各市人力資源和社會(huì)保障局,沈撫示范區(qū)黨建工作部,省直有關(guān)部門,省屬各高校,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2025年全省職稱工作安排意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳
2025年2月 28 日
(此件公開發(fā)布)
(聯(lián)系單位:專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)處)
2025年全省職稱工作安排意見
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神,全面貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委第十三屆八次、九次全會(huì)和省兩會(huì)部署,聚焦“在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭先”總要求,錨定“人才強(qiáng)省建設(shè)”目標(biāo),持續(xù)深化職稱制度改革,強(qiáng)化人才評價(jià)賦能,發(fā)揮人才評價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”正向引導(dǎo)作用,提供有力的“人才服務(wù)支撐”,助力打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)、圓滿完成“十四五”規(guī)劃和三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。特制定如下意見。
一、著力人才評價(jià)創(chuàng)新,賦能決戰(zhàn)決勝新突破
(一)評價(jià)賦能科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,助力產(chǎn)業(yè)基地集群建設(shè)
1.圍繞統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),著力加強(qiáng)集成電路裝備、機(jī)器人和人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空裝備、海工裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才可直接申報(bào)評審高級(jí)職稱,并可通過“綠色通道”予以評定,其中碩士、博士及以上人才引進(jìn)后可直接聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位,3年內(nèi)不占用本單位該崗位數(shù)額。
2.聚焦發(fā)展空間巨大且具備資源優(yōu)勢的海洋經(jīng)濟(jì)等新興發(fā)展領(lǐng)域,高起點(diǎn)謀劃增設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職稱評審專業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省數(shù)字人才智力保障,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息通信管理等職稱評審專業(yè),大力支持新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展,暢通新興職業(yè)人才發(fā)展通道。
3.承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)、國家級(jí)重大科研項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的高層次人才可自行組建研發(fā)團(tuán)隊(duì),根據(jù)團(tuán)隊(duì)核心成員業(yè)績情況單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,自主選人用人、自主評聘!皟稍骸痹菏康软敿馊瞬,每年可舉薦不超過3名與其深耕專業(yè)領(lǐng)域一致或相近的本團(tuán)隊(duì)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的業(yè)績成果優(yōu)秀人才直接申報(bào)高級(jí)職稱。對新入選的國家級(jí)領(lǐng)軍人才、新立項(xiàng)的國家級(jí)重大項(xiàng)目(課題)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)或新獲批國家級(jí)重大科研平臺(tái)(實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、大裝置等)加大特設(shè)崗位保障力度。
(二)深化人才評價(jià)改革創(chuàng)新,服務(wù)各類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
4.服務(wù)“深化國資國企改革”部署,持續(xù)高效服務(wù)省屬國有企業(yè)和駐遼央企,支持人才密集且創(chuàng)新能力突出的省屬國有企業(yè)自主開展職稱評審,鼓勵(lì)優(yōu)化整合重組的省屬國有企業(yè)健全職稱評價(jià)體系、完善工作機(jī)制。
5.落實(shí)“促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展”要求,主動(dòng)加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”“鏈主”“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”等重點(diǎn)或具有深厚發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)力度,創(chuàng)新組織實(shí)施“民營企業(yè)職稱評審‘直通車’‘三專’行動(dòng)”,即“頭部企業(yè)評審專車”“中小科技企業(yè)服務(wù)專場”“技術(shù)技能人才貫通專線”,其中,創(chuàng)新能力、實(shí)效、質(zhì)量突出的企業(yè)和個(gè)人,持續(xù)享受相應(yīng)的職稱評審優(yōu)惠政策。
6.獲評省“全面振興新突破突出貢獻(xiàn)企業(yè)”中符合條件的骨干人員,按規(guī)定納入職稱評審“綠色通道”,可一次性直接破格申報(bào)參評高一級(jí)職稱,特別優(yōu)秀的可直接認(rèn)定正高級(jí)職稱。設(shè)立有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級(jí)重大科研平臺(tái)的科技領(lǐng)軍企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)可申請?jiān)囆小芭e薦制”,由企業(yè)技術(shù)路線總負(fù)責(zé)人推薦不超過2名本企業(yè)創(chuàng)新能力、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員直接評定相應(yīng)層次職稱。在企業(yè)工作的博士、碩士研究生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的,可不受學(xué)歷、資歷、崗位職數(shù)限制,經(jīng)考核直接認(rèn)定相應(yīng)級(jí)別職稱。
7.落實(shí)“一件事快辦”要求,試行持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員評審職稱,在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才可參照執(zhí)行。積極探索建立全省境外職業(yè)資格單向認(rèn)可清單,充分利用好具備境外職業(yè)資格的專業(yè)人才智力,其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。除涉及國家主權(quán)、安全的行業(yè)外,允許外籍和境外人才(外國專家)按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試。
(三)有效提升人才評價(jià)效能,引導(dǎo)人才服務(wù)基層一線
8.聚焦“鄉(xiāng)村全面振興”,契合現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)實(shí)施縣域人才職稱傾斜政策,高標(biāo)準(zhǔn)研究制定縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定辦法。
9.支持專家人才服務(wù)基層助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,服務(wù)期間原單位崗位保留不變,用人單位要對取得顯著成績的在職稱評聘等方面予以適當(dāng)傾斜;鼓勵(lì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域、中小學(xué)教育行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層,其晉升高級(jí)職稱須滿足基層服務(wù)的有關(guān)條件;支持城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村。
10.注重發(fā)揮企業(yè)科技特派員的作用,其在服務(wù)企業(yè)期間取得的技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化,技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等業(yè)績可作為職稱評審的重要內(nèi)容,優(yōu)秀企業(yè)科技特派員可作為高校、科研院所人才評價(jià)依據(jù),支持用人單位在職稱評聘方面優(yōu)先考慮。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人才按規(guī)定申報(bào)評審職稱,鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參加社會(huì)工作者職業(yè)資格評價(jià)。由組織選派跨地域來遼工作的專業(yè)技術(shù)人才可享受柔性人才有關(guān)職稱傾斜政策。
11.按規(guī)定享受職稱政策組織開展職稱評定“綠色通道”的,突出好中選優(yōu)、統(tǒng)一規(guī)范程序、精簡評審材料,可經(jīng)個(gè)人申請、用人單位出具書面全面考察報(bào)告、提供2名正高級(jí)職稱同行專家書面推薦意見,按規(guī)定逐級(jí)推薦,相應(yīng)高級(jí)評委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)商省人社部門同意后,遴選3名資深正高級(jí)職稱評審專家審議一致同意的,即可認(rèn)定高級(jí)職稱。
(四)創(chuàng)新人才分類評價(jià)機(jī)制,激發(fā)優(yōu)秀人才活力動(dòng)力
12.在提高文化原創(chuàng)力、推進(jìn)牛河梁紅山文化等歷史研究和考古、推進(jìn)文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力、籌辦“十五冬”、實(shí)施文化惠民工程等領(lǐng)域,通過特設(shè)崗位保障引進(jìn)或自主培養(yǎng)高層次人才和急需緊缺人才及團(tuán)隊(duì)。
13.有效發(fā)揮“文體旅融合發(fā)展”領(lǐng)域職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“指揮棒”作用,針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群分專業(yè)細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),修訂藝術(shù)系列廣電行業(yè)、播音指導(dǎo)、群眾文化等相關(guān)專業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。加大“興遼英才計(jì)劃”入選人員及入選團(tuán)隊(duì)核心人員有關(guān)政策落實(shí)力度。
14.進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)技能人才推動(dòng)全面振興激情和斗志,全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得金獎(jiǎng)的全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀博士后(下同)、合作導(dǎo)師(僅限1人,下同),直接認(rèn)定正高級(jí)職稱,其中優(yōu)秀博士后聘任專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位、合作導(dǎo)師聘任專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位,不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。新招聘的期滿出站的博士后研究人員可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱,首次聘用不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。世界技能大賽金牌獲得者、指導(dǎo)教師(教練)(以證書和表彰文件為準(zhǔn),僅限1人,下同),直接認(rèn)定正高級(jí)職稱,其中金牌獲得者、指導(dǎo)教師(教練)聘任專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位,不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。全國職業(yè)技能大賽金牌獲得者,直接認(rèn)定副高級(jí)職稱;其指導(dǎo)教師(教練)(以證書和表彰文件為準(zhǔn),僅限1人,下同)直接認(rèn)定正高級(jí)職稱,其中金牌獲得者聘任專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位、指導(dǎo)教師(教練)聘任專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位,不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
二、強(qiáng)化評價(jià)體系完善,重點(diǎn)突出科學(xué)評價(jià)導(dǎo)向
(五)精準(zhǔn)修訂職稱評審標(biāo)準(zhǔn)
15.堅(jiān)持“破四唯、立新標(biāo)”并重,科學(xué)分類制定評審標(biāo)準(zhǔn),圍繞激發(fā)人才活力這一主要任務(wù),按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會(huì)公益研究等分類建立各有側(cè)重的職稱評審標(biāo)準(zhǔn),對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群分專業(yè)制定更細(xì)化、更具操作性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出對質(zhì)量、業(yè)績和貢獻(xiàn)評價(jià),防止簡單量化論文的評價(jià)方式。支持省直行業(yè)主管部門及時(shí)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),抓緊修訂會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)等系列(專業(yè))評審標(biāo)準(zhǔn)。
16.優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)體系,加快建立健全體現(xiàn)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科學(xué)精神和創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)等多維度的評價(jià)指標(biāo)體系,在條件具備的職稱評審專業(yè)推行“代表性”成果制度。各評委會(huì)制定、修訂重要職稱評審制度和辦法,要遵照行業(yè)主管部門意見,全面、準(zhǔn)確、完整落實(shí)國家和省有關(guān)改革意見,做好政策與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估,規(guī)范履行程序。
17.2025年,工藝美術(shù)系列高中初級(jí)職稱,信息通信行業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化高級(jí)職稱,數(shù)字通信技術(shù)、無人機(jī)科學(xué)與工程、快遞工程、安防工程、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理科學(xué)與工程、機(jī)器人科學(xué)與工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與工程等有關(guān)新興專業(yè)高中初級(jí)職稱,新文藝群體相關(guān)專業(yè)中初級(jí)職稱,繼續(xù)由省級(jí)評委會(huì)組織評審。
(六)完善評委會(huì)和專業(yè)清單管理
18.全面梳理全省范圍內(nèi)各級(jí)、各類職稱評委會(huì),實(shí)行目錄清單式管理,按照分級(jí)管理原則,由省、市級(jí)人社部門分別制定相應(yīng)的評委會(huì)清單,各市核準(zhǔn)評委會(huì)清單應(yīng)及時(shí)向省人社部門報(bào)備。
19.省直行業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用,全面收集、整理和規(guī)范評審專業(yè)設(shè)置,研究解決專業(yè)劃分不清晰、不準(zhǔn)確或交叉設(shè)置等問題,并動(dòng)態(tài)更新新開設(shè)評審專業(yè),面向社會(huì)公布專業(yè)目錄,實(shí)現(xiàn)“兩目錄”清單管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(七)統(tǒng)籌評審質(zhì)量和安全
20.加強(qiáng)申報(bào)與專家管理。堅(jiān)持“誰推薦、誰審核,誰評審、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對一定時(shí)期內(nèi)的繳納社保情況的審核,申報(bào)人員一般應(yīng)在本人人事(勞動(dòng))關(guān)系所在單位申報(bào),認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于退休人員不得申報(bào)參加職稱評審的規(guī)定。如需委托其他評委會(huì)進(jìn)行代評的,須由相應(yīng)人社部門履行相關(guān)審核委托程序。繼續(xù)落實(shí)“個(gè)人、單位雙承諾制”。論文作為評審指標(biāo)的行業(yè)(專業(yè))要通過國家新聞出版總署網(wǎng)查詢,并在“清華同方中國知網(wǎng)”“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等主流數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)遴選評審專家,統(tǒng)籌建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理、充分利用省級(jí)行業(yè)評審專家?guī)熨Y源,嚴(yán)格執(zhí)行評審專家“回避”制度,避免評審專家與申報(bào)人員“近親繁殖”。積極推廣使用全省職稱評審管理信息系統(tǒng)。
21.加強(qiáng)審核規(guī)范程序。充分發(fā)揮各級(jí)人社部門職稱綜合管理作用。申報(bào)材料經(jīng)用人單位按規(guī)定履行本單位及逐級(jí)推薦申報(bào)程序后,按照評委會(huì)評審范圍及有關(guān)要求嚴(yán)格履行推薦申報(bào)程序:市級(jí)及以下單位的,均須相應(yīng)市、縣(市、區(qū))人社部門審核蓋章后提交相應(yīng)評委會(huì);省屬單位的,由省直主管部門審核蓋章后提交各相應(yīng)評委會(huì);自主評審單位非評審權(quán)限范圍內(nèi)的按前述規(guī)定執(zhí)行;與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位簽訂勞動(dòng)合同人員,按照用人單位職稱管理權(quán)限履行逐級(jí)推薦申報(bào)程序,屬于自主評審單位評審范圍的從其規(guī)定;勞務(wù)派遣單位作為用人單位,與用工單位共同履行對被派遣人員推薦申報(bào),實(shí)行“雙審核、雙蓋章、雙公示”,公示時(shí)間不一致的以結(jié)束時(shí)間較晚的為準(zhǔn)。省屬高校(含民辦)的勞務(wù)派遣人員由高校按規(guī)定提交本校組建的評委會(huì)或省屬其他評委會(huì)。各市對其評審權(quán)限范圍內(nèi)的推薦申報(bào)程序原則上按照前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定并向省人社部門做專項(xiàng)報(bào)備。
22.加強(qiáng)公開強(qiáng)化考察。各評審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職稱評審工作要求,在評審范圍內(nèi)公布申報(bào)條件、評審標(biāo)準(zhǔn)和方式、受理時(shí)間地點(diǎn)等事項(xiàng)。各評委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得接受申報(bào)人員個(gè)人直接申報(bào)。原則上每名專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)一次職稱,且只能申報(bào)一個(gè)系列(專業(yè))職稱。海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,可一次性享受職稱評審“一步到位”政策。支持加強(qiáng)對勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣協(xié)議審查。各評委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可對正式參評人員進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。密切關(guān)注職稱評審各環(huán)節(jié)的輿情信息和社會(huì)反響,堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正”原則,積極正面回應(yīng),科學(xué)研判形勢,確保評審安全和質(zhì)量。
23.加強(qiáng)組織嚴(yán)格評審。各評委會(huì)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案的評審范圍、專業(yè)領(lǐng)域、評審層級(jí)以及有關(guān)程序規(guī)則、公布的時(shí)間計(jì)劃等組織開展職稱評審工作。除特殊規(guī)定外,實(shí)行“評聘分開”系列的高級(jí)職稱評審?fù)ㄟ^率原則上不超過50%、中級(jí)職稱評審?fù)ㄟ^率適當(dāng)控制,實(shí)行“評聘結(jié)合”的系列(專業(yè)),原則上應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展評審或按比例推薦。評審結(jié)果公示期不少于5個(gè)工作日,公示期間對發(fā)現(xiàn)的問題線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)確定撤銷職稱的,不再遞補(bǔ)通過人員;公示無異議的應(yīng)在評審結(jié)束20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送相應(yīng)人社部門備案后正式發(fā)文公布。評審工作應(yīng)在本年度內(nèi)完成,原則上不允許跨年度開展評審。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,建立健全“評前先期匯報(bào)、全程接受監(jiān)督、評后及時(shí)報(bào)備”的工作機(jī)制。實(shí)行“評聘結(jié)合”的事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)聘任工作。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)對評審會(huì)議全過程記錄,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自更改評委會(huì)投票結(jié)果,嚴(yán)禁多輪投票表決。評定表分別由評委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、用人單位(人事檔案)、個(gè)人各持一份。持續(xù)規(guī)范做好職稱評審歷史信息歸集、整理、上報(bào)工作。嚴(yán)格職稱證書管理,各部門、有關(guān)評委會(huì)要設(shè)立發(fā)放、補(bǔ)換證書臺(tái)賬,全面登記相關(guān)信息,并做好存檔、備查。
三、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管,有效保障公平公正環(huán)境
(八)全過程加強(qiáng)監(jiān)管,確保良好評價(jià)環(huán)境
24.全面貫徹《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》部署要求,聚焦“申報(bào)人、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員”3類重點(diǎn)人群和“評審單位、申報(bào)人所在單位”2類重點(diǎn)單位,制定《遼寧省職稱評審機(jī)構(gòu)和評審專家管理辦法》。
25.堅(jiān)持依法依規(guī)全面監(jiān)管,堅(jiān)持以案為戒、以案促改,省級(jí)人社部門加強(qiáng)全省職稱評審綜合監(jiān)管,重點(diǎn)對全省核準(zhǔn)備案的高級(jí)職稱評委會(huì)組建單位進(jìn)行監(jiān)管,并會(huì)同省直行業(yè)主管部門加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)職稱評審監(jiān)管;市、縣級(jí)人社部門按照管理權(quán)限會(huì)同行業(yè)(業(yè)務(wù))主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審監(jiān)管。市、縣級(jí)人社部門直接組建職稱評委會(huì)的,由上級(jí)人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;省直行業(yè)主管部門直接組建職稱評委會(huì)的,由省級(jí)人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;市、縣級(jí)行業(yè)主管部門直接組建職稱評委會(huì)的,主要由同級(jí)人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,上級(jí)行業(yè)主管部門履行共同監(jiān)管責(zé)任。省屬自主評審單位,由省級(jí)人社部門會(huì)同主管部門(單位)負(fù)責(zé)監(jiān)管,省級(jí)行業(yè)主管部門履行共同監(jiān)管責(zé)任;市、縣屬自主評審單位,按照管理權(quán)限,主要由省、市級(jí)人社部門會(huì)同其主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,本級(jí)及上級(jí)行業(yè)主管部門履行共同監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管部門要豐富監(jiān)管方式和監(jiān)管形式進(jìn)行抽查、巡查、重點(diǎn)督查,各級(jí)人社部門根據(jù)管理權(quán)限,密切跟進(jìn)國家統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施進(jìn)展,積極探索對各評審單位開展職稱評委會(huì)質(zhì)量評估。
26.各級(jí)人社部門會(huì)同公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)職稱評審環(huán)境專項(xiàng)整治工作,依法查處有關(guān)中介等社會(huì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,各監(jiān)管部門(單位)按照職責(zé)分工確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)生效,對業(yè)已查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)違法行為按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(九)全流程規(guī)范服務(wù),提升崗位管理能效
27.各市、省直部門(單位)要按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整三類崗位結(jié)構(gòu)比例。省屬事業(yè)單位應(yīng)按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員編制數(shù)量和單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì),自主合理界定三類崗位結(jié)構(gòu)比例,及時(shí)申請進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整。對于新增博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的高校,按規(guī)定優(yōu)化調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
28.各用人單位要圍繞調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才工作積極性,優(yōu)化崗位聘用工作方案,在崗位比例限額內(nèi)擇優(yōu)聘任。除因機(jī)構(gòu)改革等特殊需要,事業(yè)單位沒有空余專業(yè)技術(shù)崗位的,其新增人員原則上不得聘用到專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)技術(shù)人員在同一層級(jí)不同等級(jí)之間,原則上要逐級(jí)聘任;首次聘任上一層級(jí)或新調(diào)入未曾聘用過的專業(yè)技術(shù)人員,原則上要聘任到相應(yīng)層級(jí)的最低等級(jí)。
29.嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位評定標(biāo)準(zhǔn),健全專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位評定工作評前溝通、評后報(bào)告、備案核準(zhǔn)機(jī)制,嚴(yán)格履行評定程序。專業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)內(nèi)的等級(jí)晉升繼續(xù)執(zhí)行滿足間隔一定時(shí)限的要求,專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位晉升專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位、引進(jìn)的高層次人才首次晉升崗位可繼續(xù)適當(dāng)縮短間隔要求,用人單位參照事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理的合同制及勞務(wù)派遣人員通過公開招聘轉(zhuǎn)為在編人員后原聘用資歷可予以認(rèn)可。除國家或省實(shí)行“以考代評”取得職稱外,大中專畢業(yè)生考核確定的職稱,繼續(xù)作為申報(bào)高一級(jí)職稱或聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位依據(jù)。
(十)細(xì)化實(shí)化工作舉措,全面落實(shí)職業(yè)資格制度
30.各級(jí)人社部門及相關(guān)考試組織、實(shí)施機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作規(guī)程》要求,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)規(guī)范考務(wù)工作,認(rèn)真開展考試風(fēng)險(xiǎn)梳理和安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,要與有關(guān)部門密切協(xié)作,加強(qiáng)考試組織實(shí)施與環(huán)境綜合治理。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾規(guī)定。全面貫徹落實(shí)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。配合省直行業(yè)主管部門積極推動(dòng)有關(guān)職業(yè)資格考試組織實(shí)施工作。認(rèn)真落實(shí)2021年版《國家職業(yè)資格目錄》及工作要求;各司其職、同向發(fā)力,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,持續(xù)開展專業(yè)技術(shù)類“山寨證書”常態(tài)化治理、打擊“掛證”等工作;按照規(guī)定持續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理和發(fā)放工作。
對本意見未提及的有關(guān)職稱工作政策等問題,按現(xiàn)行國家和我省職稱工作的相關(guān)政策執(zhí)行。
附件:1.2025年全省高級(jí)評委會(huì)例會(huì)計(jì)劃時(shí)間表(省直)
2.2025年全省高級(jí)評委會(huì)例會(huì)計(jì)劃時(shí)間表(各市)
3.2025年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(職稱)考試工作計(jì)劃