早上六點(diǎn)半起床,七點(diǎn)出門(mén),巡路一小時(shí),八點(diǎn)到村委會(huì)。這是錦州北鎮(zhèn)市羅羅堡鎮(zhèn)河洼村村委會(huì)主任兼路長(zhǎng)陳百新的日常。類(lèi)似的早晚巡路,也是全省各級(jí)“路長(zhǎng)”的日常。
農(nóng)村公路范圍廣、通達(dá)深、養(yǎng)護(hù)難度大,將其“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”一直是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2019年,我省在全國(guó)率先推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,探索“四好農(nóng)村路”治理新模式。截至目前,全省共建成農(nóng)村公路超11萬(wàn)公里,各級(jí)路長(zhǎng)總?cè)藬?shù)達(dá)到1.2萬(wàn)人左右,農(nóng)村公路主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
我省的“路長(zhǎng)制”主要按照“政府主導(dǎo)、專(zhuān)群結(jié)合、互動(dòng)共治、長(zhǎng)效常態(tài)”的原則推廣,構(gòu)建了以縣、鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)分別為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)的管理責(zé)任體系。2020年各縣區(qū)在建立“路長(zhǎng)制”管理體系的基礎(chǔ)上,又成立了以交通運(yùn)輸、財(cái)政、公安交管等部門(mén)為成員的縣鄉(xiāng)路長(zhǎng)辦公室,形成了多部門(mén)協(xié)作、共同推進(jìn)的農(nóng)村公路管理格局。
在“路長(zhǎng)制”工作牽引帶動(dòng)下,各級(jí)路長(zhǎng)定期調(diào)度農(nóng)村公路工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)工作開(kāi)展,農(nóng)村公路管理能力顯著增強(qiáng)。撫順縣、沈陽(yáng)市沈北新區(qū)、鳳城市、北鎮(zhèn)市等區(qū)縣市結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)“路長(zhǎng)制”會(huì)議制度、督查督辦制度等配套制度辦法,盤(pán)錦市將農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管理融入智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái),沈陽(yáng)市沈北新區(qū)、莊河市開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)村公路信息管理系統(tǒng),撫順縣開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)村公路“智慧路長(zhǎng)”客戶(hù)端,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路管養(yǎng)數(shù)字化、信息化水平。
我省多地還以推行“路長(zhǎng)制”為契機(jī),大力推行群眾和專(zhuān)業(yè)力量結(jié)合的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)模式。近年來(lái),各地區(qū)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),積極組織開(kāi)展農(nóng)村公路春季、秋季養(yǎng)護(hù)會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作,年均整修農(nóng)村公路路基1.2萬(wàn)余公里,清理邊溝1.5萬(wàn)余公里,修繕沿線附屬設(shè)施2800余處,治理村屯路段2000余處,新植、補(bǔ)植綠化1500余公里,全省農(nóng)村公路路域環(huán)境不斷提升,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。
目前,我省還將“路長(zhǎng)制”有關(guān)信息納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理公示范圍,設(shè)立“路長(zhǎng)制”公示牌7100余塊,并積極擴(kuò)大公益崗位,吸收農(nóng)村低收入群體參與農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù),年均吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力2000余人,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2900余萬(wàn)元,全省農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域崗位穩(wěn)定在1.2萬(wàn)個(gè)左右。
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