為進一步規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為
持續(xù)整治旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象
4月25日
大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊
公布4起導(dǎo)游行政處罰典型案例
案例一
導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費案
案情簡介
2024年7月11日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據(jù)游客反映線索依法對大連某國際旅行社有限公司進行執(zhí)法檢查。
經(jīng)查，6月29日，大連某國際旅行社有限公司組織“一日游”旅游活動，導(dǎo)游侯某在行程中收取自費項目費用時，以“兩個人一共一百元錢，相當(dāng)于給司機師傅買兩包煙”等言語向兩名游客索要100元，兩名游客未同意交錢，并撥打12345進行投訴。
處理結(jié)果
侯某的上述行為違反了《導(dǎo)游人員管理條例》第十五條“導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費”的規(guī)定。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對侯某作出罰款1000元的行政處罰。
案例二
導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品案
案情簡介
2024年8月15日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員在對大連某國際旅行社有限公司涉嫌以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益案的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)該旅行社組織的9月19日至21日的旅游團隊帶團導(dǎo)游姜某涉嫌存在進行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品的行為。
經(jīng)查，7月19日至21日，大連某國際旅行社有限公司組織大連“三日游”旅游活動，并安排姜某提供導(dǎo)游服務(wù)，姜某在行程中以“100元6袋”的價格向游客兜售大連特色食品，共3名游客購買，收取游客費用共計300元。
處理結(jié)果
姜某的上述行為違反了《導(dǎo)游人員管理條例》第十五條“導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費”的規(guī)定。
根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對導(dǎo)游姜某作出沒收違法所得84元，罰款1000元的行政處罰。
案例三
未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動案
案情簡介
2024年8月18日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員依法對星海廣場附近旅游團隊進行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)一旅游團隊帶團導(dǎo)游楊某無法出示導(dǎo)游證件，經(jīng)執(zhí)法人員登錄全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺查詢，未發(fā)現(xiàn)楊某導(dǎo)游登記信息。
經(jīng)查，8月16日至19日，大連某國際旅行社有限公司組織大連“四日游”旅游活動，并安排高某提供導(dǎo)游服務(wù)。18日，高某因事請假，并經(jīng)旅行社同意當(dāng)天自行找朋友楊某幫忙帶團，楊某在未取得導(dǎo)游證的情況下從事導(dǎo)游活動。
處理結(jié)果
楊某的上述行為違反了《中華人民共和國旅游法》第一百零二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊條件從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第一百零二條第一款之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對楊某作出沒收違法所得200元，罰款2300元的行政處罰。
案例四
未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游或領(lǐng)隊業(yè)務(wù)案
案情簡介
2024年8月14日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員依法對蓮花山觀景臺附近的旅游團隊進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1輛旅游大巴，共52名游客，該車地接導(dǎo)游王某無法提供地接社相關(guān)材料，并表示其本人是受趙某委托為該團隊提供導(dǎo)游服務(wù)。
經(jīng)查，8月14日至15日，王某在未取得旅行社派團單、介紹信等帶團手續(xù)且未確認趙某經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)資質(zhì)的情況下，僅憑口頭約定，為該團隊提供2天導(dǎo)游服務(wù)，獲得勞動報酬400元。
處理結(jié)果
王某的上述行為違反了《中華人民共和國旅游法》第四十條“導(dǎo)游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第一百零二條第二款之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，對導(dǎo)游王某作出沒收違法所得400元，罰款3000元，暫扣導(dǎo)游證15日的行政處罰。
大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊警示從事導(dǎo)游活動人員文明守法執(zhí)業(yè)，恪守道德底線，提升服務(wù)水平，自覺維護大連旅游城市形象，推動“大連服務(wù)”品牌全面提升。
本條微信由“大連發(fā)布”（微信號：dl-fabu）編輯制作
文字：宋宇
資料：大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊
編輯：王辰
校對：鞠傳強 滕永梅
主編：單淼
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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