為深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，增進(jìn)老年人福祉，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，我省印發(fā)《遼寧省深化養(yǎng)老服務(wù)改革促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案》，提出到2027年，培育建立4個以上銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%，每年新建和改造養(yǎng)老機構(gòu)不少于50家；打造一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、重大項目，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為拉動消費的新增長點。
促消費離不開多樣化、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，我省提出發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造“遼養(yǎng)到家”品牌，發(fā)展社區(qū)支持下的居家養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年助餐機構(gòu)建設(shè)，到2029年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵各地區(qū)因地制宜發(fā)展兜底保障型、普惠支持型、完全市場型養(yǎng)老機構(gòu)。強化老年健康服務(wù)，推進(jìn)老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)將健康服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。完善養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，加快建立長期護(hù)理保險制度，到2030年全省養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于70%。
擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育壯大經(jīng)營主體，我省引導(dǎo)企業(yè)積極開拓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場，打造一批銀發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名企業(yè)。完善銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)機制。支持有條件的地區(qū)建立銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，培育老年用品生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、貿(mào)易集散等產(chǎn)業(yè)集群。
拓寬消費渠道，我省將每年10月設(shè)定為“養(yǎng)老服務(wù)消費促進(jìn)月”，舉辦“孝老愛老”等主題購物活動。倡導(dǎo)各地區(qū)運用消費券、體驗券等多種形式促進(jìn)老年人消費。拓展消費場景，鼓勵各類經(jīng)營主體根據(jù)不同生活場景建設(shè)適老生活體驗中心（店）。打造讓老年人放心消費、便利購物的線上平臺和線下商超。積極發(fā)展適老領(lǐng)域“直播+電商”新興消費模式。
培育潛力產(chǎn)業(yè)，支持老年用品創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的高效協(xié)作模式。鼓勵開展抗衰老研究及產(chǎn)品生產(chǎn)。支持相關(guān)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備，研發(fā)生產(chǎn)老年生活用品、照護(hù)產(chǎn)品等。實施“人工智能+養(yǎng)老”行動，鼓勵相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等單位加強智能護(hù)理機器人、養(yǎng)老服務(wù)機器人研發(fā)生產(chǎn)推廣。開發(fā)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品，打造涵蓋康復(fù)護(hù)理、家庭服務(wù)、情感關(guān)懷的智慧化養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。
此外，我省還將建立老年用品和服務(wù)質(zhì)量追溯體系。加大對涉老詐騙、非法集資、消費侵權(quán)等整治力度。持續(xù)加強金融理財、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域監(jiān)管，切實保障老年人合法權(quán)益。
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