2024年，大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真落實(shí)省市有關(guān)工作部署要求，堅(jiān)持高位推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、優(yōu)化服務(wù)，積極推動(dòng)非公黨建、促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展、規(guī)范行政審批中介服務(wù)管理等工作取得突破，為我市全力打好攻堅(jiān)之年、攻堅(jiān)之戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用 提升發(fā)展質(zhì)量

2024年9月11日，正式成立中共大連市小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)綜合委員會(huì)、中共大連市網(wǎng)約配送行業(yè)委員會(huì)，進(jìn)一步完善行業(yè)部門抓黨建工作機(jī)制。聚焦關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體，打造暖新服務(wù)“綜合體”，先后認(rèn)定一批暖“新”餐廳、暖“新”驛站、騎手友好社區(qū)，為網(wǎng)約配送員解決就餐、休息、充電、飲水等問(wèn)題。強(qiáng)化“黨建+業(yè)務(wù)”融合，積極定點(diǎn)聯(lián)系“小個(gè)�！秉h組織，聽取意見(jiàn)訴求，幫扶紓困解難，今年以來(lái)全系統(tǒng)已建立“小個(gè)專”黨建工作聯(lián)系點(diǎn)149個(gè)，幫助解決相關(guān)問(wèn)題146項(xiàng)。

建立溝通聯(lián)系機(jī)制 解決困難訴求

組織召開個(gè)體工商戶座談會(huì)，了解經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、需求等情況，現(xiàn)場(chǎng)解決涉企收費(fèi)、稅費(fèi)減免、招工用工、經(jīng)營(yíng)許可等問(wèn)題訴求，針對(duì)共性問(wèn)題研究幫扶措施。試點(diǎn)一縣、一區(qū)開展個(gè)體工商戶監(jiān)測(cè)工作，了解困難、訴求、企盼，累計(jì)完成監(jiān)測(cè)9.79萬(wàn)戶。制定《大連市個(gè)體工商戶服務(wù)站工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶服務(wù)體系，建立困難訴求解決機(jī)制。2024年，全市119個(gè)服務(wù)站累計(jì)為個(gè)體工商戶提供咨詢服務(wù)22461戶次，受理并解決合理訴求7857件，收集意見(jiàn)建議159條。  

推進(jìn)分型分類培育 實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

選拔培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶1367戶，入庫(kù)數(shù)量全省第一。聯(lián)合14部門印發(fā)《大連市推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》，研究出臺(tái)分型分類差異化精準(zhǔn)幫扶措施41條。開展主題幫扶活動(dòng)，聚焦融資、招工、品牌發(fā)展等共性需求，聯(lián)合人社、發(fā)改、金融監(jiān)管等部門先后組織融資對(duì)接會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)、商標(biāo)品牌培育會(huì)、政策宣講會(huì)等，幫扶解決困難訴求。

匯集宣傳扶持政策 推進(jìn)直達(dá)快享

編制發(fā)布《大連市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展政策事項(xiàng)清單及辦理指南（2024年版）》，匯集政策22項(xiàng)，免申即享13項(xiàng)，惠及經(jīng)營(yíng)主體44.22萬(wàn)戶。制定出臺(tái)《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，提出30條具體工作措施。編制《大連市個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)手冊(cè)1.0》，聚焦個(gè)體創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)心關(guān)切予以幫扶解答。組織開展大連市第三屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，累計(jì)組織宣傳活動(dòng)1834場(chǎng)，個(gè)體工商戶參與人數(shù)近4萬(wàn)人，發(fā)放各類宣傳材料6萬(wàn)余份。

開展主題送貸活動(dòng) 對(duì)接融資需求

印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政銀對(duì)接 組織開展主題送貸活動(dòng)工作方案（2024年-2025年）》，與部分金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作簽約，加強(qiáng)企業(yè)融資支持力度。聯(lián)合市人社局、郵儲(chǔ)銀行大連分行共同舉辦“心系中小微 助民企發(fā)展”主題活動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)者開展人才招聘、融資送貸、政策宣傳服務(wù)。先后對(duì)接海參加工產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜行業(yè)協(xié)會(huì)，開展“政銀助企三年行動(dòng)”行業(yè)座談會(huì)。2024年，累計(jì)開展系列送貸活動(dòng)61場(chǎng)，累計(jì)發(fā)放貸款20.3億元。

規(guī)范審批中介管理 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

編制發(fā)布《大連市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（2024）》，對(duì)審批部門開展執(zhí)行清單情況抽查。建立“管服一體”工作機(jī)制，印發(fā)《大連市關(guān)于建立“管服一體”工作機(jī)制加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，共推動(dòng)9個(gè)服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦理時(shí)限。推動(dòng)歸集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，全年各級(jí)行政審批部門共計(jì)歸集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)14018筆，實(shí)現(xiàn)比上一年度增加10%以上的目標(biāo)。

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文字：殷卓、吳野

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