固體廢物污染防治，一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)。努力讓城鄉(xiāng)“無廢”、環(huán)境健康安全是實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)的重要方面。2024年，市生態(tài)環(huán)境局把高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“無廢城市”作為主要抓手，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物利用處置全鏈條環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)提升固體廢物環(huán)境治理體系和治理能力，充分發(fā)揮固體廢物減量化、資源化、無害化在減污降碳協(xié)同增效方面的重要作用，助推經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物“三化”
緊盯工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)固體廢物減量化、資源化和無害化。提升工業(yè)綠色制造水平。2024年，建設(shè)市級綠色工廠57家，省級綠色工廠23家，國家級綠色工廠12家，建設(shè)“無廢工廠”100家。長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被評為國家級“無廢園區(qū)”典型案例。恒力石化建設(shè)以廢治廢模式的“無廢工廠”，經(jīng)驗(yàn)做法入選生態(tài)環(huán)境部《“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展研究報(bào)告（2023年）》。推動農(nóng)業(yè)廢物有效利用。推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，推動廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等依法收集處置，積極開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，提高秸稈、畜禽糞污等資源化利用水平，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89.4%，農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)生活固廢處置設(shè)施建設(shè)。金普新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電處理項(xiàng)目一期擴(kuò)建項(xiàng)目投入運(yùn)行，焚燒處理能力增加650噸/日。市轄區(qū)原生生活垃圾零填埋，生活垃圾焚燒處理能力占比93%。全市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置率100%。在中山區(qū)、甘井子區(qū)、普蘭店區(qū)等地區(qū)建成189個(gè)“兩網(wǎng)融合”垃圾分類服務(wù)站（點(diǎn)），形成囊括收、儲、運(yùn)、轉(zhuǎn)、處、管、監(jiān)七大環(huán)節(jié)的再生資源回收全流程產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。建成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目3個(gè)，新增處置能力130萬噸/年。2024年全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度0.20萬噸/億元，較2020年下降23%。
堅(jiān)持以“智”促治，推動危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管
堅(jiān)持從“治”到“智”的逐步轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯。依托遼寧省固體廢物智能監(jiān)管平臺，針對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、入庫和處置全過程，采用智能稱重、二維碼電子標(biāo)簽、視頻監(jiān)控、手持終端設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)管理手段，實(shí)現(xiàn)“一碼流轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)共享”。2024年，我市年產(chǎn)廢1000噸以上52家企業(yè)全部完成信息化升級改造工作，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管和轉(zhuǎn)移軌跡隨時(shí)可追溯，創(chuàng)建信息化示范場景。2024年共轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物4.7萬余批次，轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物50.13萬噸，危險(xiǎn)廢物安全處置利用率100%。推動小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收運(yùn)。指導(dǎo)支持長海縣建成10噸/年危險(xiǎn)廢物小微企業(yè)集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，解決了長海地區(qū)受地理?xiàng)l件限制危險(xiǎn)廢物收集處置難題，為全國海島危險(xiǎn)廢物管理提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)細(xì)化分類、貯存、運(yùn)輸、處置等操作規(guī)范，利用物聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)不可篡改。通過源頭管控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最小化。
加速“細(xì)胞”養(yǎng)成，推動“無廢”理念落地開花
城市作為一個(gè)生命體、有機(jī)體，由成千上萬個(gè)社區(qū)、工廠、園區(qū)、校園、商場、醫(yī)院等細(xì)胞單元所組成，這些“無廢細(xì)胞”的代謝水平?jīng)Q定了“無廢城市”機(jī)體的健康水平。2024年，印發(fā)《大連市“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建實(shí)施方案》，組織全市各領(lǐng)域、各區(qū)市縣建設(shè)“無廢小區(qū)”“無廢酒店”“無廢機(jī)關(guān)”“無廢學(xué)�！钡�10類“無廢細(xì)胞”578個(gè)，數(shù)量位居全省第一。小“細(xì)胞”聚合大能量，讓“無廢城市”這個(gè)看似龐大的目標(biāo)，逐漸化解為各行各業(yè)觸手可及的微小改變，以潤物無聲的姿態(tài)走入百姓生活。比如在建設(shè)“無廢小區(qū)”方面，小區(qū)居民利用裝修垃圾“連小綠”預(yù)約平臺，對裝修垃圾“預(yù)約+定點(diǎn)”投放，平臺與“大連數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)”對接，實(shí)現(xiàn)了裝修垃圾“產(chǎn)、運(yùn)、轉(zhuǎn)、消”一條龍服務(wù)。強(qiáng)化“無廢”文化培育，在全市范圍內(nèi)公益投放“無廢城市”科普卡通視頻和宣傳海報(bào)，利用地鐵全線車站1654塊PIS屏幕、6296塊地鐵車載電視，大連機(jī)場航站樓電子屏等公眾媒體滾動播放，《無廢城市動畫宣傳片》在遼寧省第九屆社會主義核心價(jià)值觀主題微電影、短視頻征集展播活動中獲短視頻類三等獎(jiǎng)。拍攝制作《無廢城市，讓生活更美好-2025在大連，我與自然同呼吸》宣傳視頻，引發(fā)市民強(qiáng)烈共鳴。組織開展“英特爾”杯“無廢城市”主題演講大賽、“建設(shè)美麗大連·‘塑料不酷’綜合藝術(shù)環(huán)保展”等活動，推動“無廢”理念融入百姓生活。通過各種形式的宣傳教育，“無廢”理念逐步深入人心、照亮生活，大連全社會共建共享“無廢城市”的氛圍越來越濃厚，滲透進(jìn)城市文明的“無廢”文化正成為綠色低碳新時(shí)尚，引領(lǐng)著全體市民奔赴更環(huán)保、更美好的未來。
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供稿：陳銳（固化處）
編輯：趙冬梅
制圖：徐賓
審核：王旅東
版式：劉洋 小曲
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