為推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能，日前，我省出臺(tái)《遼寧省強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 培育壯大科技型企業(yè)群體的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），通過11項(xiàng)措施，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，厚植企業(yè)創(chuàng)新土壤，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
這11項(xiàng)措施包括支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推動(dòng)高水平創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚、支持企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新決策、推動(dòng)科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)、打造高水平科技領(lǐng)軍企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、推動(dòng)科技金融服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營保障、弘揚(yáng)和培育企業(yè)家精神。
支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，《措施》提出，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制，保障符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等扶持政策。鼓勵(lì)高校打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一流課程，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)基地，吸引企業(yè)家、企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，我省培育科技型企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體，建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，依法依規(guī)給予資金支持。開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，允許高校、科研院所科技人員職務(wù)科技成果實(shí)行資產(chǎn)單列管理。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式，將科技成果許可給中小微企業(yè)使用。
人才是創(chuàng)新“第一資源”。我省鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)建立科技人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，支持企業(yè)與高校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議。提升“興遼英才計(jì)劃”企業(yè)人才的支持力度。支持具備條件的民營企業(yè)開展本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱自主評(píng)審。
為強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新決策，吸納企業(yè)專家參加省科技咨詢委員會(huì)，在重大決策、重點(diǎn)任務(wù)等方面提出建議。省科技專家?guī)熘衅髽I(yè)專家比例不低于25%。引導(dǎo)企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，確立企業(yè)在重大技術(shù)創(chuàng)新方向確定和應(yīng)用類科技項(xiàng)目遴選中的主導(dǎo)權(quán)。
《措施》提出，健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育體系，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)、精準(zhǔn)補(bǔ)鏈和配套支撐。支持科技型中小企業(yè)運(yùn)用科技創(chuàng)新券購買專利申請(qǐng)、儀器開放共享等服務(wù)，支持具備條件的企業(yè)轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)為專精特新“小巨人”企業(yè)。
制定省科技領(lǐng)軍企業(yè)培育扶持措施，培養(yǎng)一批龍頭型和高速成長(zhǎng)型科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向?qū)嵤┛萍贾卮箜?xiàng)目。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)和駐遼央企開展基礎(chǔ)研究，建立聯(lián)合計(jì)劃，布局顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)。
科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展離不開科技金融的支持�！洞胧诽岢�，組建科技金融服務(wù)聯(lián)盟，加快形成“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)支撐體系。支持建立科技支行，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)適應(yīng)科技創(chuàng)新企業(yè)輕資產(chǎn)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。全面推廣“創(chuàng)新積分制”，用好數(shù)據(jù)征信手段。引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
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