自2025年2月專項普法活動啟動以來，市法院、市檢察院、市司法局、市市場監(jiān)管局、市稅務局等二十余個部門聯(lián)動，以“技術賦能+精準普法+協(xié)同解紛”為抓手，將法治陽光播撒到企業(yè)經(jīng)營的每一個角落，為大連振興新突破注入強勁法治動能——
電子營業(yè)執(zhí)照在7個場景全面落地，51.14萬戶經(jīng)營主體已下載使用；法院先行調(diào)解案件2.18萬件，成功率達76.81%；金融機構(gòu)累放貸款超350億元，普惠型小微企業(yè)貸款余額增長9.2%……
在近日采訪中了解到，一組組亮眼數(shù)據(jù)的背后，是大連市以“法治是最好的營商環(huán)境”為理念，全市多部門協(xié)同發(fā)力、精準施策，持續(xù)深化優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動的生動實踐。
技術破壁 讓服務“跑”在需求前面
市市場監(jiān)管局完成電子營業(yè)執(zhí)照接口開發(fā)與維護，實現(xiàn)認證登錄、數(shù)據(jù)查詢等關鍵功能，已在大連政務服務網(wǎng)、保稅區(qū)企業(yè)服務大廳等7個重要場景全面落地。截至目前，全市約100萬戶經(jīng)營主體生成電子營業(yè)執(zhí)照，電子簽名應用超66.41萬次，市場準入和經(jīng)營便利度顯著提升。
不止于此，市法院打造的“一窗通辦2.0”品牌矩陣，更是將服務送到企業(yè)“家門口”。通過聯(lián)合市委社會工作部在社區(qū)、村鎮(zhèn)設聯(lián)系點，協(xié)同企業(yè)開展“服務進廠區(qū)”活動，以實地調(diào)研、法律問診等形式，讓企業(yè)足不出廠就能享受全流程法律服務。目前，12家法院已入駐綜治中心，為群眾提供“一站式”解紛服務，讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”從口號變?yōu)楝F(xiàn)實。
精準滴灌 讓普法“對”上企業(yè)胃口
為破解企業(yè)合規(guī)難題，市檢察院在知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間組織60余名干警進商業(yè)街，聚焦商標權(quán)保護，發(fā)放材料5000余份；大連海關實施“十百千萬”分級服務企業(yè)計劃，通過實地走訪、線上答疑、集中座談等方式，解決企業(yè)發(fā)展訴求；市司法局、市律協(xié)組織法律服務團走進遼海水產(chǎn)食品貿(mào)易公司，結(jié)合行業(yè)特點解讀《民營經(jīng)濟促進法》，現(xiàn)場模擬合同簽訂風險場景；市市場監(jiān)管局創(chuàng)新開設“合規(guī)指引”專欄，發(fā)布涵蓋各領域的專項指南……從“大水漫灌”到“精準滴灌”，大連普法宣傳始終緊盯企業(yè)急難愁盼。
針對行政執(zhí)法人員，全市強化“職權(quán)法定”理念培訓，市委黨校將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》解讀等課程納入9個班次教學，440余名干部通過案例研討、現(xiàn)場教學，提升用法治思維服務企業(yè)的能力。市司法局組織開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，上半年依法采取提醒、告知、勸阻等柔性執(zhí)法方式1347次，讓企業(yè)感受到法治溫度。
協(xié)同聯(lián)動 讓合力“聚”成發(fā)展動能
東北五地稅務局跨區(qū)域直播，20萬人次在線學習稅收政策；沙河口區(qū)稅收法治公園內(nèi)，企業(yè)代表與大學生辯論執(zhí)法與服務，現(xiàn)場發(fā)布合規(guī)經(jīng)營倡議……跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同行動，正讓法治宣傳的覆蓋面不斷擴大。
金融領域，市委金融辦開展“千企萬戶大走訪”，走訪經(jīng)營主體37.7萬戶，獲得貸款1.6萬戶；發(fā)布的金融產(chǎn)品手冊涵蓋39家銀行367款產(chǎn)品，釋放流動性資金精準投向?qū)嶓w經(jīng)濟。司法領域，法院規(guī)范破產(chǎn)管理薪酬制度，檢察院深入造船企業(yè)開展“法律體檢”，形成“預防—化解—保障”的全鏈條法治服務閉環(huán)。
讓人耳目一新的還有“流動的普法陣地”——大連交通集團利用8296臺公交和地鐵車載電視、1654塊地鐵站內(nèi)PIS屏幕，滾動刊播營商普法視頻，讓市民在出行中潛移默化接受法治教育�！盁o處不在”的普法氛圍，正讓“重商興商、護商安商”成為這座城市的共識。
從電子證照的“指尖辦理”到破產(chǎn)案件的“高效處置”，從跨區(qū)域的“云端普法”到廠區(qū)里的“法律問診”，大連正以多部門協(xié)同之力，將法治精神融入營商環(huán)境的每一個細節(jié)。數(shù)據(jù)見證成效，企業(yè)合規(guī)意識顯著提升，涉企糾紛調(diào)解成功率超七成，普惠金融覆蓋面持續(xù)擴大……在法治護航下，大連正朝著“穩(wěn)定公平透明、可預期”的營商環(huán)境標桿城市穩(wěn)步邁進，為東北振興注入源源不斷的法治動力。
