開欄的話
2024年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委和省委部署要求，圍繞中心、服務大局，以徹底的自我革命精神正風肅紀反腐，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為推動全面振興新突破提供了堅強保障。2025年1月6日起，我們推出“回眸2024”專欄，集中展示全省紀檢監(jiān)察機關(guān)2024年度特色亮點工作成效，敬請關(guān)注。
沈陽：
鐵嶺市紀委監(jiān)委緊盯農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金方面存在的突出問題，通過徹查徹清、靶向施策、精準監(jiān)督、鐵腕整治，探索建立“三資”全鏈條監(jiān)管長效機制，全力推動“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股東”，守好集體“家底”，賦能鄉(xiāng)村振興。
鐵嶺市紀委監(jiān)委組織召開全市農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作現(xiàn)場推進會�？铝� 攝
精準監(jiān)督 壓實責任 探索構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系
制發(fā)《農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》，定時間、定任務、制清單，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，相關(guān)部門各負其責，基層農(nóng)村干部群眾廣泛參與的一體推進的長效監(jiān)管體系。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，強化縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”、“三責貫通”，綜合運用“聽、看、查、訪”的方式，形成詳細的清查臺賬和問題臺賬，持續(xù)推動全鏈條監(jiān)管。開原市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督作用，深化片區(qū)協(xié)作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門常態(tài)化開展“三資”管理“體檢”。昌圖縣紀委監(jiān)委建立“清單式”管理、“對賬式”監(jiān)督、“銷號式”整改工作模式，清理違規(guī)發(fā)包及未交承包費土地面積3.12萬畝，每年新增村集體經(jīng)濟收入1000余萬元。
鐵嶺縣紀委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興發(fā)展、惠農(nóng)政策落實等開展專項監(jiān)督檢查，與農(nóng)戶面對面交流，了解政策落實、資金發(fā)放等情況。孫洋 攝
案件開路 靶向施策 “小切口”破題提升“三資”管理質(zhì)效
強化辦案引領，聚焦情節(jié)嚴重、群眾反映強烈的問題，采取領導包案、提級辦理、異地辦理、聯(lián)合辦案等方式，深挖細查，從中找準監(jiān)督切入點，錨定辦案著力點，夯實成效落腳點。鐵嶺縣紀委監(jiān)委加強類案分析，將惠農(nóng)補貼專項資金突出問題作為重要突破口，對全縣2018年以來86個項目、3800萬惠農(nóng)資金開展地毯式核查，圍繞資金申報、審批、監(jiān)管“全鏈條”立案查處17人。全市累計排查“三資”領域問題線索480個，立案293件，處理處分黨員干部400余人，全市村集體新增納入賬內(nèi)管理資產(chǎn)2673萬元、資源面積9253畝。
昌圖縣紀委監(jiān)委開展農(nóng)村集體“三資”領域?qū)ｍ棻O(jiān)督，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入田間地頭調(diào)研督導檢查。孟憲宇 攝
以案促治 平臺賦能 激活農(nóng)村“三資”新動能
堅持監(jiān)督、辦案、整改、治理一體推進，針對普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題，深入剖析原因，研究整改措施，下發(fā)紀檢監(jiān)察建議，推動建立《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”和財務管理的實施意見》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)管理“十嚴格十不準”》。以做好“平臺+”文章為切入點，充分用好“遼寧陽光三務”公開平臺，全面用活農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺，真正用實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，織密數(shù)據(jù)監(jiān)督網(wǎng)，強化對重點、高風險領域問題的預警和對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，持續(xù)釋放綜合治理效能。調(diào)兵山市紀委監(jiān)委推動建立完善村級“小微權(quán)力”運行監(jiān)督機制，打通基層治理“微循環(huán)”。西豐縣紀委監(jiān)委以深化基層改革破題，推動國資部門組建3個縣級強鎮(zhèn)公司，并在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建子公司，通過集體資產(chǎn)資源“明晰權(quán)屬、變金入股”，實現(xiàn)資產(chǎn)資源管理、鎮(zhèn)村財源建設、群眾增收致富“一舉三得”。
來源：鐵嶺市紀委監(jiān)委
編輯：于悅夏 朱春雪 申睿
責編：胡慶濤
審核：萬紅軍
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