為解決傳統(tǒng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備層級(jí)多、調(diào)撥周期長(zhǎng)的難題,自去年5月起,錦州市創(chuàng)新推行“市級(jí)統(tǒng)籌+基層前置”救災(zāi)物資儲(chǔ)備模式。截至目前,已成功實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資響應(yīng)時(shí)間從傳統(tǒng)的3小時(shí)到4小時(shí)縮短至2小時(shí)以內(nèi),災(zāi)后24小時(shí)受災(zāi)群眾基本生活保障率達(dá)到100%。
“錦州地理位置特殊,夏季多暴雨、冬季易發(fā)暴雪寒潮,沿海地區(qū)常面臨臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等威脅。復(fù)雜的災(zāi)害環(huán)境下,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社因交通等因素限制,災(zāi)后救助存在響應(yīng)滯后等問(wèn)題!卞\州市應(yīng)急管理局工作人員鄧寶軍說(shuō)。
為破解這一難題,錦州市依托自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果,以“便于運(yùn)輸、管理和發(fā)放”為準(zhǔn)則,在自然災(zāi)害高發(fā)區(qū)域精準(zhǔn)布局。通過(guò)選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心等交通便捷、輻射能力強(qiáng)且安全性高的場(chǎng)所,建設(shè)“救災(zāi)物資前置儲(chǔ)備點(diǎn)”。截至今年6月,已在基層建成50個(gè)市級(jí)救災(zāi)物資前置儲(chǔ)備室(點(diǎn)),實(shí)現(xiàn)全市90%中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域有效覆蓋。
為確保物資“調(diào)得快、用得上”,錦州市建立全鏈條管理制度:在物資配備方面,結(jié)合暴雨、暴雪等常見(jiàn)災(zāi)害類型,精準(zhǔn)配置生活類救災(zāi)物資,并綜合人口規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)因素科學(xué)核定物資儲(chǔ)備量,確保滿足災(zāi)害初期群眾的基本生活需求。在動(dòng)態(tài)管理機(jī)制上,創(chuàng)新建立“雙調(diào)整”模式——根據(jù)季節(jié)變換規(guī)律及災(zāi)害預(yù)警信息,靈活調(diào)整物資品類與數(shù)量,確保物資儲(chǔ)備始終充足、質(zhì)量可靠。在職責(zé)分工層面,形成“市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級(jí)監(jiān)督管理、基層具體執(zhí)行”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,提升應(yīng)急響應(yīng)效率。
“調(diào)得快、用得上”還不夠,還要實(shí)現(xiàn)“早預(yù)警、快響應(yīng)”。
目前,錦州市已構(gòu)建“監(jiān)測(cè)—指揮—救援”一體化平臺(tái),整合氣象、水利、自然資源等部門數(shù)據(jù),建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)前置儲(chǔ)備點(diǎn)終端設(shè)備實(shí)時(shí)接收預(yù)警信息。同時(shí),搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息快速傳遞、資源實(shí)時(shí)調(diào)度、指令精準(zhǔn)下達(dá)。
錦州市還推動(dòng)基層完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,配備專職或兼職應(yīng)急管理員,組建由民兵預(yù)備役、志愿者等組成的基層救援隊(duì)伍,定期開(kāi)展技能培訓(xùn),夯實(shí)“最后一公里”救援力量,助力打造“2小時(shí)救災(zāi)物資保障圈”。
以上文章轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng),版權(quán)歸原創(chuàng)者所有。如有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系我們,我們將及時(shí)處理。
|