為進一步規(guī)范我市入海排污口設置備案流程，提高行政職權效率，確保入海排污口設置備案工作合法合規(guī)，根據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《入海排污口監(jiān)督管理辦法（試行）》《遼寧省入海排污口監(jiān)督管理實施細則（試行）》，結合我市實際，制定本入海排污口設置審批辦理流程。
一、總則
本流程所稱入海排污口，是指直接或者通過管道、溝、渠等排污通道向海洋環(huán)境水體排放污水的口門。
入海排污口實行分類管理。對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口實行重點管理。對規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖、規(guī)�；a養(yǎng)殖排污口實行簡化管理。對實行重點管理和簡化管理之外的入海排污口，實行一般管理。多個責任主體共用一個入海排污口的，原則上從嚴確定管理分類。
二、依據
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（2023年修訂版）《入海排污口監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)海洋〔2024〕72號）《遼寧省入海排污口監(jiān)督管理實施細則（試行）》（遼環(huán)發(fā)〔2024〕30號）。
三、適用范圍
本流程適用于按備案權限向大連市生態(tài)環(huán)境局申請設置的入海排污口備案，包括新建、改建和擴建的入海排污口。新建，指入海排污口的首次設置或者使用，包括對原來不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用；改建，指已有入海排污口的排放位置、排放方式等事項的重大改變；擴建，指已有入海排污口排污能力的提高。
四、不予備案情形
（一）禁止在自然保護地、重要漁業(yè)水域、海水浴場、生態(tài)保護紅線區(qū)域及其他需要特別保護的區(qū)域，新設工業(yè)排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠排污口。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
（二）2024年12月31日前在用的入海排污口，無審批或備案手續(xù)的按照排污口整治技術指南要求依法應當取締的，不予備案。
五、辦理流程
（一）首次備案
1.注冊
通過全國入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺互聯(lián)網頁面（http://smso.nmemc.org.cn:8088/rhpwkweb/Oauth2Login），完成責任主體用戶賬號注冊。
2.申請
（1）責任主體應當在入海排污口投入使用前，登錄全國入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺。在“首次備案”條目中，依照設置情形點擊“新設置排污口”或“歷史排污口”。新增排污口備案時依據排污口類型選擇管理類型（重點、簡化、一般），填寫相應備案登記表；歷史排污口備案時，首先進行“臺賬數(shù)據關聯(lián)”，關聯(lián)后填寫相應備案登記表。
（2）非線上申請入海排污口備案或根據國家規(guī)定需要保密的，采用紙質備案方式，相關紙質材料遞送至大連市生態(tài)環(huán)境局。地址：大連市中山區(qū)華樂街1號。
（3）2024年12月31日前在用的入海排污口，不屬于不予備案情形的，責任主體與2025年3月31日前，提交登記表或向所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境分局提出紙質備案申請，大連市生態(tài)環(huán)境局予以備案。
3.受理
對于申請材料齊全、符合法定形式的，大連市生態(tài)環(huán)境局在10個工作日內，按照國家有關規(guī)定予以命名和編碼，并將備案回執(zhí)反饋責任主體。
4.通報
完成備案后15個工作日內，大連市生態(tài)環(huán)境局依法將入海排污口設置情況通報同級自然資源、漁業(yè)等部門和海事管理機構、海警機構、軍隊生態(tài)環(huán)境保護部門。
（二）備案信息變更
責任主體在“備案信息變更”條目點擊“新增”。責任主體變更的，先完成平臺賬戶注冊，填報變更信息并上傳變更說明材料。排污口地址等信息變更的，同步上傳新的論證報告。
（三）備案注銷
責任主體在“備案注銷”條目點擊“新增”，提交入海排污口注銷登記表，上傳相關證明材料并申請注銷。
七、受理材料
（一）入海排污口設置備案申請書（線上申請無需提供）；
（二）入海排污口設置論證報告（屬于一般管理的入海排污口設置備案無需提供）；
（三）入海排污口備案登記表（格式見附件1、附件2）；
（四）專家論證意見（屬于一般管理的入海排污口設置備案無需提供）。
建設項目需要設置入海排污口，其環(huán)境影響報告書（表）已按照國家有關技術規(guī)范要求進行設置論證并通過審批的，無需單獨開展入海排污口設置論證，備案時提供建設項目環(huán)境影響評價審批意見文號。
 附件1 重點管理和簡化管理的入海排污口備案登記表（格式）.docx
附件2 一般管理入海排污口備案登記表（格式）.docx
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