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各市、沈撫示范區(qū)市場監(jiān)督管理局、各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

        為進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管，推動(dòng)形成檢驗(yàn)檢測行業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的良好格局，打造公平有序的市場競爭環(huán)境，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測行風(fēng)建設(shè)，遼寧省市場監(jiān)督管理局于2024年5月至12月在全省范圍內(nèi)開展了省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：

             一、基本情況

本次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公開的原則，靈活采取三省一區(qū)協(xié)同、省市聯(lián)合、交叉互檢等檢查方式，關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、食品檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測、建筑材料、成品油、碳排放等社會(huì)關(guān)注度高、涉及民生的領(lǐng)域，加大抽查比例，重點(diǎn)打擊出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法違規(guī)行為。

2024年省本級抽查90家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)12家、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)18家、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)11家、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)10家、建筑材料檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6家、成品油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)4家、碳排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5家、省級質(zhì)檢中心7家、綜合類17家。檢查結(jié)果：45家機(jī)構(gòu)通過（含自行整改后通過），30家機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，6家機(jī)構(gòu)移交執(zhí)法部門進(jìn)一步查處，3家機(jī)構(gòu)因停業(yè)、注銷或資質(zhì)到期等原因，終止檢查，另有6家機(jī)構(gòu)為三省一區(qū)交叉檢查任務(wù)，檢查結(jié)果由屬地局進(jìn)行公告。

各地市場監(jiān)管部門聯(lián)合行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查863家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，具體檢查結(jié)果由各地實(shí)施部門予以公布。

二、存在問題

（一）普遍性問題。一是資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測專用章使用規(guī)定缺失或使用不規(guī)范的情況較為普遍，部分機(jī)構(gòu)未提供相關(guān)規(guī)定，個(gè)別機(jī)構(gòu)蓋章錯(cuò)誤。二是公正性聲明存在諸多問題，部分機(jī)構(gòu)未公示或缺失利益沖突識別及人員從業(yè)承諾等內(nèi)容。三是樣品管理環(huán)節(jié)薄弱，存儲(chǔ)區(qū)域缺失、標(biāo)識不清和記錄不全等現(xiàn)象常見。四是原始記錄關(guān)鍵信息缺失與涂改問題頻發(fā)，缺少檢測環(huán)境條件、儀器設(shè)備使用記錄和數(shù)據(jù)處理過程等信息，影響數(shù)據(jù)的可溯源性與可靠性。

（二）一般性違規(guī)問題。一是未嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展檢驗(yàn)檢測，如樣品抽檢數(shù)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求、儀器設(shè)備超過有效期未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)。二是儀器設(shè)備維護(hù)養(yǎng)護(hù)不到位，缺少計(jì)劃及記錄，出現(xiàn)故障后未及時(shí)維修校準(zhǔn)。三是環(huán)境設(shè)施不符合要求，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)溫濕度等條件不滿足檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)控設(shè)施不全或無記錄，室內(nèi)布局不合理，存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)。四是人員管理不規(guī)范，關(guān)鍵崗位人員未及時(shí)辦理變更手續(xù)，缺少培訓(xùn)計(jì)劃及記錄，人員培訓(xùn)與考核制度落實(shí)不力。

        （三）違法違規(guī)問題。一是超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍，出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。二是基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。

           三、下步工作措施

        （一）高度重視檢查結(jié)果。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要高度重視本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真落實(shí)整改要求，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為。各地市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)抓好相關(guān)機(jī)構(gòu)的后續(xù)處理工作，做到問題清單整改不完不放過，堅(jiān)持閉環(huán)管理。

        （二）完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各地市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步深化與公安、交通、生態(tài)環(huán)境等各部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，構(gòu)筑檢驗(yàn)檢測監(jiān)管“一盤棋”格局，更好地推動(dòng)我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        （三）引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督。通過多種渠道，如微信公眾號、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳本年度監(jiān)督抽查工作完成情況，提高公眾的知曉度和參與度，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界增強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督意識。

           附件：2024年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果。

                                                                                                       遼寧省市場監(jiān)督管理局

                                                                                                               2024年12月31日