為提升人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感，大連市生態(tài)環(huán)境局以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，秉持方向不變、力度不減的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“全年、全員、全過(guò)程”練兵，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，持續(xù)提高執(zhí)法效能。同時(shí)，為形成有力震懾環(huán)境違法犯罪行為的氛圍，有效壓實(shí)行政相對(duì)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，通過(guò)“以案說(shuō)法”“以案釋法”，定期曝光被查處的環(huán)境違法典型案件。本期發(fā)布4起生態(tài)環(huán)境違法典型案例。
一、大連金普新區(qū)某海菜加工廠向海洋超標(biāo)排放污染物案
案情簡(jiǎn)介
2024年4月，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于金普新區(qū)的某海菜加工廠進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該單位從事海菜初加工，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)收集處理直接通過(guò)排污管道排入近海。執(zhí)法人員委托監(jiān)測(cè)人員對(duì)排放口的廢水進(jìn)行采樣檢測(cè)，出具的檢測(cè)報(bào)告顯示，排海廢水中懸浮物為50mg/L、總氮為27.6mg/L，分別超過(guò)《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 21/1627-2008)中規(guī)定限值的1.5倍和0.84倍。
查處情況
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十六條：“向海域排放陸源污染物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十三條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其改正違法行為并予以行政處罰。
二、大連瓦房店市某食品有限公司超標(biāo)排放水污染物案
案情簡(jiǎn)介
2024年12月，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)投訴線索，到位于瓦房店市的大連某食品有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，污水處理站正在運(yùn)行。執(zhí)法人員委托監(jiān)測(cè)人員對(duì)該公司的污水排放口進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采樣。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該公司排放的廢水中磷酸鹽值為9.35mg/L，超過(guò)《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 21/1627-2008）表2中排入城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度（5.0mg/L）的0.87倍。
查處情況
該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條：“排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其改正違法行為并予以行政處罰。
三、大連普蘭店區(qū)某生態(tài)種植有限公司在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、垂釣活動(dòng)案
案情簡(jiǎn)介
2024年8月，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)遙感分析報(bào)告發(fā)現(xiàn)位于普蘭店區(qū)的五四水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)疑似開(kāi)展垂釣活動(dòng)。執(zhí)法人員對(duì)該地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，大連某生態(tài)種植有限公司在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、垂釣等活動(dòng)。
查處情況
該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十五條第二款：“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其改正違法行為并予以行政處罰。
四、大連市沙河口區(qū)某浴池在禁燃區(qū)使用高污染燃料案
案情簡(jiǎn)介
2024年6月，大連市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到位于沙河口區(qū)某浴池進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該浴池主要經(jīng)營(yíng)洗浴服務(wù)�，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該浴池正常營(yíng)業(yè)，燃煤鍋爐使用煤塊進(jìn)行加熱，現(xiàn)場(chǎng)有存煤約0.5噸。根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（大政規(guī)發(fā)[2024]2號(hào)）規(guī)定，市內(nèi)五區(qū)的全部區(qū)域?yàn)榻紖^(qū)。該浴池的行為屬于在禁燃區(qū)內(nèi)未按規(guī)定停止使用高污染燃料（煤塊）。
查處情況
該浴池上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十八條：“城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門確定。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料的……”規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零七條和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》具體規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其改正違法行為并予以行政處罰。（來(lái)源：大連市生態(tài)環(huán)境局）
