各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務中心，動物疫病預防控制中心：
現(xiàn)將《瓦房店市2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
瓦房店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年7月24日
瓦房店市2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施方案的通知》（農(nóng)辦科〔2025〕10號）、大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)大連市2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目實施方案的通知》（大農(nóng)發(fā)〔2025〕35號）要求，為抓好我市2025年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設各項任務落實，圍繞糧食大面積單產(chǎn)提升，保障特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新多元農(nóng)技推廣服務體系建設，提升農(nóng)技推廣服務整體效能，特制定本實施方案。
一、年度目標
全市多元農(nóng)技推廣體系更加完善，農(nóng)技推廣隊伍服務能力不斷提升，農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職能履行較好，示范基地示范展示效果更加突出，農(nóng)技人員進村包戶聯(lián)主體服務機制建立，信息化手段在農(nóng)技推廣服務中普遍應用，糧油作物大面積單產(chǎn)得到提升。
二、重點任務
�。ㄒ唬�(gòu)建完善多元化農(nóng)技推廣體系。深化縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)與科研院校的合作，對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，形成共同參與的多元農(nóng)技推廣服務體系。為促進科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興，大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞糧油作物和特色產(chǎn)業(yè)組建了11個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新推廣團隊，實行“首席專家+專家團隊+基地”運行模式和“開放、流動、協(xié)作、競爭”的運行機制，市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機構(gòu)要積極配合創(chuàng)新推廣團隊工作，調(diào)查、收集和反饋生產(chǎn)實際問題與技術(shù)需求信息，13名崗位專家要自覺接受首席專家的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),完成年度任務�？h級農(nóng)技推廣機構(gòu)圍繞蔬菜、果樹、糧油和畜牧產(chǎn)業(yè)成立4個專家團隊，構(gòu)建“專家+示范基地+技術(shù)指導員+科技示范主體+輻射帶動戶”的鏈式推廣服務模式，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和服務中技術(shù)難題。
（二）支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升。遴選發(fā)布2025年瓦房店市農(nóng)業(yè)主導品種和主推技術(shù)，其中糧油類不少于5個，通過農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動、科技大集、農(nóng)業(yè)科技示范主體和高素質(zhì)農(nóng)民培育等形式，加強宣傳培訓和服務指導，促進推廣品種和技術(shù)盡快進村、入戶、到田。錨定新一輪糧食產(chǎn)能提升行動目標,圍繞玉米、大豆、水稻、花生和甘薯作物，充分發(fā)揮已建立的糧油科技特派團和市鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍作用，明確糧油作物單產(chǎn)提升技術(shù)路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保指導技術(shù)落實到位。建設糧油作物試驗示范基地，推進良田、良種、良機、良法融合,引領(lǐng)和服務農(nóng)戶提高糧食單產(chǎn)水平，促進糧油作物大面積均衡增產(chǎn)。以元臺鎮(zhèn)、泡崖鄉(xiāng)和謝屯鎮(zhèn)等玉米主產(chǎn)區(qū)為推廣區(qū)域，加快推進生物育種產(chǎn)業(yè)化工作擴面提速和轉(zhuǎn)基因玉米常規(guī)化種植，完成2025年轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化示范面積8.5萬畝任務。
�。ㄈ┨嵘鶎愚r(nóng)技推廣機構(gòu)履職能力。深入貫徹落實習近平總書記提出“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè),強化公益性服務功能”講話精神，圍繞糧食單產(chǎn)提升和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，縣、鄉(xiāng)兩級27個農(nóng)技推廣機構(gòu)要找準職能定位，履行好促轉(zhuǎn)化、推技術(shù)、做示范等公益性職能，提升農(nóng)技推廣服務效能。開展“科技服務進千村”活動，夯實農(nóng)技人員進村包戶聯(lián)主體服務機制。每名縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員定向包聯(lián)至少1個行政村，聯(lián)系不少于10個（名）生產(chǎn)大戶或農(nóng)民技術(shù)員。一是50名技術(shù)指導員除指導6戶示范主體外，所在包聯(lián)行政村另指導4名農(nóng)戶；二是其他農(nóng)技人員（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站長、果樹站長、農(nóng)機站長）包聯(lián)至少1個行政村指導10個農(nóng)戶）。農(nóng)技人員要與指導示范主體或農(nóng)戶簽訂科技服務承諾書，在關(guān)鍵農(nóng)時做好技術(shù)培訓、技術(shù)指導和跟蹤服務。每位基層農(nóng)技人員年內(nèi)對每個農(nóng)業(yè)科技示范主體上門指導服務次數(shù)不少于5次，對普通農(nóng)戶現(xiàn)場指導不少于3次。農(nóng)技人員要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡作用，聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科研院校專家、市級創(chuàng)新推廣團隊專家、特聘農(nóng)技員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等，共同開展農(nóng)技服務。
�。ㄋ模┐蛟煜冗M農(nóng)業(yè)科技試驗示范平臺。下發(fā)《關(guān)于開展2025年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地和示范主體遴選工作的通知》，遴選培育300戶示范作用好、輻射帶動強的農(nóng)業(yè)科技示范主體，每個示范主體至少示范1個主導品種或主推技術(shù)，積極參加觀摩交流活動，輻射帶動周邊農(nóng)戶，發(fā)揮好示范主體作用。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地5個，每個基地要組裝集成綜合技術(shù)方案，制定農(nóng)技推廣計劃，組建技術(shù)團隊，緊密結(jié)合市縣兩級推介發(fā)布的主導品種和主推技術(shù)，明確基地試驗示范主導品種不少于3個，主推技術(shù)不少于3項，集成熟化1-2個主推技術(shù)規(guī)程，通過技術(shù)示范、技術(shù)培訓、印發(fā)技術(shù)手冊、操作規(guī)程或明白紙、制作專家講解視頻等多種途徑，促進科技成果落地生根、開花結(jié)果；在關(guān)鍵農(nóng)時組織開展技術(shù)觀摩、經(jīng)驗交流、技能培訓等活動不少于4次，廣泛邀請種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及小農(nóng)戶參觀學習，每次不少于50人；直接聯(lián)系農(nóng)戶20戶以上。每個基地統(tǒng)一豎立“2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地”標牌。
�。ㄎ澹┨嵘r(nóng)技人員能力素質(zhì)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，結(jié)合大面積單產(chǎn)提升工作要求，委托第三方培訓機構(gòu)采取課堂教學、實踐操作和參觀學習等多種形式，分產(chǎn)業(yè)對90名基層農(nóng)技人員開展不少于5天的知識更新培訓，其中實訓課程不少于2天。選派10名業(yè)務能力較強、帶動影響力較大的農(nóng)技推廣骨干人才參加大連市統(tǒng)一組織的不少于5天脫產(chǎn)業(yè)務培訓，建立骨干人才庫。鼓勵探索基層農(nóng)技員學歷提升工作，優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍的學歷結(jié)構(gòu)。
�。⿲嵤┺r(nóng)技推廣服務特聘計劃。通過實施特聘計劃和聘用村農(nóng)技員進一步穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍。一是實施特聘計劃。開展特聘農(nóng)技員計劃，科學編制招募計劃，規(guī)范招募程序，公開招聘5名特聘農(nóng)技員，探索建立激勵機制，將“土專家”、“田秀才”以及“三支一扶”計劃中涉農(nóng)畢業(yè)生和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等逐步吸收為農(nóng)技推廣服務重要力量；繼續(xù)實施生豬大縣特聘防疫員計劃，聘用13名特聘防疫員。二是實施村農(nóng)技員聘用制度。全市通過“村推、鄉(xiāng)審、縣聘”程序聘用270名村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，積極發(fā)揮其農(nóng)技推廣宣傳員、指導員、示范員和信息員作用，通過與在編在崗農(nóng)技員結(jié)對子的形式，進一步壯大和穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍，切實打通農(nóng)技推廣“最后一公里”。
（七）加快信息化手段在農(nóng)技推廣服務中的應用。鼓勵縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機構(gòu)應用抖音、快手、微信視頻號等短視頻平臺，培養(yǎng)一批農(nóng)技微視頻創(chuàng)作者，在線開展技術(shù)推廣服務。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務平臺，農(nóng)技人員在指導示范主體時要上傳日志或農(nóng)情，在線開展業(yè)務培訓、農(nóng)技問答、咨詢指導等服務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在不斷完善中國農(nóng)技推廣信息平臺數(shù)據(jù)填報和更新工作的同時，根據(jù)平臺大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析情況對每名農(nóng)技人員進行考評打分，視考評結(jié)果等級發(fā)放農(nóng)技推廣服務補助。
三、實施范圍及資金使用
項目涉及中央財政補助資金83萬元（不含特聘動物防疫員），資金專款專用，嚴禁擠占挪用。
�。ㄒ唬┺r(nóng)技推廣服務補助
計劃補助資金不超過5.5萬元。主要包括農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)服務的補助（人均不超過800元）、農(nóng)業(yè)科技大集現(xiàn)場氛圍營造費用、制度建設中編發(fā)技術(shù)資料和制作標牌等補助。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)科技試驗示范補助
計劃補助資金不超過49萬元。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設補助，每個基地原則上不超過7萬元，采用先建后補方式，對驗收合格的基地給予補助。二是農(nóng)業(yè)科技示范主體物化補助，按照人均不超過500元的標準，對300戶示范引領(lǐng)推廣應用新品種、新技術(shù)、新模式的農(nóng)業(yè)科技示范主體進行物化補助。
�。ㄈ┨仄皋r(nóng)技員補助
計劃補助資金不超過15萬元。結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求招募5名特聘農(nóng)技員，原則上特聘農(nóng)技員補助每年不超過3萬元/人。
（四）農(nóng)技人員能力提升補助
計劃補助資金不超過13.5萬元。委托第三方培訓機構(gòu)開展90名農(nóng)技人員5天知識更新培訓工作，資金執(zhí)行標準為1500元/人，費用主要用于組織農(nóng)技人員集中培訓和現(xiàn)場實訓等教材、場地、食宿、交通、師資等培訓費用及開展異地交流、參觀學習等費用。
四、進度安排
�。ㄒ唬┗I備階段（2025年5月-6月）
遴選發(fā)布2025年農(nóng)業(yè)主導品種和主推技術(shù)，開展項目摸底調(diào)研，按遴選程序確定技術(shù)指導員、農(nóng)業(yè)科技示范主體和農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。
�。ǘ⿲嵤╇A段（2025年7月-10月）
按實施方案全面啟動項目實施工作，開展農(nóng)技人員知識更新培訓，開展入戶技術(shù)指導，進行標識牌制作安裝，采購發(fā)放物化補助物品，公開招募農(nóng)技人員，開展項目檢查指導等工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收（2025年11月）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目專家組成員對項目進行績效考評，并形成項目工作總結(jié)上報市局，按標準和考評結(jié)果申請補助資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由瓦房店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室成員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務中心和動物疫病預防控制中心負責人為組員的項目工作領(lǐng)導小組，制定實施方案，開展督導檢查和績效考評等工作，強化公益性服務職責履行，確保項目有效實施。
�。ǘ┘訌娰Y金監(jiān)管。加強資金使用監(jiān)管，嚴禁擠占挪用項目資金，確保專款專用。一是嚴禁用于工資福利支出、辦公經(jīng)費、建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研、購買農(nóng)業(yè)科技成果、專利以及其他與技術(shù)推廣服務無關(guān)的支出。二是要保障資金足額到位。市財政局要根據(jù)項目實施進度撥付補助資金，確保項目有效實施。三是要嚴格采購管理。對示范主體實行的物化補助和農(nóng)技人員培訓，嚴格按照政府采購管理制度實施，建立好農(nóng)資產(chǎn)品發(fā)放臺賬和學員培訓檔案，夯實工作基礎(chǔ)。
�。ㄈ﹪栏耥椖抗芾怼；鶎愚r(nóng)技推廣體系改革與建設工作將繼續(xù)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2025年專項工作延伸績效管理實施范圍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托中國農(nóng)技推廣信息服務平臺,對年度任務基本信息、實施情況、取得成效等實行線上“全覆蓋”動態(tài)考評�？h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員要高度重視，確保項目任務按時保質(zhì)完成。一是建立完善農(nóng)技人員聘用、農(nóng)技推廣責任、績效考評、農(nóng)技人員培訓和多元推廣等制度，編制主導產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布和農(nóng)技人員包村服務臺賬，懸掛科技示范主體門牌、豎立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地標牌，將農(nóng)技人員、示范主體、示范基地及監(jiān)督電話進行公開，接受群眾和社會監(jiān)督。二是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺和中國農(nóng)技推廣信息服務平臺及時填報補助項目有關(guān)信息，強化實施過程管理，做好項目資金執(zhí)行、績效目標上報等工作。三是農(nóng)技人員要嚴格落實進村包戶聯(lián)主體入戶指導制度和知識更新培訓制度，與服務指導示范主體和農(nóng)戶簽訂科技服務承諾書，留存報送年終績效考評材料，材料包括工作總結(jié)、典型材料、科技服務承諾書、服務對象滿意度評價表、入戶指導記錄、指導現(xiàn)場照片（日志）等，農(nóng)技人員考評中將對履行公益性職能較好農(nóng)技人員設定加分項�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務中心和動物疫病預防控制中心要建立推廣服務新機制新模式各一個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)項目實施進度和階段性任務的完成等情況，開展監(jiān)督檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（四）做好總結(jié)宣傳。縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)要認真總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗做法，發(fā)掘宣傳一批在穩(wěn)產(chǎn)保供、防災減災、農(nóng)技推廣服務中涌現(xiàn)的經(jīng)驗模式、典型人物和先進事跡。用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和直播、短視頻等新媒體形式加強宣傳，為農(nóng)技推廣工作營造良好氛圍。請于2025年10月25日前將工作總結(jié)和績效自評材料報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
聯(lián)系人：羅賢成 曲福高 聯(lián)系電話：85612732
郵箱：kejiaoshichang@163.com
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