關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)
足球裁判執(zhí)裁、培訓(xùn)
和評(píng)議工作的若干措施
2024年《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)足球裁判公正執(zhí)裁的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）出臺(tái)后，取得了良好的社會(huì)效果，裁判升降級(jí)制度、無(wú)條件接受俱樂(lè)部申訴、裁判評(píng)議并向社會(huì)公布以及引入社會(huì)監(jiān)督等措施，受到各界好評(píng)。2025年，隨著中足聯(lián)的成立以及足球事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，職業(yè)聯(lián)賽尤其是中超聯(lián)賽競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，外界對(duì)裁判工作提出了更高的要求。因此，完善《若干措施》，改進(jìn)裁判工作的薄弱環(huán)節(jié)，提升培訓(xùn)和評(píng)議水平，成為當(dāng)務(wù)之急。
中國(guó)足協(xié)裁委會(huì)、裁判部經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，在聽(tīng)取了裁判員代表和裁判專家的意見(jiàn)和建議后，提出關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)裁判執(zhí)裁、培訓(xùn)和評(píng)議工作的若干措施共12條。
具體如下：
一、裁委會(huì)、裁判部在視頻分析、數(shù)據(jù)整理、課件準(zhǔn)備等方面與中國(guó)足球裁判學(xué)院加強(qiáng)密切合作，切實(shí)發(fā)揮中國(guó)足球裁判學(xué)院的作用。
二、調(diào)整培訓(xùn)授課組人員構(gòu)成，由裁判部外聘裁判專家牽頭負(fù)責(zé)培訓(xùn)組工作，吸納包括現(xiàn)役國(guó)際級(jí)裁判在內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干參與培訓(xùn)，加強(qiáng)與國(guó)際足聯(lián)的合作力度。
三、加大培訓(xùn)密度。除傳統(tǒng)的線下培訓(xùn)外，根據(jù)聯(lián)賽賽程和評(píng)議情況，每周定期召開(kāi)一次線上裁判培訓(xùn)，就本期評(píng)議典型案例進(jìn)行解讀，及時(shí)糾偏，統(tǒng)一判罰尺度。利用VAR技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商線上操作模擬系統(tǒng)，不定期對(duì)有資質(zhì)的裁判員進(jìn)行模擬訓(xùn)練。
四、選取職業(yè)聯(lián)賽中評(píng)議過(guò)的以及典型的判例進(jìn)行分類，制作成考核題目對(duì)裁判員定期進(jìn)行考核，并將考核成績(jī)與執(zhí)裁資格掛鉤。
五、加強(qiáng)足球競(jìng)賽規(guī)則和裁判工作的普及與宣傳，尤其是在賽季前、中期對(duì)主流新聞媒體人員進(jìn)行規(guī)則宣講，提高足球從業(yè)人員對(duì)足球競(jìng)賽規(guī)則的了解與認(rèn)識(shí)。選取典型判例，對(duì)社會(huì)普及必要的競(jìng)賽規(guī)則與裁判知識(shí)。
六、改進(jìn)評(píng)議流程，借鑒國(guó)際足聯(lián)和亞足聯(lián)慣例，加強(qiáng)裁委會(huì)主任的權(quán)威地位，有效發(fā)揮其重要作用，確保評(píng)議工作盡可能尺度統(tǒng)一。
七、本著“德才兼?zhèn)�、寧缺毋濫”的原則逐漸增加評(píng)議組評(píng)委庫(kù)數(shù)量，保證權(quán)威性和代表性�，F(xiàn)安排足協(xié)外聘裁判專家、培訓(xùn)牽頭人進(jìn)入評(píng)議組參與工作。評(píng)議組成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)評(píng)委評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估分析，將不符合要求的評(píng)委調(diào)整出評(píng)議組。
八、除評(píng)議俱樂(lè)部申訴案例外，對(duì)俱樂(lè)部沒(méi)有申訴但引發(fā)社會(huì)關(guān)注、有利于普及規(guī)則和常識(shí)的或者裁判員提交的具有教學(xué)示范意義的案例也可提交評(píng)議。評(píng)議組成員有義務(wù)和權(quán)利申請(qǐng)?zhí)峤话咐┰u(píng)議組評(píng)議。
九、完善裁判升降級(jí)實(shí)施細(xì)則，在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)裁判監(jiān)督工作質(zhì)量評(píng)估考核、參與全運(yùn)會(huì)的賽事加分等給予明確要求。
十、加大對(duì)年輕裁判和女子裁判的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)女子裁判參與男子職業(yè)聯(lián)賽執(zhí)裁。
十一、貫徹“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”原則，邀請(qǐng)亞洲精英裁判執(zhí)裁中超聯(lián)賽等賽事，加強(qiáng)與亞洲主要國(guó)家裁判交流力度。
十二、在中甲和中乙重點(diǎn)場(chǎng)次使用VAR技術(shù)，擴(kuò)大VAR覆蓋場(chǎng)次，提升VAR技術(shù)，減少裁判錯(cuò)漏判引發(fā)的負(fù)面影響。
中國(guó)足球協(xié)會(huì)
2025年5月20日
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