房地產(chǎn)、建筑業(yè)、城市更新均與民生息息相關(guān)，牽動(dòng)著民生幸福，關(guān)乎著城市未來(lái)。4月10日，在省政府新聞辦召開的“振興新突破決勝勇爭(zhēng)先”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)等相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
去年9月，中央政治局會(huì)議作出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要部署后，我省陸續(xù)出臺(tái)系列政策措施，打出一套“組合拳”，用好“白名單”機(jī)制，推進(jìn)商品住房去庫(kù)存，全面完成保交樓任務(wù)，提前完成保交房年度任務(wù)。
在推進(jìn)商品住房去庫(kù)存方面，2024年，我省部署開展包括處置閑置存量土地、盤活停緩建項(xiàng)目、商品住房去庫(kù)存、商品住房項(xiàng)目保交房、解決不能辦證問(wèn)題五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的商品住房去庫(kù)存攻堅(jiān)戰(zhàn)。
截至去年年底，全省閑置存量土地已經(jīng)盤活4042.7公頃；停緩建項(xiàng)目已經(jīng)盤活及有效處置260個(gè)；商品住房庫(kù)存去化周期基本回歸合理區(qū)間；納入攻堅(jiān)戰(zhàn)的保交房房屋交付率85.5%，提前完成國(guó)家確定的年度任務(wù)；納入攻堅(jiān)戰(zhàn)的“不能辦證”問(wèn)題房屋已經(jīng)辦證37468套。五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段性成效。
目前，我省房地產(chǎn)止跌態(tài)勢(shì)已經(jīng)基本形成，并且進(jìn)一步鞏固。今年1月至2月，全省商品房銷售面積和銷售額分別為162.9萬(wàn)平方米和121.9億元，同比分別下降3.1%和1%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)降幅均小于全國(guó)，且比去年同期大幅收窄。
今年，我省商品房銷售將進(jìn)一步回暖，預(yù)計(jì)到年底指標(biāo)情況比較樂(lè)觀�！爸饕谝韵聨追矫孀鞒錾鲜雠袛��！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，一是全省已有沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、丹東、阜新和葫蘆島7市實(shí)現(xiàn)商品房銷售指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正。二是土地市場(chǎng)回暖，1月至2月全省房地產(chǎn)供地宗數(shù)和面積同比分別增長(zhǎng)54%和40%。三是二手房交易由負(fù)轉(zhuǎn)正，1月至2月全省二手房成交套數(shù)和面積同比分別增長(zhǎng)7%和2%。
下一步，我省將持續(xù)用力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，指導(dǎo)城市進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，用好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，因城施策、精準(zhǔn)施策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系，大力推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，加快建立租購(gòu)并舉的住房制度。加大保障性住房建設(shè)和供給，今年計(jì)劃以收購(gòu)存量商品房方式新增保障性住房4.5萬(wàn)套。
同時(shí)，加大“白名單”項(xiàng)目推送和“問(wèn)題修復(fù)”力度，多渠道解決保交房項(xiàng)目建設(shè)資金需求。繼續(xù)開展商品住房去庫(kù)存和盤活停緩建項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，計(jì)劃盤活停緩建項(xiàng)目60個(gè)，加快完成保交房收尾任務(wù)。加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)房銷售。
建筑業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。該負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)以來(lái)，我省建筑業(yè)克服房地產(chǎn)下行帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。2023年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4326.6億元，同比增長(zhǎng)9.9%；2024年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4445.94億元，同比增長(zhǎng)2.5%，建筑業(yè)增加值1715.7億元，增幅6.0%，高于全省GDP增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省GDP的5.3%�？偤贤~9086.6億元，增幅5.6%，其中新簽合同額5318.4億元，增幅6.4%，結(jié)轉(zhuǎn)合同額3768.2億元，增幅4.5%。
下一步，我省將堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全社會(huì)提供更多高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，為企業(yè)搭建推介對(duì)接平臺(tái)。推進(jìn)央地合作，支持省內(nèi)外企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手發(fā)展。優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，支持大中小企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。
在推廣新型建造方式方面，將政府投資的5萬(wàn)平方米以上的房建項(xiàng)目納入智能建造技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)范圍。培育20家以上智能建造骨干企業(yè)，評(píng)選20個(gè)左右智能建造技術(shù)多場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目。提升裝配式產(chǎn)業(yè)基地部品部件生產(chǎn)智能化水平，裝配式建筑占比保持在30%以上。在培育發(fā)展綠色建筑方面，開展綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定管理，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%。
同時(shí)，編制“好房子”技術(shù)指南，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)選和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)開展招投標(biāo)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善市場(chǎng)環(huán)境。
聚焦城市更新，近年來(lái)，作為部省共建城市更新先導(dǎo)區(qū)，我省順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，以實(shí)施重大民生工程為抓手，著力實(shí)施城市更新行動(dòng)。今年截至目前，我省圍繞城市體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和專項(xiàng)規(guī)劃，已謀劃儲(chǔ)備城市更新項(xiàng)目1436個(gè)，總投資806.1億元，包括城市老舊管網(wǎng)更新改造、城市危舊房改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、住宅老舊電梯更新改造等多個(gè)民生類項(xiàng)目。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步，將更加聚焦便民利民安民，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，加強(qiáng)住宅適老化改造和兒童友好型城市建設(shè)，不斷提升城市功能品質(zhì)。深入開展精細(xì)化城市體檢和各類專項(xiàng)體檢，分級(jí)推動(dòng)體檢成果應(yīng)用。出臺(tái)省級(jí)城市更新實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)各市編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。
圍繞城鎮(zhèn)老舊設(shè)施，今年我省將開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)500個(gè)，完成第一批2899部住宅老舊電梯更新改造。編制遼寧省“十五五”城市市政管網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。全年更新改造各類城市老舊管網(wǎng)4600公里。加力實(shí)施城中村和危舊房改造，鼓勵(lì)引導(dǎo)購(gòu)買存量商品房作為城中村改造安置用房，改造城市危舊房9800戶。
圍繞城鎮(zhèn)環(huán)境，今年，我省將繼續(xù)推進(jìn)城市生活污水處理和城市黑臭水體治理，科學(xué)實(shí)施雨污分流，推進(jìn)污水處理設(shè)施設(shè)備更新，縣級(jí)及以上城市生活污水收集率達(dá)到70%。加強(qiáng)生活垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)管理，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。
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