寧新平
（一）
行至年中，承上啟下。
實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝亦到了最吃勁階段。
剛剛公布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行半年報(bào)顯示：全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)15707.9億元，同比增長4.7%，延續(xù)著穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢，但增速較一季度有所放緩。
有人難免對經(jīng)濟(jì)增長前景、完成全年目標(biāo)任務(wù)等心有疑慮。
當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)形勢究竟應(yīng)該怎么看？下半年能否有回升？完成全年目標(biāo)任務(wù)是否有把握？
不畏浮云遮望眼。只有堅(jiān)持全面客觀冷靜，才能深入把握全省經(jīng)濟(jì)全貌和發(fā)展前景，方能撥云見日、厘清思路。
風(fēng)物長宜放眼量。只有從戰(zhàn)略高度和全局層面深刻理解，認(rèn)清我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中展現(xiàn)的韌性與活力，方能進(jìn)一步堅(jiān)定信心、篤定前行。
（二）
承壓而行是近年來我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大關(guān)鍵詞。內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、長短期多重困難疊加等因素，總會(huì)帶來指標(biāo)上的波動(dòng)。
面對嚴(yán)峻形勢挑戰(zhàn)，省委、省政府保持戰(zhàn)略定力、把握發(fā)展大勢、堅(jiān)定必勝信心，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中迎難而上，在搶抓機(jī)遇中乘勢而動(dòng)，在攻堅(jiān)克難中逆勢而為，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。
從半年報(bào)中看遼寧經(jīng)濟(jì)，一個(gè)個(gè)宏觀、微觀以及不同領(lǐng)域、不同維度的數(shù)據(jù)和指數(shù)，描繪出遼寧經(jīng)濟(jì)的“全景圖”。
這張“全景圖”中，遼寧經(jīng)濟(jì)“勢”仍向好！呈現(xiàn)出“三個(gè)沒有變”——穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢沒有變、向新向好的態(tài)勢沒有變、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有變。
看“基本面”：三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，投資向?qū)嵪蛐拢M(fèi)持續(xù)火熱升溫，出口逆勢上揚(yáng)，創(chuàng)新動(dòng)能進(jìn)一步釋放，財(cái)政收入穩(wěn)定增長，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增速，發(fā)展安全更好統(tǒng)籌，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。
看“賬面”：一般公共預(yù)算收入高于全國地方一般公共預(yù)算收入增速1.2個(gè)百分點(diǎn)；新增企業(yè)貸款占實(shí)際新增貸款的71%，新增居民貸款的90%為經(jīng)營性貸款；全體居民人均可支配收入增長5.1%；新登記民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體31.5萬戶，增長3.9%。
看“路面”：客流、物流、車流持續(xù)恢復(fù)，公路、鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量較一季度分別提高0.6個(gè)、6.7個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)，集裝箱吞吐量增長0.5%；高速公路出口總車流量增長6%；郵政行業(yè)保持較快增長，寄遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長19.6%和11.4%，分別高于全國2.7個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn)。
看“市面”：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高于全國1.3個(gè)百分點(diǎn)，并已連續(xù)28個(gè)月高于全國水平；旅游收入同比增長16.92%，入境游客人次增長44.72%，入境游消費(fèi)金額增長47.03%，入境交通工具增長46.2%……消費(fèi)“火”起來，人流物流“暢”起來，迸發(fā)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。
看“社會(huì)面”：全省就業(yè)“逆勢突圍”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.1萬人，完成全年目標(biāo)的59.8%，高于全國平均進(jìn)度近兩個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算支出增長3.9%，其中民生支出占比達(dá)77.6%，較上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，一系列解民憂、惠民生的實(shí)事讓老百姓吃下“定心丸”；人才規(guī)模不斷壯大，新增高技能人才3.8萬人，引進(jìn)高層次人才1483人。
全面看，有多面；多面看，就全面。
（三）
“形”是當(dāng)下，“勢”是長遠(yuǎn)。
“望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小，凌空始覺海波平�！敝挥邪岩曇胺艑�，將目光投遠(yuǎn)，將遼寧置于中國乃至世界的大坐標(biāo)系下，才能更清晰深刻地認(rèn)識(shí)“三個(gè)沒有變”的科學(xué)判斷。
今年年初，習(xí)近平總書記來遼寧考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，為振興發(fā)展把脈定向，給予全省上下強(qiáng)大的思想指引、精神鼓舞和前進(jìn)動(dòng)力——這是我們克服眼前一切困難，堅(jiān)決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)的力量源泉。
實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)，為遼寧經(jīng)濟(jì)向新向好打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首戰(zhàn)之年首戰(zhàn)告捷、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”；攻堅(jiān)之年連戰(zhàn)連勝、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”；全面振興已經(jīng)從“蓄勢待發(fā)”走向“譜寫新篇”——這是我們堅(jiān)決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)的底氣所在。
與此同時(shí)，諸多“關(guān)鍵變量”也蔚然成“勢”，正在加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
——產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型蝶變。遼寧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)接續(xù)發(fā)力的態(tài)勢，船舶與海工裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)高速增長；新興產(chǎn)業(yè)加快培育，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，4個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)基地取得階段性成效；全力拓展新賽道、布局新產(chǎn)業(yè)，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、新材料等新質(zhì)生產(chǎn)力育新蓄勢，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯群。奮進(jìn)中的遼寧，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加雄厚，應(yīng)用場景更加豐富，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間巨大。
——?jiǎng)?chuàng)新激發(fā)聚合裂變�？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。及至今日，我省創(chuàng)新策源能力持續(xù)提升，沈陽渾南科技城、大連英歌石科學(xué)城和沈撫科創(chuàng)園這“兩城一園”集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。21家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)實(shí)施大量科研項(xiàng)目，各級創(chuàng)新平臺(tái)高效運(yùn)行，一大批有價(jià)值的新技術(shù)、新成果正在實(shí)現(xiàn)科研、開發(fā)、應(yīng)用的“三級跳”。奮進(jìn)中的遼寧，科教底蘊(yùn)“加厚”，平臺(tái)賦能“加力”，人才儲(chǔ)備“加固”，為高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。
——營商環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)變。環(huán)境優(yōu)，則企業(yè)興；企業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。在新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”中，我省堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)全面振興的“撒手锏”，刀刃向內(nèi)整治破壞營商環(huán)境的突出問題，外界對遼寧預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。政策支持更加給力，財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)等惠企政策同向發(fā)力，千余項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，企業(yè)群眾辦事平均時(shí)限縮減74%，融資成本創(chuàng)近年來最低水平。奮進(jìn)中的遼寧，發(fā)展環(huán)境越來越好，人氣熱度越來越旺，在遼國企更優(yōu)、民企更壯、外企更豐。
（四）
形勢清則方向明，方向明則步履堅(jiān)。
盡管當(dāng)前遼寧的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些困難和挑戰(zhàn)，如工業(yè)持續(xù)承壓，房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整期，外貿(mào)進(jìn)出口面臨較大不確定性，縣域消費(fèi)潛能仍需進(jìn)一步激發(fā)等，但我們深知：“千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。”
“河出潼關(guān)，因有太華抵抗而水力益增其奔猛；風(fēng)回三峽，因有巫山為隔而風(fēng)力益增其怒號(hào)�！睂�(shí)現(xiàn)全面振興新突破的前行之路上注定是鮮花與荊棘并存，不可能一帆風(fēng)順，但只要明確方向，就必然能培育出新優(yōu)勢、發(fā)掘出新亮點(diǎn)、找尋出新路徑，實(shí)現(xiàn)新突破。
時(shí)序盛夏，萬物并秀，生機(jī)盎然的遼沈大地上，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到廣袤田疇，高質(zhì)量發(fā)展的熱潮涌動(dòng)，一幕幕砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的場景交織成決戰(zhàn)決勝的動(dòng)人畫卷。
以盛夏為始的下半年是決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)的關(guān)鍵期，更是搶抓進(jìn)度、追趕目標(biāo)的黃金期。
當(dāng)此之時(shí)，省委常委會(huì)召開會(huì)議，圍繞下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作明確提出：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，咬定全年目標(biāo)不放松，昂揚(yáng)斗志、振奮精神，只爭朝夕、開足馬力，全力以赴搶機(jī)遇、落政策，全力以赴拼項(xiàng)目、擴(kuò)投資，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、聚動(dòng)能，全力以赴挖潛力、促消費(fèi)，全力以赴穩(wěn)企業(yè)、強(qiáng)主體，全力以赴惠民生、護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)。
時(shí)間不等人，任務(wù)不等人，發(fā)展機(jī)遇更不等人。此時(shí)，進(jìn)一步則“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”，頓一步則“一篙松勁退千尋”。
決戰(zhàn)之時(shí)，當(dāng)有擔(dān)當(dāng)之志；決勝之際，更需磅礴之力。
在這條征途上，沒有旁觀者，你我既是閱卷者，也是答卷人。
讓我們堅(jiān)定信心，篤定前行，以行動(dòng)、以實(shí)干，書寫好決戰(zhàn)決勝的時(shí)代答卷。
