各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于2025年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（財(cái)辦建﹝2025﹞9號(hào)），我局現(xiàn)組織開(kāi)展2023年度和2024年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的申報(bào)受理工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)包括內(nèi)容
（一）境外投資
指我市企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其它方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。重點(diǎn)支持共建“一帶一路”和RCEP建設(shè)，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，利用境外人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)設(shè)立研發(fā)中心，開(kāi)展品牌、專利、高新技術(shù)及高端制造業(yè)等境外并購(gòu)與投資，開(kāi)展農(nóng)、林、牧、漁、能源資源等領(lǐng)域的境外投資合作項(xiàng)目，拓展綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等對(duì)外投資合作新領(lǐng)域。
（二）對(duì)外承包工程
指我市企業(yè)承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建造、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。重點(diǎn)支持開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施、化工、冶金、建材等領(lǐng)域的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)以投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化方式實(shí)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)中國(guó)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
（三）對(duì)外勞務(wù)
指我市企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國(guó)家和地區(qū)為境外企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。重點(diǎn)支持勞務(wù)人員培訓(xùn)、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)、提升行業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)等。
（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
指我市企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)為企業(yè)“走出去”開(kāi)展商務(wù)、金融、法務(wù)、安保、救援、技術(shù)等信息咨詢和培訓(xùn)業(yè)務(wù)提供公共服務(wù)，建設(shè)具有公共性、開(kāi)放性、公益性、專業(yè)性特點(diǎn)的服務(wù)平臺(tái)，支持方向?yàn)閷?duì)外投資合作公共服務(wù)平臺(tái)和對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)平臺(tái)。
二、支持的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）貸款貼息
對(duì)我市企業(yè)從事境外投資和對(duì)外承包工程項(xiàng)目，用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的貸款（一年期及以上）給予貼息。項(xiàng)目貸款必須用于申請(qǐng)支持項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所需。貸款貼息支持的計(jì)息天數(shù)為當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)期間實(shí)際使用貸款天數(shù)。項(xiàng)目貸款可從境內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)取得，也可由我市企業(yè)或在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國(guó)銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得；對(duì)外承包工程項(xiàng)目的貸款可由境外項(xiàng)目公司從境內(nèi)銀行取得，也可從我國(guó)銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得。
人民幣貸款貼息率不超過(guò)貸款當(dāng)年中國(guó)人民銀行公布的×50%，實(shí)際利率低于平均利率的，不超過(guò)實(shí)際利率的50%；外幣貸款年利率大于等于3%，按1.5%貼息，實(shí)際利率低于3%的，按不超過(guò)實(shí)際利率的50%貼息。單個(gè)項(xiàng)目年度貼息不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。同一企業(yè)年度貼息金額不超過(guò)200 萬(wàn)元人民幣。
單個(gè)項(xiàng)目已累計(jì)三年享受貸款貼息的，不再給予貼息支持。
（二）直接支持
1.對(duì)外投資與對(duì)外承包工程
（1）對(duì)于申報(bào)年度內(nèi)實(shí)際出資超過(guò)50萬(wàn)美元的重點(diǎn)支持境外投資項(xiàng)目，按照不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際出資額的3%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。
（2）申報(bào)年度內(nèi)購(gòu)買捕撈許可證、采伐許可證、開(kāi)采資格證等農(nóng)、林、牧、漁、能源資源權(quán)證，按照不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際購(gòu)買資源權(quán)證金額30%的支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣，同一企業(yè)支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。
（3）對(duì)我市對(duì)外承包工程項(xiàng)目，按照不超過(guò)申報(bào)年度內(nèi)對(duì)外承包工程項(xiàng)目完成營(yíng)業(yè)額的1%給予支持。其中，通過(guò)包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的EPC承包項(xiàng)目，按照不超過(guò)申報(bào)年度內(nèi)對(duì)外承包工程項(xiàng)目完成營(yíng)業(yè)額的2%給予支持。單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣，同一企業(yè)支持金額不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。對(duì)單獨(dú)承攬工程設(shè)計(jì)、咨詢、勘察、監(jiān)理、管理、技術(shù)服務(wù)等對(duì)外承包工程項(xiàng)目，申報(bào)年度內(nèi)營(yíng)業(yè)額達(dá)到20萬(wàn)美元，單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)5萬(wàn)元人民幣支持，同一企業(yè)年支持金額不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣。上述項(xiàng)目不重復(fù)申報(bào)。
2.對(duì)外勞務(wù)
對(duì)在商務(wù)部備案的我市對(duì)外勞務(wù)企業(yè)，開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)合格并實(shí)際派出陸地勞務(wù)人員（不含海員），給予350元人民幣/人支持。對(duì)積極拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的企業(yè)給予支持，對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)并實(shí)際派出勞務(wù)人員給予800元人民幣/人支持，享受市場(chǎng)開(kāi)拓支持的人員不再享受培訓(xùn)費(fèi)支持。
3.對(duì)外承包工程保函費(fèi)用
我市對(duì)外承包工程企業(yè)直接對(duì)外簽訂承包合同且已開(kāi)工的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，在開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中辦理的項(xiàng)目投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函和質(zhì)保金保函等相關(guān)費(fèi)用，按照不超過(guò)企業(yè)所發(fā)生的當(dāng)年實(shí)際支付費(fèi)用的30%給予支持，同一企業(yè)支持金額不超過(guò)15萬(wàn)元人民幣。
4.公共服務(wù)平臺(tái)
對(duì)于通過(guò)認(rèn)定的對(duì)外投資合作公共服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣支持，其中認(rèn)定當(dāng)年支持20萬(wàn)元人民幣，通過(guò)認(rèn)定次年開(kāi)展年度考核，通過(guò)考核的給予5萬(wàn)元人民幣支持，從認(rèn)定年度（含）開(kāi)始連續(xù)支持3年。對(duì)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，為對(duì)外勞務(wù)人員和項(xiàng)目提供備案業(yè)務(wù)、為培訓(xùn)會(huì)議提供線上直播等服務(wù)的我市對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，在申報(bào)年度內(nèi)備案3000人以上（含3000人）予以5萬(wàn)元人民幣支持。
5.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)
對(duì)當(dāng)年確認(rèn)為大連市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的，給予實(shí)施企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣支持；確認(rèn)后次年開(kāi)展年度考核，通過(guò)考核的大連市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)實(shí)施企業(yè)給予30萬(wàn)元/年支持，省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給予40萬(wàn)元/年支持，國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)給予50萬(wàn)元/年支持；從考核年度開(kāi)始可連續(xù)支持3年。大連市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)確認(rèn)考核辦法由市商務(wù)局另行制定，國(guó)家級(jí)、省級(jí)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。
6.境外項(xiàng)目安保醫(yī)療費(fèi)用
向?qū)ν馔顿Y合作企業(yè)為應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的費(fèi)用給予支持，包括：對(duì)派出人員在出國(guó)前開(kāi)展境外安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)費(fèi)用；為外派中方人員購(gòu)買在國(guó)外工作期間人身意外傷害險(xiǎn)、綁架與贖金綜合保障險(xiǎn)、傳染病及醫(yī)療保險(xiǎn)；企業(yè)在境外開(kāi)展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)聘請(qǐng)專業(yè)安保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的費(fèi)用以及購(gòu)買海外救援服務(wù)等保障外派中方人員人身安全而發(fā)生的費(fèi)用，按照不超過(guò)實(shí)際支付金額的50%給予支持。同一企業(yè)年支持金額不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。
三、申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
（一）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
1.在大連市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格（不含以金融、股權(quán)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)）；
2.依法取得開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作或提供相關(guān)服務(wù)的資格，按照國(guó)家和地方行業(yè)規(guī)定運(yùn)營(yíng)管理，履行相關(guān)義務(wù)；
3.符合我局專項(xiàng)資金申報(bào)企業(yè)的限定申報(bào)條件，截止項(xiàng)目審計(jì)日，在“信用中國(guó)（遼寧大連）”未被列入失信聯(lián)合懲戒名單，市信用中心無(wú)失信懲戒記錄，即申報(bào)企業(yè)非嚴(yán)重違法失信企業(yè)、非重大稅收違法企業(yè)、非失信被執(zhí)行人、非海關(guān)失信企業(yè)，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金；
4.按規(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)、年報(bào)資料；
5.其它按要求應(yīng)滿足的條件。
（二）企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
1.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)、登記或備案。
2.已在項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議生效。
3.遵守所在國(guó)法律、法規(guī)，注重環(huán)境保護(hù)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，履行社會(huì)責(zé)任。
4.項(xiàng)目適用時(shí)間
（1）申請(qǐng)對(duì)外直接投資、購(gòu)買資源權(quán)證、保函及境外安保醫(yī)療支持項(xiàng)目，其實(shí)際匯出、支出時(shí)間在2023年1月1日至2024年12月31日期間。
（2）申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款貼息、項(xiàng)目支持和項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的，其營(yíng)業(yè)額收入入賬時(shí)間在2023年1月1日至2024年12月31日期間。
（3）申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目支持的項(xiàng)目，其派出勞務(wù)人員的時(shí)間在2023年1月1日至2024年12月31日期間；
（4）申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)支持的項(xiàng)目，其支持時(shí)間在2023年1月1日至2024年12月31日期間。
5.適用匯率
外幣適用匯率原則上按照資金匯出（發(fā)生）實(shí)時(shí)匯率計(jì)，無(wú)法按實(shí)時(shí)匯率的按照國(guó)家有關(guān)部門年平均匯率折算。
6.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作主體享受支持，同一企業(yè)當(dāng)年不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。資金額度減少時(shí)，項(xiàng)目補(bǔ)助金額同比例調(diào)整。同一項(xiàng)目不能重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。
7.若國(guó)家及省政策發(fā)生調(diào)整，按國(guó)家和省相關(guān)政策執(zhí)行。
8.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
四、申報(bào)及資金撥付程序
（一）企業(yè)申報(bào)材料（包括要求提供的電子版表格），須嚴(yán)格按照對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南（附件1）的有關(guān)要求提供，將申報(bào)材料分年度（2023年、2024年）按冊(cè)掃描成PDF文件后，隨紙質(zhì)材料一式兩份于2025年7月31日前報(bào)送市商務(wù)局相關(guān)聯(lián)系人。
（二）市商務(wù)局委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行抽查，通過(guò)后在部門官方網(wǎng)站上向社會(huì)公示，對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目報(bào)市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。
（三）各企業(yè)應(yīng)保證提供材料的真實(shí)性，經(jīng)認(rèn)定提供虛假材料的企業(yè)，取消當(dāng)年申報(bào)資格，且三年不得申報(bào)專項(xiàng)資金支持，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
張 竹 82487175
明國(guó)權(quán) 83686975
楊 漪 83680665
附件： 內(nèi)含以下12個(gè)文件.docx
1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南
2.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表
3.駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處意見(jiàn)
4.外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表
5.申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及銀行貸款付息一覽表
6.銀行貸款收息結(jié)算情況表
7.保函費(fèi)用支出情況明細(xì)表
8.公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定（考核）條件
9.境外項(xiàng)目安保醫(yī)療支持資金申請(qǐng)表
10.對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料合規(guī)承諾書(shū)
11.對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南說(shuō)明
12.對(duì)外勞務(wù)合作培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)送內(nèi)容及注意事項(xiàng)
大連市商務(wù)局
2025年6月30日
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