昨日，從市國資委了解到，2024年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，市屬國企經(jīng)濟效益企穩(wěn)向好。截至2024年末，市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額3378.9億元，同比增長6.8%，合計實現(xiàn)營業(yè)收入364.5億元，同比增長10%；上交稅費18.6億元，同比增長4.1%。
堅定不移做強做優(yōu)做大 提升整體功能效率
2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年，市國資委將按照市委、市政府工作部署，工程化、項目化、清單化推進各項改革任務(wù)落實落地，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，以國資國企高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。建立市屬國企主責(zé)主業(yè)動態(tài)管理機制，推動國有資本“三個集中”，向城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中。其中，在我市新機場、遼東半島水資源配置（一期）、石灰石礦EOD等重點項目中發(fā)揮支撐作用，2025年市屬國企固定資產(chǎn)投資增速力爭不低于10%；發(fā)揮市國資運營公司產(chǎn)業(yè)基金“以投帶引”作用，力爭全年投資10個以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目。
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提升國有經(jīng)濟整體功能和效率。編制國資國企“十五五”發(fā)展規(guī)劃。按照上市發(fā)展、投資運營、資源整合、能級提升、降本增效、脫困發(fā)展六大核心工作，逐戶指導(dǎo)企業(yè)完成“一企一策”分類改革。明確農(nóng)漁集團、棒棰島賓館集團、海發(fā)集團、傳媒控股公司等企業(yè)功能定位，指導(dǎo)上述企業(yè)制定或調(diào)整改革方案。
用足用好資本市場新政 健全市場化機制
深入開展專業(yè)化整合，用足用好資本市場新政。針對重點企業(yè)開展專項深化改革，包括能源集團脫困改革、農(nóng)漁集團提質(zhì)升級改革、交通集團降本增效改革、水務(wù)集團審計整改落實和星海灣集團司法重整。重點對去年新組建或重組的企業(yè)開展深化改革，海發(fā)集團組建后，重點聚焦海水養(yǎng)殖、海鹽生產(chǎn)、海洋化工三大板塊，培育更多海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力；文體旅集團要多渠道整合全市旅游和體育優(yōu)質(zhì)資源，推進旅游體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托市屬國企優(yōu)勢資源，利用上市公司平臺整合產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)資產(chǎn)重組及借殼上市，把市值管理成效納入企業(yè)負(fù)責(zé)人考核。
健全國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制。完善董事會管理體系，強化董事會審計委員會建設(shè)和作用發(fā)揮，嚴(yán)格外部董事履職保障和考核評價，評價結(jié)果與績效薪酬掛鉤、與聘任掛鉤；深化三項制度改革，嚴(yán)格三項制度改革考核指標(biāo)設(shè)置，堅持把三項制度改革考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬剛性掛鉤。健全考核評價制度，“一企一策”確定主要業(yè)績指標(biāo)，選取“一利五率”指標(biāo)，強化考核的精準(zhǔn)性和實效性；加大參股企業(yè)管理；健全經(jīng)營業(yè)績“賽馬”正向推進機制。
深化拓展央地合作 加大科技創(chuàng)新力度
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大科技創(chuàng)新力度。持續(xù)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，繼續(xù)推動重工裝備集團、大檢集團等在大型擠壓造粒機、高端精密軸承、特種設(shè)備檢驗檢測等領(lǐng)域打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，2025年，市屬國企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比力爭達到20%。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大國有資本經(jīng)營預(yù)算對市屬國企創(chuàng)新的支持力度，2025年，市屬國有工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入強度不低于4%。
深化拓展央地合作，強化增量合作布局。強化與國務(wù)院國資委和央企的溝通協(xié)調(diào)，加大重點央地合作項目布局力度，推動具備條件的在連央企“分改子”。推動項目落地，實現(xiàn)共贏發(fā)展。持續(xù)推進旅順新港復(fù)建、中交海洋牧場、中鋁北方沿海鋁工業(yè)基地綠色新材料等項目開工建設(shè)，推動中廣核技非主業(yè)資產(chǎn)以無償劃轉(zhuǎn)方式剝離給市屬國企。動態(tài)調(diào)整駐連央企“兩庫一清單”，協(xié)調(diào)解決在連央企的實際需求及困難訴求，制定扶持政策，做好服務(wù)保障，助力央企訴求解決。
筑牢企業(yè)發(fā)展根基 提升國有資產(chǎn)效能
強化國有資本管理和監(jiān)督，提升國有資產(chǎn)效能。加強企業(yè)重要崗位交流監(jiān)督，對企業(yè)在物資采購、工程管理、財務(wù)、審計崗位的管理人員進行輪崗交流。利用信息化手段加強財務(wù)集中監(jiān)管，開展國有企業(yè)招標(biāo)采購專項整治，防范化解債務(wù)風(fēng)險。推動星海灣集團、能源集團化債，“一企一策”研究提出債務(wù)解決方案。
全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。堅持抓基層、強基礎(chǔ)，推動基層黨組織“應(yīng)建盡建”“應(yīng)換盡換”，建立黨支部設(shè)置動態(tài)排查調(diào)整優(yōu)化機制。堅持打造“一企業(yè)一品牌”，實施“國有企業(yè)黨建提升”工程，開展“強黨建、興國企、促振興”行動，開展十佳黨建品牌創(chuàng)建活動。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強對企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，堅持“三不腐”一體推進。
