中共大連市委十三屆十次全會(huì)在棒棰島賓館舉行。大連新聞傳媒集團(tuán)記者王華 攝
中國(guó)共產(chǎn)黨大連市第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)
（2025年2月26日中國(guó)共產(chǎn)黨大連市第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨大連市第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年2月26日舉行。
出席這次全會(huì)的有，市委委員52人，市委候補(bǔ)委員8人。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十三次黨代會(huì)代表中部分基層同志列席會(huì)議。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)的主題是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)、勇?lián)姑�，在推�?dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大連篇章。
全會(huì)審議通過(guò)了《中共大連市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大連篇章的實(shí)施意見(jiàn)》《大連市對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神加快“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提升清單（修訂版）》，聽(tīng)取了全市“六個(gè)建設(shè)”2024年工作完成情況及2025年工作目標(biāo)任務(wù)安排匯報(bào)。省委常委、市委書(shū)記熊茂平作了講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳紹旺通報(bào)了大連市推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展三項(xiàng)機(jī)制2024年完成情況及2025年工作安排。
全會(huì)指出，春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記親臨遼寧考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，這是遼寧發(fā)展歷程中具有歷史性、里程碑意義的大事要事。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和重要指示，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了遼寧全面振興的根本性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，進(jìn)一步標(biāo)定了遼寧、大連在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和歷史方位，進(jìn)一步明確了遼寧、大連振興發(fā)展的時(shí)代使命和前進(jìn)方向，是新時(shí)代遼寧、大連振興發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神的重大意義和實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)看齊擁戴的政治自覺(jué)、凝心鑄魂的思想自覺(jué)、砥礪奮進(jìn)的行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向闊步前進(jìn)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示，與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧、大連全面振興重要講話和指示批示精神有機(jī)統(tǒng)一、一脈相承、相互貫通，共同構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“東北振興篇”。全市上下要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一體學(xué)習(xí)、一體貫徹，與貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握東北在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以“兩先區(qū)”為目標(biāo)，以全面深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，以《提升清單》為抓手，以“六個(gè)建設(shè)”為重點(diǎn)任務(wù)，在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大連篇章。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇于爭(zhēng)先。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮英歌石科學(xué)城作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)向高端化智能化綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，在激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力上勇于爭(zhēng)先。正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，加強(qiáng)法治政府、信用政府建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、市場(chǎng)生態(tài)、開(kāi)放生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、法治生態(tài)，加快建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、“四鏈”深度融合、競(jìng)爭(zhēng)能力突出、運(yùn)行機(jī)制高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)整合提升，統(tǒng)籌推進(jìn)外經(jīng)、外資、外貿(mào)、外事各項(xiàng)工作，增強(qiáng)“三個(gè)中心”功能，加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上勇于爭(zhēng)先。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升特色產(chǎn)品品牌影響力。加快建設(shè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)港產(chǎn)城一體化發(fā)展，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、陸海聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，加快建設(shè)陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在文化強(qiáng)市建設(shè)上勇于爭(zhēng)先。大力提高文化軟實(shí)力，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展理想信念教育。提高文化原創(chuàng)力，推出更多彰顯城市精神的原創(chuàng)作品，深入實(shí)施文化惠民工程，更好地聚人心、暖民心、強(qiáng)信心。堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)文體旅深度融合發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際濱海旅游目的地。提高社會(huì)建設(shè)現(xiàn)代化水平，在發(fā)展中保障和改善民生，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)大連率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)強(qiáng)基固本，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造和保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立“抓實(shí)項(xiàng)目才能抓實(shí)工作”理念，搶抓國(guó)家“政策大年”機(jī)遇，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券、“兩重”“兩新”等政策資金支持方向，立足發(fā)展所需、大連所能，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“十五五”發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)項(xiàng)目與政策的契合點(diǎn)，提高項(xiàng)目與政策的匹配度，謀劃實(shí)施一批投資體量大、輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要用好項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展“三項(xiàng)機(jī)制”，以更強(qiáng)保障推項(xiàng)目、更強(qiáng)作風(fēng)抓項(xiàng)目，形成謀劃儲(chǔ)備一批、簽約落地一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展局面。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，一體推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。要堅(jiān)持科學(xué)方法、精準(zhǔn)施策發(fā)力，處理好整體推進(jìn)與分步實(shí)施的關(guān)系，處理好放大優(yōu)勢(shì)與拉長(zhǎng)長(zhǎng)板的關(guān)系，處理好做大增量和盤(pán)活存量的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的關(guān)系。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，聚力攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化統(tǒng)籌干，打破常規(guī)干，對(duì)標(biāo)一流干，提升本領(lǐng)干，奮力開(kāi)創(chuàng)“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。
全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、鼓足干勁、真抓實(shí)干，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量打贏三年行動(dòng)決勝之戰(zhàn)，高質(zhì)量沖刺萬(wàn)億GDP城市，加快推動(dòng)大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級(jí)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大連篇章！
