“沒想到,如此復雜的開工手續(xù),還能辦理得這么快!碧崞鹱约旱挠H身經(jīng)歷,曼德汽車零部件(沈陽)有限公司項目負責人蘇崇浩連用了好幾個“沒想到”。
原來,公司的項目在取得土地使用證后,急需辦理工程規(guī)劃許可、人防審批、直發(fā)包備案、施工許可等業(yè)務。蘇崇浩本以為自己會“跑斷腿”,可來到沈北新區(qū)政務服務中心,他在一個窗口遞交材料,當天就拿到了施工許可證。
“以往,辦結全部開工手續(xù)需跑5個窗口,用時10天左右;現(xiàn)在,僅需5個半小時!鄙虮毙聟^(qū)政務服務中心相關人員介紹,“審批提速76%,是因為我們將區(qū)發(fā)改局、自然資源局等5個部門、8個政務服務事項納入綜合窗口集成審批,實現(xiàn)了投資項目‘一站式’服務!
像沈北新區(qū)政務服務中心這樣通過綜合窗口改革,實現(xiàn)“多窗”向“一窗”轉變的例子,目前在全省已呈“遍地開花”之勢。
自從有了政務服務中心,群眾辦一件事再也不用“跑多門”,但有時還要“跑多窗”,重復提交材料。為解決這一問題,我省精準施策,將綜合窗口改革作為提升政務服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵抓手,確定規(guī)范辦事流程、規(guī)范窗口設置、強化數(shù)字賦能等14項具體措施,對政務服務展開全方位、深層次、系統(tǒng)性重塑,目前已取得階段性成效,有效推動“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”。
為優(yōu)化窗口布局,我省對政務大廳服務區(qū)域進行規(guī)劃整合,依據(jù)業(yè)務辦理的頻次、時長以及群眾等候時間等多維度數(shù)據(jù),科學設置窗口,實現(xiàn)業(yè)務辦理的高效分流。同時,充分考量不同辦事群體的特殊需求,不僅安排幫辦代辦服務人員全程陪伴引導,還配備無障礙設施等便民設施。
在事項整合與流程優(yōu)化環(huán)節(jié),全力推動政務服務事項“進廳上網(wǎng)”,推動更多事項納入綜合窗口,統(tǒng)一規(guī)范綜合窗口運行機制,優(yōu)化審批流程、精簡環(huán)節(jié),推動實現(xiàn)收件、受理、審批等全流程閉環(huán)管理。
人員培訓是改革成功的關鍵,通過跟班學習、技能競賽、專家講座、線上培訓等方式,持續(xù)提升窗口人員服務態(tài)度和工作能力。目前,全省累計開展全方位、多層次培訓學習活動3221次,參與人次高達4.3萬,培養(yǎng)出一大批業(yè)務精湛、服務熱情的“全能型”政務服務尖兵。
在省級統(tǒng)籌強力引領下,全省各地區(qū)將散落于不同部門的業(yè)務收攏至綜合窗口,推動“一部門一窗口”調整成“無差別+分領域”綜合窗口模式。通過梳理事項清單,精簡申請材料,打磨審批流程,成功搭建起“前臺統(tǒng)一收件、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式。
這種服務模式,厘清了前臺與后臺的職責邊界,實現(xiàn)了流程標準化、辦事便利化、材料精簡化,既解決了窗口業(yè)務分散、忙閑不均等問題,又節(jié)省了行政成本,實現(xiàn)了減員增效。目前,全省政務服務(分)中心、便民服務中心(站)窗口和人員平均縮減44.6%和35.7%,縣級以上政務服務中心無差別和分領域綜合窗口“一窗”受理率達80%以上。
此外,我省還廣泛開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”活動1717次,各級領導干部、體驗員深入一線,以普通群眾身份體驗辦事流程,推動發(fā)現(xiàn)并解決問題。
省數(shù)據(jù)局(省營商局)相關負責人表示,今年將進一步統(tǒng)一標準體系,明確涵蓋從材料受理、審核要點到辦結時限等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范細則,確保遼寧各個地方面對的都是同一套辦事指南,真正實現(xiàn)“無差別受理、同標準辦理”。
來源:遼寧日報
編輯:高春華
校對:陳侃 韓旭
責編:吳溪 馮心
審核:張增嬌 安立軍
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