2025年6月27日,十四屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過《治安管理處罰法》修訂草案,自2026年1月1日起施行。為讓更多青少年和家長深入了解這部與生活息息相關(guān)的法律,我們特別采訪了大連市法學(xué)會(huì)法治文化基層行宣講團(tuán)團(tuán)長、北京市盈科(大連)律師事務(wù)所王金海律師,解讀新法亮點(diǎn)。
問題1:此次《治安管理處罰法》修訂后,對未成年人的處罰有什么變化?是否較以往更為嚴(yán)格?
王律師:本次修訂對未成年人行政拘留的執(zhí)行條件作出了調(diào)整。以往,14至16周歲的未成年人違反治安管理,一般不執(zhí)行拘留;16至18周歲初次違法的,通常也不執(zhí)行拘留。而新修訂的法律規(guī)定:14至16周歲一年內(nèi)兩次以上違反治安管理,或者14至18周歲違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,可以被執(zhí)行拘留。不過,這并非“從嚴(yán)處罰”,而是強(qiáng)調(diào)“教育與懲戒結(jié)合”。比如多次打架斗毆、故意損毀公共財(cái)物造成不良影響的,就可能觸發(fā)處罰。同時(shí)法律明確規(guī)定,對未達(dá)處罰年齡或不執(zhí)行拘留的未成年人,公安機(jī)關(guān)會(huì)依照《預(yù)防未成年人犯罪法》進(jìn)行矯治教育,包括責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教、參加法治學(xué)習(xí)等,最終目的是引導(dǎo)未成年人改正錯(cuò)誤。
問題2:校園中同學(xué)間的吵架甚至推搡是否屬于違反《治安管理處罰法》的行為?如果發(fā)生校園欺凌,施暴者會(huì)面臨什么處罰?
王律師:同學(xué)間小摩擦、輕微推搡一般不算違法,但如果升級為毆打他人、故意傷害身體,則可能違反法律。新修訂的法律規(guī)定,毆打他人或故意傷害他人身體的,一般處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。在此需提醒同學(xué)們:“開玩笑”要有邊界,動(dòng)手打人并非小事,不僅會(huì)傷害他人,自己也可能承擔(dān)法律責(zé)任。
問題3:在日常使用手機(jī)聊天、發(fā)朋友圈等行為中,哪些網(wǎng)絡(luò)行為可能違法?比如偷拍同學(xué)照片發(fā)群里,吵架時(shí)辱罵對方是否會(huì)涉及違法?
王律師:網(wǎng)絡(luò)并非“法外之地”,新法對網(wǎng)絡(luò)違法行為作出了更明確的規(guī)定。比如,偷拍同學(xué)照片發(fā)到網(wǎng)上、惡意P圖丑化他人,屬于“散布他人隱私”;用微信、短信辱罵他人、捏造事實(shí)造謠,屬于“公然侮辱”或“誹謗”;發(fā)淫穢、恐嚇信息騷擾同學(xué)正常生活等行為,均可能構(gòu)成違法。此類行為輕則處5日以下拘留或500元以下罰款;情節(jié)較重的,比如造成受害人精神困擾、引發(fā)群體矛盾的,處5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。
問題4:暑假臨近,結(jié)合新法,能給同學(xué)們提供哪些安全提示?
王律師:暑假是安全事故高發(fā)期,結(jié)合新法和常見風(fēng)險(xiǎn),給同學(xué)們?nèi)齻(gè)提醒:
第一,文明出行,不擾亂公共秩序。比如在景區(qū)插隊(duì)、故意損壞公共設(shè)施,可能違反“擾亂公共場所秩序”條款,面臨警告或罰款。
第二,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)行為。比如結(jié)伴去野外游泳,若因打鬧推搡導(dǎo)致他人溺水,可能涉及“過失傷害”;更不能參與電詐、幫他人“跑分”(轉(zhuǎn)賬洗錢),這些行為不僅違法,還可能觸犯刑法。
第三,保護(hù)個(gè)人隱私。暑假拍照發(fā)社交平臺(tái)時(shí),不要泄露自己或他人的家庭住址、學(xué)號等信息;遇到陌生人搭訕、偷拍,應(yīng)及時(shí)向家長或警察求助。
問題5:新法實(shí)施后,家長和學(xué)校能采取哪些措施幫助青少年遵守法律?
王律師:家庭和學(xué)校是青少年法治教育的“雙引擎”。家長要多關(guān)注孩子的日常行為,比如發(fā)現(xiàn)孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)暴力、模仿不良行為時(shí),應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)糾正;學(xué)?啥嚅_展法治課堂、模擬法庭等活動(dòng),讓同學(xué)們在實(shí)踐中理解,法律既是“約束”也是“保護(hù)”——約束不當(dāng)行為,保護(hù)每個(gè)人的合法權(quán)益。當(dāng)自己遭遇欺凌、騷擾時(shí),要勇敢向老師、家長或警方反映,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
簡介:王金海律師,大連市法學(xué)會(huì)法治文化基層行宣講團(tuán)團(tuán)長,北京市盈科(大連)律師事務(wù)所高級合伙人,專注青少年法治教育與刑事辯護(hù)領(lǐng)域10余年。曾獲“全國法律援助先進(jìn)個(gè)人”“全國普法為民好榜樣”“遼寧省優(yōu)秀公益服務(wù)律師”“大連市基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號。
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