2月10日，大連市政府新聞辦公室召開“堅持需求導向 公開承諾踐諾 加快建設近悅遠來的營商環(huán)境標桿城市”專題系列新聞發(fā)布會第二場，主題是：完善福祉保障，響應民生關(guān)切。邀請大連市教育局副局長鄭軍、大連市民政局副局長肖冰、大連市交通運輸局副局長謝新東、大連市文化和旅游局副局長姜微、大連市衛(wèi)生健康委員會副主任邢軍、大連市醫(yī)療保障局副局長張春玉通報有關(guān)工作情況，并圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)承諾事項進行解讀。
大連市教育局副局長
鄭軍
讓每一名學生
都可享受優(yōu)秀教師的課程資源
為貫徹落實全市教育大會精神，打造“教在大連、學在大連”教育高地，發(fā)揮名優(yōu)教師引領(lǐng)示范作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，市教育局將于2025年組織開展“揭榜掛帥”名師小微課堂活動，通過“大連陽光教育”平臺面向中小學生發(fā)布公益重點知識輔導課程240節(jié)，為校內(nèi)教育提供有效補充，讓每一名學生都可以享受優(yōu)秀教師的課程資源。
由名優(yōu)教師“揭榜”
錄制高質(zhì)量課程資源
此次“揭榜掛帥”活動面向全市范圍內(nèi)的中小學各學科名優(yōu)教師。無論是經(jīng)驗豐富的資深教師，還是教學風格新穎的年輕骨干教師，都可以參與其中。
★ 課程資源圍繞“雙新”落地的學科教學、中高考重點難點解析、作業(yè)評價、育德和家校共育等主題錄制。
★ 為突出小微課程針對性強、授課效率高的特點，課程時長一般控制在5—10分鐘之間。
★ 課程內(nèi)容由“名師工作室”團隊甄選打磨，市教研員審核把關(guān)，確保小微課程資源兼具“實用”和“優(yōu)質(zhì)”。
由教育部門搭臺推送
廣大學子和家長按需選取
市教育局以促進教育優(yōu)質(zhì)公平為導向，全力搭建教育資源共享橋梁。
無論是身處偏遠地區(qū)，因優(yōu)質(zhì)教育資源不足而受限的學生，還是城市中渴望利用課余時間實現(xiàn)高效學習的學生，抑或是初為父母、教育經(jīng)驗不足的年輕家長，只需登錄“大連陽光教育”平臺“名師小微課堂”模塊，即可輕松獲取優(yōu)質(zhì)課程資源。
學生們可以根據(jù)自己的學習計劃和學習需求，便捷選擇課程，隨時隨地進行自主學習，不受時間和空間的限制。
上述舉措，重點解決的是教育資源分配不均及學生個性化學習需求難以得到充分滿足的問題。
一方面
讓更多學生能夠借助平臺享受到優(yōu)質(zhì)課程資源，實現(xiàn)知識的拓展和能力的提升，為學業(yè)發(fā)展和個人成長筑牢根基；
另一方面
廣泛傳播名優(yōu)教師的優(yōu)秀教學理念和方法，帶動全市整體教育教學水平的提升。
為確保這一惠民舉措能夠在今年內(nèi)切實落地，市教育局計劃從2025年3月起，在“大連陽光教育”平臺每月更新“揭榜掛帥”名師小微課堂課程資源不少于20節(jié)，逐步建立建強我市線上優(yōu)質(zhì)教學課程資源，進一步促進教育公平，不斷提升學生和家長對教育的獲得感和滿意度。
大連市民政局副局長
肖冰
開展特殊困難老年人能力評估
更加精準提供養(yǎng)老服務
為加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，2025年，我市將完成具有本市戶籍的特殊困難老年人能力評估工作。
老年人能力評估是為了滿足老年人養(yǎng)老服務需求，按照《老年人能力評估規(guī)范》國家標準，圍繞自理能力、基礎運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與四個維度，具體包括進食、記憶、行走等26項指標，對老年人能力進行評估。
評估結(jié)果分為5個等級，分別為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能。
通過評估，可以全面了解老年人的健康狀況、生活自理能力、認知功能、精神狀態(tài)等，從而為他們提供更優(yōu)質(zhì)、契合個體需求的服務，實現(xiàn)科學照護，提高生活能力和生活質(zhì)量。
2025年特殊困難老年人能力評估工作的對象包括本市戶籍的特困人員、最低生活保障和低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭老年人。
實施過程中，由特殊困難老年人本人或其代理人向戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出申請并經(jīng)核實后，由區(qū)市縣（先導區(qū)）民政部門按程序通知委托的評估機構(gòu)進行能力評估，所需費用由其戶籍所在地區(qū)市縣（先導區(qū)）財政部門承擔。
完成評估后，對于選擇居家養(yǎng)老的特殊困難老年人，民政部門將根據(jù)評估結(jié)果和相關(guān)政策，結(jié)合特殊困難老年人實際需求，為其建設家庭養(yǎng)老床位或開展家庭適老化改造，并提供居家上門養(yǎng)老服務；
 ▲居家社區(qū)養(yǎng)老中心效果圖
對于選擇機構(gòu)養(yǎng)老的特殊困難老年人，民政部門將指導養(yǎng)老服務機構(gòu)依據(jù)評估結(jié)果為其制定科學的照護服務方案；
同時，將依據(jù)評估結(jié)果確定特殊困難老年人或收住特殊困難老年人的養(yǎng)老服務機構(gòu)享受的相關(guān)政府補助補貼標準，讓特殊困難老年人得到精準的專業(yè)化養(yǎng)老服務，安享晚年生活。
大連市交通運輸局副局長
謝新東
2025年
計劃開通1條公交線路
調(diào)整3條公交線路
為深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神，認真落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境大會要求，按照市委、市政府的工作部署，就提升公交運營服務質(zhì)量和降低交通物流成本，市交通運輸局作如下承諾：
優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，提升公交運營服務質(zhì)量
2025年計劃開通東港區(qū)域1條公交線路，調(diào)整25路、508路、816路3條公交線路，進一步提升東港商務區(qū)、梭魚灣、體育中心等區(qū)域線網(wǎng)服務效率。
其中
★開通東港商務區(qū)公交線路，將加強區(qū)域內(nèi)各居民區(qū)與學校的銜接，滿足周邊居民通學需求；
★ 優(yōu)化調(diào)整25路線路走向，加強梭魚灣商圈周邊公交線路補充，滿足市民購物出行需求；
★ 優(yōu)化調(diào)整508路線路走向，加強嵐嶺路和川嶺路公交線路連接，以及體育中心周邊小區(qū)與地鐵站、學校銜接；
★ 優(yōu)化調(diào)整816路線路走向，加強體育中心北部小區(qū)與地鐵站銜接。
此外，為切實提升服務質(zhì)量，市交通運輸局將加大公交運營服務監(jiān)管力度，指導企業(yè)開展從業(yè)人員文明服務教育培訓，積極開展面向市內(nèi)所有公交線路服務質(zhì)量和滿意度的全面考核，并將考核結(jié)果向社會公示；同時，暢通訴求渠道，對市民反映的訴求和建議及時進行調(diào)查處理，接受廣大群眾監(jiān)督。
優(yōu)化運輸組織模式，有效降低交通物流成本
市交通運輸局將繼續(xù)依托鐵礦石水水中轉(zhuǎn)模式，支持大連港與省內(nèi)港口“組合港”協(xié)同“一體化”發(fā)展，推動加強重點航運、綜合物流企業(yè)之間合作，確保鋼廠原材料及時供應的同時，提供“門到門”服務，以完善的綜合供應鏈服務體系和優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、多渠道的點對點全程物流服務，為腹地鋼鐵企業(yè)客戶持續(xù)提供高性價比的保供新通道，實現(xiàn)港口、鋼廠雙方效益最大化。
此外，進一步推動江海聯(lián)運業(yè)務，強化我市與江蘇、湖北等沿江主要港口航線互通，推動開通與長江重點港口江海直達航線，實現(xiàn)大連海港資源與上述地區(qū)江河運輸資源緊密結(jié)合，構(gòu)建聯(lián)通東北海陸大通道與長江黃金水道之間高效便捷的江海聯(lián)運直達航線網(wǎng)絡，為企業(yè)提供“不換船、少裝卸、一單制”等全方位、全貨種的一體化高效服務，切實減少船企在港時間，降低物流成本，提升物流效率。
下步工作中，市交通運輸局將認真履責踐諾，持續(xù)提高公交整體服務質(zhì)量水平，推動跨區(qū)域交通物流降本增效，更好地滿足廣大市民的出行需求和企業(yè)的發(fā)展需求，為我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境貢獻交通力量。
大連市文化和旅游局副局長
姜微
市級博物館延時開放
豐富文旅市場產(chǎn)品供給
近年來，參觀博物館已然成為游客領(lǐng)略城市風貌、深入了解城市的重要途徑，也是市民休閑體驗、親子研學的熱門生活方式。2024年，全市博物館就接待觀眾593.2萬人次，博物館的研究展示、宣傳教育的功能愈發(fā)顯著。
為深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神，更好地滿足市民游客的需求，豐富全市文旅市場產(chǎn)品供給，市文旅局承諾:
2025年7月至9月，每逢周六、周日以及“五一”“十一”重要節(jié)假日，旅順博物館、大連博物館、大連自然博物館、旅順日俄監(jiān)獄舊址博物館、大連漢墓博物館和大連武術(shù)文化博物館等大連市級6家博物館開展延時服務。
每天延時開放兩小時，即晚6點半閉館（晚6點停止入館）。同時，鼓勵全市非國有博物館積極響應，進行延時開放。
除了博物館延時服務以外
還將從多方面進一步提升
博物館服務保障能力
↓↓↓
★ 全面實現(xiàn)博物館免預約參觀。中國公民持有效證件、外國公民持護照或外國人永久居留證均可免預約入館參觀。
★ 持續(xù)提升文博場館體驗維度。2025年計劃引進、推出《敘利亞精品文物展》等15個精品展覽、200次互動體驗、350場社教活動，實現(xiàn)“天天有活動，月月有新展”。
★ 豐富產(chǎn)品供給拉動提升文旅消費。推動博物館開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)售賣，助力特色文化資源與文旅消費的融合發(fā)展。
★ 此外，還將優(yōu)化提升參觀體驗，減少觀眾排隊等候時間，增加講解服務場次，完善博物館服務設施，滿足市民游客需求。
下一步
市文旅局會持續(xù)關(guān)注市民游客對博物館及其他文旅方面的相關(guān)文旅訴求，圍繞《“⼤連服務”品牌全面提升工作實施方案（2.0版本）》，著力推動文旅服務法治體系、標準體系、公共服務體系、文明服務培育體系和監(jiān)督保障體系建設，全面優(yōu)化文旅服務環(huán)境，推動文體旅高質(zhì)量融合發(fā)展。
市衛(wèi)生健康委副主任
邢軍
開設生育評估門診
提供多學科生殖健康診療服務
為了更好地服務廣大有生育需求的家庭，大連市衛(wèi)生健康委決定在我市開展輔助生殖技術(shù)服務的醫(yī)療機構(gòu)（大連醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院、大連大學附屬中山醫(yī)院、大連市婦女兒童醫(yī)療中心（集團）體育新城院區(qū)和春柳婦產(chǎn)院區(qū)）設立生育評估門診，為廣大患者提供更精準、個體化的生殖健康診療服務，助力每個家庭實現(xiàn)生育愿望。
大連市婦女兒童醫(yī)療中心（集團）體育新城院區(qū)
★ 生育評估門診將匯集婦科、產(chǎn)科、生殖、男科、遺傳、中醫(yī)、心理學多個專業(yè)，通過開展多學科協(xié)作診療模式提升治療效果和患者感受。
★ 生育評估門診將綜合考慮每一對前來咨詢夫婦的身體狀況，分析其基礎健康、生殖系統(tǒng)功能和年齡等因素，通過科學的方法進行生育力評估，并提供專業(yè)的備孕指導，幫助夫婦們以最佳狀態(tài)迎接新生命的到來。
★ 對受孕困難的夫婦，及時給予有針對性的篩查、科學的指導和規(guī)范化的治療，確保每一位患者都能得到最適合自己的治療建議和方案，同時提供心理咨詢和疏導服務，幫助受孕困難的夫婦圓孕育夢想。
為確保生育評估門診的
順利運行
將采取一系列措施
加強管理和服務保障
↓↓↓
★ 開設生育評估門診，3月底前相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)完成生育評估門診掛牌開診，通過優(yōu)化就診流程、開展多學科協(xié)作，保障檢查與治療環(huán)節(jié)有效銜接。
★ 完善生育評估門診的服務和能力建設，引入國際國內(nèi)相關(guān)先進技術(shù)，提高檢測的準確性和治療安全性。
★ 加強院內(nèi)技術(shù)培訓，確保服務質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平。
★ 加強宣傳和推廣，通過多渠道、多形式全面展開生殖健康知識的普及工作，讓更多的群眾了解和受益于生育評估門診。
大連市醫(yī)療保障局副局長
張春玉
提高生育醫(yī)療費用醫(yī)保待遇水平
深化醫(yī)保適老化服務
為減輕生育醫(yī)療費用負擔，進一步完善生育支持政策，助力建設我市近悅遠來的優(yōu)良營商環(huán)境、給參保群眾提供更便捷高效的醫(yī)療保障服務，2025年市醫(yī)保局作出如下承諾：
提高生育醫(yī)療費用醫(yī)保待遇水平
保障職工和城鄉(xiāng)居民參保人的產(chǎn)前檢查待遇
職工醫(yī)保參保人員產(chǎn)前檢查和計劃生育手術(shù)費用（應由公共衛(wèi)生經(jīng)費支付的除外）納入普通門診統(tǒng)籌待遇。
單獨設置城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員產(chǎn)前檢查結(jié)算類別，孕期內(nèi)最高支付限額為1500元，不設起付標準，報銷比例為60%。
繼續(xù)實施參保人員住院生育（含計劃生育，下同）免起付標準政策，降低生育醫(yī)療費用負擔
我市職工和城鄉(xiāng)居民參保人，在本地和異地的醫(yī)保定點醫(yī)院住院生育的醫(yī)療費用不設起付標準，醫(yī)�；鹬苯影幢壤龍箐N。
將輔助生殖醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保支付范圍
自2025年1月起，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保設置單獨的輔助生殖待遇類別，將“取卵術(shù)”等8個輔助生殖類醫(yī)療服務項目納入支付范圍，以最高限價為支付標準，個人先行自付10%后，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保分別按照60%和50%予以支付。
深化醫(yī)保適老化服務
為解決老年人就醫(yī)時忘帶卡等問題，我市將推出醫(yī)�！八⒛樃丁焙汀八⒛樲k”服務。
職工和居民參保人在社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店可以通過“刷臉”進行醫(yī)保結(jié)算和醫(yī)保業(yè)務辦理。預計將有900多家基層醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店實現(xiàn)醫(yī)�！八⒛槨惫δ�。
市醫(yī)保局承諾的生育支持事項將惠及全市約3萬個生育家庭，減輕生育相關(guān)醫(yī)療費用負擔7000萬元左右；醫(yī)�！八⒛樃丁焙汀八⒛樲k”事項將為800萬人次提供便捷服務。
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文字：左瑩 畢重偉 宋宇 巴穎
資料：市教育局 市民政局 交通運輸局 市文旅局 市衛(wèi)健委 市醫(yī)保局
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美編：吳兵
編輯：王辰
校對：鞠傳強 滕永梅
主編：單淼
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