2024年以來，我省相繼組織開展電動自行車、人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料的安全隱患專項(xiàng)治理。三項(xiàng)整治關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、鏈條長、周期長。目前，它們?nèi)〉昧四男┏尚�？未來還有哪些新舉措？7月29日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省消防救援總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人作情況介紹，并會同省應(yīng)急廳、省工信廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)和建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問。以下為發(fā)布會文字實(shí)錄：
省委宣傳部外宣新聞處處長宋�。�
各位記者朋友：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天，我們高興邀請到省消防救援總隊(duì)二級專員李東興先生向大家介紹全省電動自行車、人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治有關(guān)工作情況，同時(shí)，出席今天發(fā)布會的還有省工業(yè)和信息化廳副廳長陳虎先生、省公安廳交通管理總隊(duì)總隊(duì)長沈民先生、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長胡林濤先生、省商務(wù)廳副廳長郭斌先生、省應(yīng)急廳副廳長石守洪先生、省市場監(jiān)管局副局長鄭怡先生，他們將共同回答記者朋友們關(guān)心的問題。下面，首先請李東興先生介紹情況。
省消防救援總隊(duì)二級專員（副廳級）李東興：
各位媒體朋友，女士們、先生們：
大家好！
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，助力遼寧全面振興實(shí)現(xiàn)新突破。自去年以來，按照國家有關(guān)工作部署，我省相繼組織開展了電動自行車、人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料等3個(gè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)治理。
在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，在社會各界廣大人民群眾積極參與配合下，整治工作取得了階段性成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：
一、關(guān)于電動自行車安全隱患全鏈條整治：
通過疏堵結(jié)合的方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、屬地檢查、宣傳引導(dǎo)等綜合手段，著力解決電動自行車違規(guī)停放、非法改裝等問題。今年以來，全省累計(jì)查辦電動自行車及配件違法案件660余件，制假售假和非法拆改等問題得到初步遏制；新安裝電動自行車充電端口20.1萬個(gè)，有效緩解了電動自行車停放難、充電難的問題；利用“以舊換新”政策，更換電動自行車7.6萬輛，電動自行車存量風(fēng)險(xiǎn)逐步降低。今年上半年，全省發(fā)生電動自行車火災(zāi)15起，同比下降66.7%。
特別是從9月1日起，國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》正式施行。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電動自行車的整車標(biāo)志、整車安全、機(jī)械安全，電氣安全、防火阻燃、塑料占比等技術(shù)要求。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將有助于降低火災(zāi)事故隱患，減少交通事故風(fēng)險(xiǎn)，有效防范非法改裝，提升車輛整體安全性能，更好滿足消費(fèi)者日常使用需求。我們將會同工信、公安、市場監(jiān)管等部門，強(qiáng)化電動自行車行業(yè)管理，加大新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度。同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，推動我省《電動自行車管理辦法》《共享換電設(shè)施安全管理意見》等相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)出臺，確保整治見效落地。
二、關(guān)于人員密集場所動火作業(yè)安全隱患全鏈條整治：
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各類新改擴(kuò)建項(xiàng)目增多，動火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大，尤其是既有建筑內(nèi)部、限額以下小型施工改造項(xiàng)目，點(diǎn)多面廣、隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難度大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)極高。近年來，全國該領(lǐng)域的重特大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。為此，經(jīng)國務(wù)院同意，去年12月國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人員密集場所動火作業(yè)安全管理的若干措施》，部署開展系統(tǒng)整治。今年3月，省安委會印發(fā)了《全省人員密集場所動火作業(yè)安全隱患全鏈條整治行動實(shí)施方案》，我們針對賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員聚集的室內(nèi)場所動火作業(yè)，重點(diǎn)采取了十大措施，主要包括：嚴(yán)格落實(shí)動火作業(yè)安全主體責(zé)任；禁止人員密集場所在使用、營業(yè)期間動火作業(yè)；嚴(yán)格審批備案，限額以下小型工程實(shí)行屬地備案；嚴(yán)格單位內(nèi)部審批；嚴(yán)抓無證上崗作業(yè)；嚴(yán)格動火現(xiàn)場管理；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法；強(qiáng)化警示曝光和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；強(qiáng)化動火作業(yè)人員安全培訓(xùn)；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束和信息化手段應(yīng)用。全省已連續(xù)3個(gè)月開展了專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，檢查人員密集場所動火作業(yè)11157處，督促整改隱患2832處，行政處罰54起，行政拘留17人。通過整治，單位動火作業(yè)的安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，違規(guī)動火作業(yè)管控漸趨規(guī)范。下步，將推動出臺我省《限額以下小型工程備案管理辦法》，指導(dǎo)各地建立動火作業(yè)供需平臺和線上備案系統(tǒng)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全鏈條安全管理責(zé)任，規(guī)范限額以下工程管理。
三、關(guān)于建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治：
今年3月，省安委會印發(fā)了《全省建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動實(shí)施方案》，重點(diǎn)針對房屋市政工程建筑墻體和冷庫、室內(nèi)冰雪場館所使用的保溫材料，有效解決建筑保溫材料領(lǐng)域存在的“六個(gè)方面”突出問題：一是針對生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量問題，采取加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管控，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。二是針對質(zhì)量評價(jià)失準(zhǔn)失真問題，采取規(guī)范出廠檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格施工進(jìn)場見證取樣檢測。三是針對施工環(huán)節(jié)違規(guī)違章問題，采取落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。四是針對既有建筑外墻保溫材料安全問題，采取常態(tài)化排查，強(qiáng)化消防安全管理等措施。五是針對冷庫和室內(nèi)冰雪場館安全監(jiān)管問題，采取加大建設(shè)過程監(jiān)管力度，強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)協(xié)同監(jiān)管等措施。六是針對溯源追責(zé)力度不夠問題，采取加強(qiáng)源頭質(zhì)量追溯，嚴(yán)格事故倒查追責(zé)等措施，壓實(shí)責(zé)任。行動開展以來，通過建筑保溫材料生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，全省共摸排建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)284家、銷售企業(yè)850家、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)118家，通過規(guī)范產(chǎn)品出廠、進(jìn)場檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)品源頭信息管理進(jìn)一步強(qiáng)化，違規(guī)使用不合格材料現(xiàn)象明顯減少。
以上三個(gè)全鏈條整治工作，事關(guān)千家萬戶，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、鏈條長、周期長，離不開各相關(guān)部門的協(xié)同配合、擔(dān)當(dāng)作為，更離不開社會各界和廣大人民群眾的積極參與、齊抓共管。借此機(jī)會，懇請廣大新聞媒體持續(xù)關(guān)注并繼續(xù)予以大力關(guān)心支持，同時(shí)期待社會各界積極參與，全民攜手消除火災(zāi)隱患，努力營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”的良好氛圍，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝！
省委宣傳部外宣新聞處處長宋�。�
謝謝李東興先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請先通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。請記者朋友們舉手提問。
國際在線記者：
省工業(yè)和信息化廳在推進(jìn)“三個(gè)全鏈條整治”工作中，涉及電動自行車、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料等多個(gè)領(lǐng)域，能否從企業(yè)生產(chǎn)的層面，為我介紹一下相關(guān)情況？
省工信廳陳虎副廳長：
感謝記者朋友的提問。省工業(yè)和信息化廳在“三個(gè)全鏈條整治”工作中，始終嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)工作要求，認(rèn)真按照省安委辦、省消安委的具體工作部署，不折不扣推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
一、電動自行車整治方面
切實(shí)履行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、規(guī)范行業(yè)發(fā)展等工作職責(zé)：一是專班推進(jìn)。成立了電動自行車安全隱患全鏈條整治工作推進(jìn)小組，并派專人參與省專班工作。二是全面摸排。目前，全省無電動自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)，有2家電動自行車用鋰電池獲證企業(yè)。三是落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。組織學(xué)習(xí)工信部新制定的《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)、政策文件，提升行業(yè)管理工作能力。四是信息共享。及時(shí)與各相關(guān)部門共享工信部已公告的二批共30戶符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，推動符合規(guī)范條件的企業(yè)列入我省電動自行車以舊換新補(bǔ)貼方案，讓消費(fèi)者購買到放心、合格的電動自行車產(chǎn)品。
二、人員密集場所動火作業(yè)整治方面
依據(jù)省安委會《整治行動實(shí)施方案》的工作要求：一是集中對《焊接與切割安全》和《電阻焊機(jī)的安全要求》現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)管理層面和生產(chǎn)企業(yè)層面加強(qiáng)宣貫執(zhí)行。二是結(jié)合實(shí)際對以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提出修訂意見建議，適應(yīng)新安全形勢和高水平安全需要。三是在全省范圍內(nèi)組織摸排電氣焊機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)品類型等基本情況，并建立信息庫。
三、建筑保溫材料整治方面
一是摸清底數(shù)。第一時(shí)間聯(lián)合省市場局、行業(yè)協(xié)會，全面摸排建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品信息，全省共摸排建筑保溫材料產(chǎn)品16種，生產(chǎn)企業(yè)284戶。二是更新臺賬。及時(shí)完成對聚氨酯黑白料生產(chǎn)企業(yè)信息補(bǔ)充摸排與臺賬更新。三是推廣應(yīng)用。圍繞工信部《建材工業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，補(bǔ)充推薦了我省新型建筑保溫材料相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，推動優(yōu)質(zhì)合規(guī)產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用。
下一步，省工業(yè)和信息化廳在省消安委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)與各部門協(xié)同配合，持續(xù)做好相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫和規(guī)范行業(yè)發(fā)展等工作。
謝謝。
法治日報(bào)記者：
請問公安機(jī)關(guān)在我省電動自行車安全隱患全鏈條整治方面做了哪些主要工作？
省公安廳交通管理總隊(duì)沈民總隊(duì)長：
謝謝這位記者的提問。省公安廳高度重視電動自行車安全隱患全鏈條整治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和公安部的工作部署，充分履行職能作用，統(tǒng)籌組織交管、治安、網(wǎng)安、環(huán)食藥偵等多警種聯(lián)動，深入推進(jìn)電動自行車安全隱患全鏈條整治工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)電動自行車交通安全管理。在登記管理方面，全省公安交管部門嚴(yán)格執(zhí)行電動自行車登記管理制度，廣泛拓展登記服務(wù)點(diǎn)，目前，全省已納入登記管理電動自行車377.1萬輛。在秩序管理方面，嚴(yán)查駕駛電動自行車闖紅燈、逆行、占用機(jī)動車道等嚴(yán)重違法行為。今年以來，共查處上述嚴(yán)重交通違法15余萬起。在宣傳教育方面，采取宣傳駕駛常識、組織勸導(dǎo)提示、曝光案例等方式，廣泛推送交通安全警示信息，引導(dǎo)電動自行車群體增強(qiáng)交通安全意識；二是配合做好電動自行車消防安全管理。在日常監(jiān)管方面，主動配合應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)，加大日常消防監(jiān)督檢查工作力度。目前，已累計(jì)清理違規(guī)停放充放電的電動自行車5.6萬輛，開展勸阻提示12.1萬人。在消防教育方面，依托“百萬警進(jìn)千萬家”、“五防”宣傳進(jìn)社區(qū)等活動，主動宣講安全充電、規(guī)范停放、應(yīng)急處置等消防安全知識，切實(shí)提升群眾消防安全意識。三是強(qiáng)化協(xié)同治理嚴(yán)打電動自行車非法改裝。在打擊整治方面，配合省市場監(jiān)管部門開展制假售假整治，對市場監(jiān)管部門抽查發(fā)現(xiàn)14家經(jīng)銷單位16批次產(chǎn)品不合格線索進(jìn)行研判，組織相關(guān)地市環(huán)食藥偵部門逐一落地核查。在線上清理方面，持續(xù)加強(qiáng)對電商平臺網(wǎng)站信息監(jiān)管，督促各平臺主動屏蔽清理涉電動自行車違法違規(guī)信息398條。
下一步，全省公安機(jī)關(guān)將會同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)管理措施，切實(shí)提升電動自行車安全隱患的整治力度，全力推動整治行動走深走實(shí)。
遼寧廣播電視臺記者：
剛才提到公安機(jī)關(guān)廣泛拓展電動自行車登記上牌點(diǎn)位，請問群眾購買電動自行車后都可以在哪些地方登記上牌呢？
省公安廳交通管理總隊(duì)沈民總隊(duì)長：
為進(jìn)一步方便群眾就近辦理電動自行車登記，提高登記管理服務(wù)能力，可以在以下登記上牌服務(wù)點(diǎn)辦理牌照：一是市、縣兩級車管所和城區(qū)交管大隊(duì)開設(shè)的電動自行車登記窗口；二是有“帶牌銷售”業(yè)務(wù)的電動自行車銷售門店；三是交警“馬路學(xué)堂”開設(shè)的電動自行車登記服務(wù)點(diǎn)；四是城區(qū)較大規(guī)模、常駐交警、配備固定警務(wù)室的交通路口開設(shè)的電動自行車登記服務(wù)點(diǎn)；五是交管部門在人員集中地區(qū)開設(shè)的電動自行車“流動”登記服務(wù)點(diǎn)。
在這里提醒大家，要通過正規(guī)渠道購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，在辦理車牌時(shí)，攜帶車輛合格證、來歷憑證等相關(guān)證明材料和身份證件即可辦理。同時(shí)，在購買電動車時(shí)，要區(qū)分國標(biāo)電動自行車和電動摩托車，如購買的是電動摩托車，要攜帶相關(guān)手續(xù)到車管所辦理摩托車號牌，并持有相應(yīng)準(zhǔn)駕資格的駕駛證件才能駕駛。
遼寧日報(bào)記者：
電動自行車安全全鏈條整治，針對停放充電設(shè)施建設(shè)做了哪些工作？
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳胡林濤副廳長：
感謝您對電動自行車安全管理工作的關(guān)注。電動自行車安全全鏈條整治是關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳嚴(yán)格落實(shí)國家和省安委會工作部署，重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)工作：
一、完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策引領(lǐng)
2024年10月，我廳聯(lián)合省發(fā)展改革委等6部門出臺《既有住宅小區(qū)增設(shè)電動自行車停放充電設(shè)施工作的指導(dǎo)意見（試行）》，制定了建設(shè)導(dǎo)引，系統(tǒng)規(guī)范了部門職責(zé)、建設(shè)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為全省充電設(shè)施建設(shè)提供了建設(shè)依據(jù)和工作保障。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，確保實(shí)施成效
摸清充電設(shè)施建設(shè)需求，確定建設(shè)主體，有物業(yè)企業(yè)的小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為建設(shè)主體，無物業(yè)管理的小區(qū)，由屬地政府、街道社區(qū)作為建設(shè)主體，住建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)。專項(xiàng)整治以來，全省累計(jì)新增充電端口20.1萬個(gè)，其中2024年新增15.6萬個(gè)，2025年上半年新增4.5萬個(gè)。
三、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，形成整治合力
各級住建部門積極配合有關(guān)部門開展電動自行車安全全鏈條整治，建立“物業(yè)巡查-部門聯(lián)動-問題整改”的工作閉環(huán)。將電動自行車安全整治與正在開展的住建系統(tǒng)消防安全集中整治、物業(yè)問題集中整治相結(jié)合，累計(jì)整改違規(guī)停放、“飛線充電”等問題490處，整改率達(dá)100%。
下一步，我們將持續(xù)加大充電設(shè)施建設(shè)力度，配合有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管，切實(shí)筑牢電動自行車安全防線，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。歡迎媒體朋友繼續(xù)監(jiān)督支持我們的工作。
香港商報(bào)記者：
遼寧省電動自行車以舊換新政策自2024年實(shí)施以來，就備受消費(fèi)者關(guān)注，請問在2025年電動自行車以舊換新政策實(shí)施中有哪些進(jìn)一步優(yōu)化舉措？
省商務(wù)廳郭斌副廳長：
今年以來，省商務(wù)廳持續(xù)加大全省電動自行車以舊換新工作力度，消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)參與活動的積極性顯著提高。截至7月26日，我省電動自行車以舊換新工作進(jìn)展良好，全省已完成電動自行車以舊換新76912輛，開展各類以舊換新活動場數(shù)476場，拉動銷售額約1.52億元。
為更好的優(yōu)化消費(fèi)者的活動體驗(yàn)，提升消費(fèi)者的參與熱情，省商務(wù)廳主要做了以下三方面工作：一是強(qiáng)化各部門協(xié)同聯(lián)動。組織相關(guān)部門、行業(yè)組織和主要電動自行車企業(yè)，召開遼寧電動自行車以舊換新座談會，共同座談交流優(yōu)化操作流程、提高服務(wù)水平、保障活動安全等方面工作。二是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)者活動體驗(yàn)。先后印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化電動自行車補(bǔ)貼政策的通知》《關(guān)于做好2025年度電動自行車以舊換新工作的通知》等一系列政策文件。內(nèi)容主要包括：提高補(bǔ)貼金額。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從300元/臺調(diào)整為500元/臺（換購鉛酸電池電動自行車600元/臺）。擴(kuò)大銷售店面范圍。允許具有品牌方銷售授權(quán)、具有一定銷售規(guī)模的個(gè)體工商戶銷售門店參與電動自行車以舊換新活動。簡化活動流程。各地不再將新車上牌作為以舊換新補(bǔ)貼的前置條件，消費(fèi)者僅需登錄“遼事通”程序上傳個(gè)人身份證、銀行卡2項(xiàng)信息，其他流程均由銷售門店代辦，實(shí)現(xiàn)以銷售門店為場景，“1車+1手機(jī)+2項(xiàng)內(nèi)容”一站式服務(wù)。三是確保活動安全進(jìn)行。指導(dǎo)各地做好老舊電動自行車的存儲和轉(zhuǎn)運(yùn)安全，及時(shí)清運(yùn)交至銷售門店的老舊車輛，做到“一日一清”，回收的老舊電動自行車及自帶蓄電池確保規(guī)范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲存并專業(yè)處置，嚴(yán)禁出現(xiàn)非法拆解、流入二手市場等有安全隱患的現(xiàn)象。有效杜絕在以舊換新流程中發(fā)生爆燃事故。
下一步，省商務(wù)廳將重點(diǎn)做好以下三方面工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮省電動自行車安全隱患全鏈條整治專班作用，廣泛調(diào)動各方力量，打好政策“組合拳”。建立“周調(diào)度月通報(bào)”制度，及時(shí)對各地置換數(shù)量、銷售額等工作指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。二是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)者活動體驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)各地進(jìn)一步簡化活動流程，加強(qiáng)對銷售門店工作人員的培訓(xùn)力度，持續(xù)提升以舊換新服務(wù)質(zhì)量。主動配合相關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門工作，避免不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車流入市場。三是進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。充分運(yùn)用各類媒體資源，持續(xù)加大電動自行車以舊換新政策、流程的宣傳力度，引導(dǎo)有需要的群眾廣泛參與活動。做好熱點(diǎn)問題政策解讀，確保消費(fèi)者和商家合理訴求及時(shí)得到處理，為電動自行車以舊換新工作營造良好社會氛圍。
遼寧法治報(bào)記者：
焊接與熱切割等特種作業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大，容易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故并造成群死群傷。請問省應(yīng)急廳在提高特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試質(zhì)量方面都開展了哪些工作？
省應(yīng)急廳石守洪副廳長：
一是嚴(yán)格落實(shí)考培分離要求。為解決當(dāng)前我省特種作業(yè)培訓(xùn)考核工作存在的考培分離不徹底、未采用實(shí)物實(shí)操考試等突出問題，按照應(yīng)急管理部《安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理規(guī)定》，特別關(guān)于特種作業(yè)“考培分離”要求，我省加快推進(jìn)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，推動特種作業(yè)實(shí)操考試設(shè)備更新、改造，采用真實(shí)設(shè)備進(jìn)行焊接與熱切割等作業(yè)類別安全技術(shù)實(shí)操考試，探索應(yīng)用特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)操人工智能考評輔助系統(tǒng)，提高電氣焊熱切割等特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試質(zhì)量，推動從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升。
二是提升監(jiān)管信息化水平。我省研究開發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試監(jiān)管服務(wù)平臺，運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化動態(tài)管理，通過AI技術(shù)自動比對機(jī)構(gòu)場地、師資、設(shè)備等資質(zhì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)固化培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄，依托大數(shù)據(jù)模型實(shí)時(shí)預(yù)警“學(xué)時(shí)造假”“資質(zhì)掛靠”等風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從準(zhǔn)入到退出、培訓(xùn)到考試的全鏈條數(shù)字化閉環(huán)管理。同時(shí)，強(qiáng)化線上檢查，對培訓(xùn)考試情況進(jìn)行視頻巡查，嚴(yán)防培訓(xùn)考試作弊和信息造假。
三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2024年，全省應(yīng)急管理部門會同相關(guān)部門開展了特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項(xiàng)治理，取得了積極成效，今年將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展專項(xiàng)治理“回頭看”，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)基本條件不足、不按大綱施教、培訓(xùn)檔案造假、考試“放水”等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決淘汰不合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)。同時(shí)，將特種作業(yè)人員是否持證上崗作為執(zhí)法檢查必查項(xiàng)，依法查處無證、持假證等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格履行“用工必查證”的主體責(zé)任。
遼沈晚報(bào)記者：
省市場監(jiān)管局在推進(jìn)電動自行車安全隱患全鏈條整治方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？
省市場監(jiān)管局鄭怡副局長：
謝謝您的提問！感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心。
省市場監(jiān)管局結(jié)合工作職責(zé)，聚焦電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量，有效落實(shí)部門質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)對電動自行車銷售企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督檢查，責(zé)令改正757家；開展電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查590批次，發(fā)現(xiàn)135批次不合格。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦電動自行車及配件違法案件660件（其中查辦非法改裝電動自行車案件197件），移送司法機(jī)關(guān)1件，結(jié)案632件。全省開展電動自行車銷售企業(yè)、代理商等單位行政約談2298家次。重點(diǎn)采取以下工作舉措。
一是發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制，合力推動落實(shí)。采取“四不兩直”和“局組聯(lián)動”方式，持續(xù)對各地電動自行車銷售企業(yè)開展明察暗訪，及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行處置，對涉嫌改裝拼裝電動自行車及其電池等違法犯罪案件線索及時(shí)移交公安部門處理。積極配合省電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班開展聯(lián)合調(diào)研、座談、會商，壓實(shí)責(zé)任鏈條。
二是廣泛約談指導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。聯(lián)合省消防救援總隊(duì)等部門開展電動自行車生產(chǎn)企業(yè)駐遼機(jī)構(gòu)行政約談、平臺企業(yè)行政指導(dǎo)以及寄遞渠道安全監(jiān)管座談，宣傳解讀相關(guān)政策文件，向電商平臺發(fā)出規(guī)范線上經(jīng)營行為合規(guī)提示，推動企業(yè)代表簽署《堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營和自覺抵制非法拼改裝電動自行車承諾書》《電動自行車經(jīng)營單位質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書》，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是規(guī)范經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。開展集告誡、提醒和執(zhí)法檢查于一體的拉網(wǎng)式、過篩式全覆蓋監(jiān)督檢查。針對我省平臺、自營交易網(wǎng)站、微信公眾號和小程序，加強(qiáng)“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”以及未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車、蓄電池和充電器等網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測。開展電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，落實(shí)“即抽、即檢、即報(bào)告、即處置”要求，強(qiáng)化不合格產(chǎn)品后處理工作的震懾作用。持續(xù)開展電動自行車充電服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，依法查處價(jià)格違法行為。
下一步，省市場監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實(shí)電動自行車安全隱患全鏈條整治工作要求，加大電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)督抽查力度，推動企業(yè)落實(shí)好質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
省委宣傳部外宣新聞處處長宋健：
由于時(shí)間關(guān)系，今天現(xiàn)場提問就進(jìn)行到這里。感謝各位發(fā)布人對有關(guān)情況的介紹，感謝各位記者朋友對本場發(fā)布會的關(guān)注與支持，請大家積極做好宣傳報(bào)道工作。發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
來源：遼寧省人民政府網(wǎng)站
編輯：趙 銘、康 欣
責(zé)編：滕樹鑫
審核：李茉娜
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