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近日，我市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革 加強(qiáng)全市社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》的起草依據(jù)和過(guò)程充分貫徹了中央和省文件要求，分為工作目標(biāo)、職能定位、資源整合等八部分內(nèi)容，系統(tǒng)部署了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，全力推動(dòng)綜治中心實(shí)體化、實(shí)效化運(yùn)行，全面提升我市綜治中心規(guī)范化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)，將一般矛盾糾紛和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)化解在基層源頭，確保群眾訴求有人應(yīng)、矛盾有人解、困難有人幫，為更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供實(shí)體支撐。

今年，我市全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，緊盯節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，確保高質(zhì)量完成我市綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。在《實(shí)施意見(jiàn)》中，依托綜治中心推動(dòng)各類民生部門依法履職、形成合力，開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控工作，其中，縣、鄉(xiāng)級(jí)綜治中心重在“一站式”化解，市級(jí)綜治中心重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)�？h級(jí)綜治中心按照臨街、方便群眾的要求選址，最大限度利用現(xiàn)有綜治中心等場(chǎng)地作升級(jí)改造、優(yōu)化調(diào)整，內(nèi)部按照5+N+X的方式設(shè)置，即：整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等5個(gè)中心職能；設(shè)立人民法院、公安、司法行政等N個(gè)常駐單位，民政、住建、婦聯(lián)、社會(huì)調(diào)解組織等X個(gè)輪駐單位。鄉(xiāng)級(jí)綜治中心結(jié)合實(shí)際用好黨群服務(wù)中心等陣地，進(jìn)一步整合轄區(qū)派出所、司法所、法庭等基層解紛力量。

值得注意的是，《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)范了工作流程和強(qiáng)化了工作保障。在矛盾糾紛化解上，按照“只進(jìn)一扇門，解決煩心事”的理念，建立了“組織排查、登記受理、先行調(diào)解、多元化解、案結(jié)事了”的閉環(huán)式工作流程�？h級(jí)綜治中心根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際，采取“前店后廠”模式運(yùn)行�！扒暗辍奔窗凑彰�盾糾紛化解法治化路線圖和業(yè)務(wù)流程，設(shè)置導(dǎo)引臺(tái)和綜合受理窗口，以及調(diào)解、訴訟等群眾訴求業(yè)務(wù)受理窗口；“后廠”即設(shè)置矛盾聯(lián)合接待調(diào)處、公共法律服務(wù)、仲裁訴訟服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)、社會(huì)治安防控等功能區(qū)（室），有條件的可設(shè)立仲裁庭、速裁法庭等，形成“前臺(tái)分流、窗口受理、后臺(tái)辦理、流程跟蹤”等一條龍服務(wù)。同時(shí)，設(shè)立綜合指揮及信息研判、管理保障（值班）等功能區(qū)。在風(fēng)險(xiǎn)隱患防控上，建立以群防群治為基礎(chǔ)，以治安防控體系建設(shè)、網(wǎng)格化服務(wù)管理為內(nèi)容的工作體系，全面調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的積極性。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心明確專門機(jī)構(gòu)、配備相關(guān)力量開(kāi)展工作，組織、機(jī)構(gòu)編制、社會(huì)工作部門分別成立專班推進(jìn)，財(cái)政部門將綜治中心規(guī)范化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算保障。