一、起草背景
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署和省委、省政府工作要求，積極應(yīng)對當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)新形勢，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)社會深度協(xié)同發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見》。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》共六個(gè)部分，18條具體措施。
第一部分為“總體要求”，提出了我省促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的基本遵循和工作目標(biāo)。
第二部分為“推動(dòng)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)社會深度協(xié)同發(fā)展”，明確了強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向、增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性、支持經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗、提升區(qū)域聯(lián)動(dòng)就業(yè)承載力4方面規(guī)劃內(nèi)容。
第三部分為“著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”，提出了提高就業(yè)供需匹配度、健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、拓寬技能人才發(fā)展通道3方面思路舉措。
第四部分為“完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系”，包括突出抓好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)、做好退役軍人就業(yè)服務(wù)保障、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收、強(qiáng)化困難群體就業(yè)援助、加大創(chuàng)業(yè)群體支持力度、優(yōu)化靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)保障6方面工作任務(wù)。
第五部分為“健全就業(yè)公共服務(wù)體系”，明確了完善覆蓋全民的就業(yè)公共服務(wù)制度、數(shù)字賦能就業(yè)公共服務(wù)2方面建設(shè)方向。
第六部分為“強(qiáng)化勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障”，提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、保障平等就業(yè)權(quán)利、合理穩(wěn)步提高勞動(dòng)報(bào)酬3方面保障內(nèi)容。
末段概括提出新時(shí)代抓好就業(yè)工作的有關(guān)要求。
三、主要特點(diǎn)
一是領(lǐng)會黨中央精神。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要講話精神，進(jìn)一步明確我省促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重點(diǎn)發(fā)力方向、改革任務(wù)和落實(shí)舉措，確保黨中央決策部署在遼寧落實(shí)落地。
二是全面服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將就業(yè)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政策制定、人口資源、教育培訓(xùn)、工作機(jī)制等方面入手，明確發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三是突出遼寧特色。圍繞我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出增強(qiáng)就業(yè)協(xié)同性、打造就業(yè)增長極的思路舉措；立足提升公共服務(wù)質(zhì)效，推廣“舒心就業(yè)”服務(wù)模式；立足吸引集聚高校畢業(yè)生留遼來遼，深度打造“就來遼”融媒體品牌；立足完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，實(shí)施大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)等穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)舉措。
文件解讀單位：遼寧省人力資源和社會保障廳
文件解讀人：王博群
解讀人辦公電話：024-22957440
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