為推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，省市場監(jiān)管局組織開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，目前取得了階段性成效。
一 刀刃向內(nèi)“清病灶”，全面自查自糾動真格
組織全系統(tǒng)進行“大起底、大體檢”，深入排查行政執(zhí)法問題，建立問題清單，實行臺賬管理、銷號整改。省市場監(jiān)管局開展兩次專項督查，采取“四不兩直”的方式對15個地區(qū)開展明察暗訪。目前，全系統(tǒng)共自查重復(fù)檢查、超期扣押等問題64個，均已落實整改措施。
二 立體監(jiān)督“強震懾”，確保權(quán)力陽光下運行
面向全社會廣泛征集市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法問題線索，篩查12315投訴舉報平臺行政執(zhí)法信息1323條，暫未發(fā)現(xiàn)反映違法問題。在全省設(shè)立14個“規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)測點”，邀請14名人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任“規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督員”。對市場監(jiān)管總局交辦的11件問題線索立即進行核查，對存在亂扣押等問題4件全部整改。
三 建章立制“筑籬笆”，扎緊執(zhí)法權(quán)力鐵籠子
不斷完善市場監(jiān)管領(lǐng)域“一基準(zhǔn)、四清單”，動態(tài)調(diào)整行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)38項、從輕事項21項、免罰事項69項，進一步細化、量化執(zhí)法權(quán)限和裁量幅度。動態(tài)調(diào)整《遼寧省市場監(jiān)督管理政務(wù)服務(wù)事項目錄》《遼寧省市場監(jiān)督管理局權(quán)責(zé)事項目錄》《遼寧省市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法事項目錄》，清晰劃定執(zhí)法權(quán)限邊界，讓企業(yè)知曉“無事不擾”的底線。
四 創(chuàng)新方式“增溫度”，提升執(zhí)法監(jiān)管融合度
為解決重復(fù)檢查、多頭檢查問題，印發(fā)《關(guān)于深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的通知》，制定部門聯(lián)合抽查任務(wù)2999個，實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”。全面推行服務(wù)型執(zhí)法，落實“首違不罰”“輕微免罰”等柔性執(zhí)法措施。年初以來，依法辦理不予行政處罰案件705件，讓企業(yè)感受到執(zhí)法的“溫度”。
五 固本培元“增能效”，鍛造執(zhí)法鐵軍高素質(zhì)
將教育培訓(xùn)作為規(guī)范行政執(zhí)法的重要抓手，開展4期培訓(xùn)，2100余名執(zhí)法人員參加。創(chuàng)新實戰(zhàn)實訓(xùn)模式，開展小餐飲經(jīng)營店實地檢查演練，通過“解剖式檢查”，研判食品安全風(fēng)險隱患，規(guī)范檢查流程、提升檢查水平。定期公布典型案例，發(fā)布案件指引，對典型案件和突出問題進行分析指導(dǎo)，提高執(zhí)法水平。
下一步，省市場監(jiān)管局將堅持常抓不懈、久久為功，持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法能力和水平，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為奪取遼寧全面振興新突破三年行動的全面勝利貢獻市場監(jiān)管力量。
來源：執(zhí)法稽查局
文字：湯新穎
編輯：趙 銘、康 欣
責(zé)編：滕樹鑫
審核：李茉娜
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