
省委常委、市委書(shū)記熊茂平出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳紹旺主持會(huì)議。市委副書(shū)記劉宏，市領(lǐng)導(dǎo)王守宇、李德新、邱寶林、陳建軍、王標(biāo)、劉士武、劉東立、楚天運(yùn)、郁林濤、駱東升參加。
會(huì)上——
熊茂平指出
當(dāng)前，我市漁港漁船安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻、整治刻不容緩。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)遼寧省人民政府及大連市人民政府安全生產(chǎn)約談會(huì)議精神，痛定思痛、狠下決心，以“時(shí)時(shí)放心不下”的緊迫感責(zé)任感，以更加堅(jiān)決態(tài)度、有力行動(dòng)抓好《專(zhuān)項(xiàng)工作方案》落實(shí)，不見(jiàn)成效決不收兵，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決防范和遏制漁港漁船漁業(yè)安全事故發(fā)生。
熊茂平強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌標(biāo)本兼治。要確保底數(shù)清，對(duì)所有漁港、自然港灣、停泊點(diǎn)、錨泊地進(jìn)行“地毯式”排查，積極發(fā)動(dòng)黨員干部下沉一線、進(jìn)港上船查隱患，充分依靠群眾打一場(chǎng)漁港漁船安全整治人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
要堅(jiān)決整治漁港治理亂象，嚴(yán)格落實(shí)依港管船，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)漁船進(jìn)出港“四核一說(shuō)明”工作，加強(qiáng)視頻監(jiān)控和北斗平臺(tái)專(zhuān)人值班，嚴(yán)禁流于形式和脫崗。
要堅(jiān)決清查違法違規(guī)漁船，持續(xù)深入開(kāi)展“三無(wú)”船舶清理取締，嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和捕撈漁船管理，推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)，有效防范漁業(yè)安全事故發(fā)生。
要堅(jiān)決規(guī)范漁業(yè)人員行為，進(jìn)一步壓實(shí)漁港經(jīng)營(yíng)者、漁船船東、船長(zhǎng)的責(zé)任，落實(shí)好承諾報(bào)告制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高漁業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救能力。
要堅(jiān)決打擊海上違法違規(guī)行為，運(yùn)行好海上聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，合力打擊船舶未按規(guī)定進(jìn)出港、無(wú)證駕駛、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)開(kāi)航等違法違規(guī)行為，形成嚴(yán)懲重罰的強(qiáng)力震懾。
熊茂平強(qiáng)調(diào)
各地區(qū)要堅(jiān)決扛起屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)包保責(zé)任，確保漁船包保全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)；加強(qiáng)涉漁執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升漁業(yè)安全執(zhí)法監(jiān)管能力。
要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，市海洋發(fā)展局要加強(qiáng)對(duì)全市漁船漁港管控的組織領(lǐng)導(dǎo)，公安、交通、應(yīng)急、海事、海警等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，有效整治漁港漁船安全生產(chǎn)隱患；落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，以案釋法增強(qiáng)震懾，警示廣大漁業(yè)從業(yè)者敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)。
要壓緊壓實(shí)船東主體責(zé)任，全面落實(shí)漁港全員安全責(zé)任制，督促船東依法進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化船長(zhǎng)、船員教育培訓(xùn)、資質(zhì)管控，確保船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，確保漁船航行、作業(yè)、錨泊符合海上交通安全和漁業(yè)作業(yè)避讓規(guī)定，確保漁船不超核定航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)。
要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生漁業(yè)安全事故，依法依規(guī)追究漁業(yè)企業(yè)、漁港經(jīng)營(yíng)人、船東直接責(zé)任和地區(qū)屬地責(zé)任、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)決查處涉海涉漁領(lǐng)域腐敗，上下齊心共同打造漁港漁船安全環(huán)境。
陳紹旺在主持時(shí)強(qiáng)調(diào)
各地區(qū)各部門(mén)各單位要提高政治站位，第一時(shí)間將會(huì)議精神傳達(dá)到基層，落實(shí)到屬地、港口、船東、船長(zhǎng)和船員，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、工作緊迫感和超常措施，深入開(kāi)展?jié)O港漁船安全專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的落地落實(shí)。堅(jiān)決“管住船”，對(duì)“三無(wú)”船舶清理、取締、處置到位，加強(qiáng)船舶修造、拆解、標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)管理，大力推動(dòng)漁船更新改造，提升漁業(yè)船舶本質(zhì)安全水平；堅(jiān)決“盯住港”，嚴(yán)格落實(shí)駐港監(jiān)管制度，盯緊海岸、海島管段漁船�？壳闆r，嚴(yán)禁漁船“帶病”出海，全面提升漁港監(jiān)管的信息化數(shù)字化水平和應(yīng)急救援能力；堅(jiān)決“看住人”，不折不扣落實(shí)包保責(zé)任制，嚴(yán)把船長(zhǎng)、船員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)、發(fā)證關(guān)，強(qiáng)化警示教育，對(duì)存在安全隱患私自出海、不遵守安全航行規(guī)則、私自拆卸北斗等行為依法嚴(yán)查重罰。
要強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)織密扎牢漁港漁船管理安全網(wǎng)。工作專(zhuān)班要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、加大督導(dǎo)檢查力度，各地區(qū)各部門(mén)各單位要堅(jiān)持全市一盤(pán)棋，落實(shí)落細(xì)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)漁港經(jīng)營(yíng)者、船東、船員主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。
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文字：大連新聞傳媒集團(tuán)記者鹿道銘
編輯：徐琳
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