一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生健康工作的重要指示，整合醫(yī)療資源，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，快速提升我市農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為人民群眾就近提供較高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《大連市推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)(縣域診療服務(wù)能力提升項(xiàng)目)實(shí)施方案》（大政辦發(fā)[2024]23號(hào)），制定本實(shí)施方案。
二、主要內(nèi)容
方案內(nèi)容主要包括：總體要求、工作任務(wù)、資金管理、保障措施、工作要求和附件六部分。
第一部分是總體要求，明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際選定4個(gè)單位進(jìn)行縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，分別是東側(cè)的松樹鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院；北側(cè)的李官中心衛(wèi)生院；中部的老虎屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院；西南側(cè)的謝屯中心衛(wèi)生院。
第二部分是工作任務(wù)，包括明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、培育人才隊(duì)伍、推進(jìn)醫(yī)防融合、打造專科特色、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提升服務(wù)能力、實(shí)現(xiàn)“平急兩用”、整合醫(yī)療資源9個(gè)方面。
第三部分是資金管理，項(xiàng)目所需資金由大連市政府全額補(bǔ)助，瓦房店市根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)撥付相應(yīng)資金，項(xiàng)目資金將主要用于基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建、醫(yī)療設(shè)備配備、急救分站建設(shè)、中心科室建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等方面。項(xiàng)目啟動(dòng)后，瓦房店市政府連續(xù)5年對(duì)每個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心每年給予100萬(wàn)元的配套財(cái)政補(bǔ)助資金支持，用于縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心的后期建設(shè)和日常運(yùn)行所需開支，確保項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考核，制定項(xiàng)目績(jī)效考核辦法，各相關(guān)部門成立項(xiàng)目績(jī)效考核組，對(duì)項(xiàng)目整體推進(jìn)情況和資金的投入、管理和使用情況進(jìn)行考核評(píng)估，提出意見建議。
第四部分是保障措施，從建立投入保障機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一管理機(jī)制、建立靈活用人機(jī)制、建立醫(yī)院幫扶機(jī)制、建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制、建立醫(yī)保支持機(jī)制、建立管理考核機(jī)制7個(gè)方面提出保障方案落實(shí)落地的措施。
第五部分是工作要求，包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、加強(qiáng)宣傳等3個(gè)方面明確部門職責(zé)，成立工作專班，合力加快推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
第六部分“附件”，《瓦房店市縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)(縣域診療服務(wù)能力提升項(xiàng)目)工作專班》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)健局，為組織實(shí)施的牽頭部門，市發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、住建、醫(yī)保等為配合部門。各縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)單位具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
解讀單位：市衛(wèi)生健康局
解讀人：李 哲
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