各相關(guān)單位：
為了充分貫徹落實《大連市支持會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，大連市商務(wù)局、大連市財政局聯(lián)合制定了《大連市支持會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
大連市商務(wù)局 大連市財政局
2025年1月26日
（此件公開發(fā)布）
大連市支持會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步推動大連會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《大連市支持會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，制定本實施細則。
第二章 申報事項
第二條 支持舉辦高品質(zhì)展覽項目
（一）支持標(biāo)準(zhǔn)
1.重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)類展會：對市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)類展會，展期3天（含）以上的且實際展覽面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位后不少于500個標(biāo)準(zhǔn)展位的，在專業(yè)場館內(nèi)舉辦的，一個標(biāo)準(zhǔn)展位給予800元資金支持，最高不超過150萬元；在非專業(yè)展館舉辦的，一個標(biāo)準(zhǔn)展位給予200元資金支持，最高不超過50萬元；在室外舉辦的，展覽面積1萬平以上的，每平方米給予4元支持，最高不超過20萬元。
2.一般產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)類展會：對展期3天（含）以上的且實際展覽面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位后不少于300個標(biāo)準(zhǔn)展位的，在場館內(nèi)舉辦的，一個標(biāo)準(zhǔn)展位給予200元資金支持，最高不超過50萬元；在室外舉辦的，展覽面積1萬平以上的，每平方米給予2元支持，最高不超過20萬元。
3.消費類展會：對在專業(yè)場館內(nèi)舉辦的，展期3天（含）以上的且實際展覽面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位后不少于500個標(biāo)準(zhǔn)展位的消費類展會，一個標(biāo)準(zhǔn)展位給予200元資金支持，最高不超過20萬元。
（二）申報條件
1.“經(jīng)貿(mào)類展會”指以促進貿(mào)易成交、技術(shù)交流、經(jīng)濟合作、項目投資、服務(wù)推廣等為主要目標(biāo)、以專業(yè)觀眾為主要對象的展會；
2.“重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)類展會”指市商務(wù)局會同相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門按照“擇優(yōu)扶強”原則確定報請市政府或市委同意的，展期、展覽面積符合條件的，產(chǎn)業(yè)類別符合《大連市展產(chǎn)融合培育工程清單》（包括：智能裝備制造、高端軸承、先進軌道交通裝備、汽車、精細化工、清潔能源、新型材料、紡織服裝、醫(yī)療健康、物流、金融、文化創(chuàng)意、旅游、信息服務(wù)、海洋技術(shù)、海事服務(wù)、海洋漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等）的經(jīng)貿(mào)類展會。“擇優(yōu)扶強”原則包括項目規(guī)模、對我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向的推動作用、可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益、可培育發(fā)展?jié)摿ΑH組織/國家級商協(xié)會/行業(yè)領(lǐng)袖/學(xué)術(shù)權(quán)威（如院士、諾貝爾獎獲得者等）等高端要素的參與度等。
3.“一般產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)類展會”指除“重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)類展會”以外的經(jīng)貿(mào)類展會；
4.“消費類展會”指面向社會大眾、以產(chǎn)品現(xiàn)場售賣為主的展會；
5.“專業(yè)場館”包括大連世界博覽廣場、大連國際會議中心、大連自貿(mào)區(qū)國際會展中心，將依據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整；
6.“實際展覽面積”不包括餐飲區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)，以及與展會主題不符的展覽面積；
7.“標(biāo)準(zhǔn)展位”指9㎡（3m*3m）國際標(biāo)準(zhǔn)展位；
8.項目申報主體須為展會項目主辦單位或?qū)嶋H承辦單位，為具有獨立法人資格的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；
9.同一主體一年舉辦多屆同類題材展會的，只補助其中一屆。
第三條 支持會議項目做優(yōu)做強
（一）支持標(biāo)準(zhǔn)
在我市舉辦的會期2天及以上、住宿1夜及以上的，對我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展起推動作用的會議（論壇）給予支持，500人至1000人（含）的給予10萬元支持，1000人以上至2000人（含）的給予30萬元支持，2000人以上的給予50萬元支持。對于國際性會議、專家型會議、國家級會議的支持標(biāo)準(zhǔn)在上述支持標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再上浮20%。
（二）申報條件
1.國際型會議：與會人員來自3個（含）以上的國家或地區(qū)，或境外參會人數(shù)不少于10%的會議；
2.專家型會議：兩位及以上中國兩院院士（中國科學(xué)院院士或中國工程院院士）、長江學(xué)者稱號科學(xué)家、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者參加的會議；
3.國家級會議：國家級學(xué)會、國家級商協(xié)會或研究會、中央直屬企業(yè)舉辦的會議；
4.申報主體須為會議項目主辦單位或?qū)嶋H承辦單位，為具有獨立法人資格的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及其他相關(guān)單位；
5.互為配套同期舉辦的展覽與會議項目，如果均符合相應(yīng)申報條件，可分別申報。
第四條 支持會展業(yè)國際化建設(shè)
（一）支持標(biāo)準(zhǔn)
在我市舉辦的，對取得全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的展覽項目，一次性給予30萬元資金支持；對取得國際會議協(xié)會（ICCA）認證的會議項目一次性給予20萬元資金支持。加入全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際會議協(xié)會（ICCA）以及國際展覽與項目協(xié)會（IAEE）等會展機構(gòu)的我市會展企業(yè)，一次性給予10萬元資金支持。
（二）申報條件
1.取得全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的展覽項目和國際會議協(xié)會（ICCA）認證的會議項目申報主體為國內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、社團組織，且獲得認證的項目在我市舉辦。
2.加入全球展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際會議協(xié)會（ICCA）以及國際展覽與項目協(xié)會（IAEE）等國際會展機構(gòu)的申報主體為在我市注冊的會展企業(yè)。
第三章 部門職責(zé)
第五條 按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則，市商務(wù)局對大連市促進會展業(yè)發(fā)展扶持資金預(yù)算編制、執(zhí)行結(jié)果、使用安全、績效管理和資金監(jiān)管承擔(dān)主體責(zé)任;負責(zé)確定扶持資金支持重點，明確申報要求，組織項目及資金申報、審核，制定資金分配方案及撥付資金等工作。
市財政局負責(zé)專項資金預(yù)算安排。根據(jù)市商務(wù)局審定的資金分配方案，按預(yù)算管理程序?qū)①Y金撥付至市商務(wù)局。
第四章 申報程序
第六條 會展項目須為市場化商業(yè)項目。黨政機關(guān)、群團組織舉辦或出資的展覽項目不在支持范圍內(nèi)。黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位（不包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、科研單位、文化藝術(shù)單位、影視傳媒單位等）舉辦或出資的會議項目不在支持范圍內(nèi)。
第七條 本政策內(nèi)部各條款之間及本政策與國家、省市其他同類政策存在重疊、交叉、不一致的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。如遇國家、省市相關(guān)政策調(diào)整，以調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。已獲得市本級其他財政資金支持的項目不得重復(fù)享受專項資金。
第八條 市商務(wù)局每年1月在市商務(wù)局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布申報通知，受理前一年度的資金申報。
第九條 申報主體應(yīng)至少提前3個月向市商務(wù)局提交會展項目計劃表，于項目實施前不少于5日，向市商務(wù)局提請現(xiàn)場核準(zhǔn)。展會結(jié)束后30日內(nèi)，申報主體向市商務(wù)局提交展會總結(jié)。
第十條 一個項目只能由一個主體負責(zé)申報。如果多個主體申報同一會展項目的，以簽署場地協(xié)議的主體為申報主體。申報主體對申報材料的完整性和真實性負責(zé)，存在失信懲戒、重大違法違規(guī)、拖欠應(yīng)繳還財政資金的不得申報。
第十一條 對違反法律法規(guī)，或發(fā)生安全生產(chǎn)事故、群體性事件，或發(fā)布散播不當(dāng)言論，或嚴(yán)重擾亂會展市場秩序的會展項目，不予支持。
第五章 項目審核及資金撥付
第十二條 市商務(wù)局對項目申報材料的完整性、合規(guī)性進行初審，委托第三方機構(gòu)進行專項審計，市商務(wù)局根據(jù)審計結(jié)果進行抽查復(fù)核，將確認后的審核結(jié)果進行公示，公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后，確定資金分配方案，向市財政局提出經(jīng)費申請。
市財政局根據(jù)市商務(wù)局審定的資金分配方案，將資金撥付至市商務(wù)局，由市商務(wù)局撥付至項目單位。
第六章 績效評價及監(jiān)督
第十三條 為切實提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見>的通知》（財預(yù)〔2018〕167號）、《中共大連市委 大連市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（大委發(fā)〔2019〕22號）、《大連市財政項目支出預(yù)算績效管理辦法》（大財績〔2020〕956號）等文件規(guī)定，市商務(wù)局實施全過程績效管理，強化績效目標(biāo)管理，做好績效運行監(jiān)控和績效評價，并加強績效評價結(jié)果運用。
第十四條 財政部門在資金下達環(huán)節(jié)、商務(wù)部門及其工作人員在項目審核及其資金分配環(huán)節(jié)，存在違規(guī)安排資金，向不符合條件的單位（或項目）分配資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 扶持資金申報企業(yè)與第三方機構(gòu)及相關(guān)專家，存在隱瞞事實真相、串通作弊、弄虛作假騙取財政資金的，一經(jīng)查實，取消企業(yè)（機構(gòu)）申報資格（被委托資格），并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究對相關(guān)單位和責(zé)任人法律責(zé)任，追回已撥付的專項資金。
第七章 附則
第十六條 本實施細則由市商務(wù)局、市財政局負責(zé)解釋。
第十七條 本實施細則自2024年9月1日起實施，有效期至2026年8月31日，根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
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