為貫徹落實《遼寧省水利廳 遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實水利水務(wù)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治 深化廉政風(fēng)險防控工作的通知》（遼水合〔2025〕9 號）工作要求，結(jié)合我局印發(fā)的《大連市水務(wù)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治 深化廉政風(fēng)險防控工作方案》，從即日起至2025年9月30日集中受理黨的二十大以來相關(guān)問題線索舉報。
一、舉報受理范圍
(一)水利領(lǐng)域?qū)Y金、項目、監(jiān)管、審批等有影響力的黨政機關(guān)和具有相關(guān)職能的行政管理部門、項目主管部門(單位)的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.在項目審批、行政許可、資質(zhì)評審、人員考核、注冊管理及執(zhí)法監(jiān)督、評獎評優(yōu)等環(huán)節(jié)，違規(guī)為管理服務(wù)對象或特定關(guān)系人提供便利、謀取利益。
2.在規(guī)劃編制、項目安排及資金分配中違規(guī)決策，將不符合條件的項目納入規(guī)劃或向其撥付資金，為特定關(guān)系人謀取利益。
3.違規(guī)干預(yù)工程項目實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)(承包發(fā)包特別是招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購、資金撥付、工程驗收等)，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。
4.侵占、挪用、套取工程項目資金。
5.以他人名義開辦公司，違規(guī)持有非上市公司股份，為關(guān)聯(lián)公司招攬業(yè)務(wù)，違規(guī)從事盈利性活動。
6.參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動，向管理服務(wù)對象報銷應(yīng)由個人支付的費用。
7.違規(guī)收受講課費、咨詢費等報酬，或收受管理服務(wù)對象贈送的禮品禮金、有價證券、金融產(chǎn)品等。
8.對群眾反映的涉水問題冷硬橫推、久拖不辦等。
(二)水利工程項目法人(建設(shè)單位)的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，工程項目應(yīng)招未招、規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)操縱招標(biāo)投標(biāo)等。
2.在項目前期、設(shè)計變更、工程款結(jié)算至驗收各環(huán)節(jié)，違反法規(guī)或規(guī)范要求，為特定關(guān)系人或企業(yè)謀利，造成國有資產(chǎn)損失等。
3.違規(guī)侵占、挪用、套取工程項目資金。
4.疏于履責(zé)，對參建單位偷工減料、轉(zhuǎn)包和違法分包等違規(guī)行為未及時處置，或未按規(guī)定開展技術(shù)論證，導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷或安全隱患。
5.接受參建單位安排的宴請、旅游、健身、娛樂等活動，向參建單位報銷應(yīng)由個人支付的費用，違規(guī)收受參建單位的禮品禮金等。
(三)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、環(huán)保水保監(jiān)測、設(shè)備材料供應(yīng)等參與水利工程建設(shè)的單位的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.在水利領(lǐng)域市場經(jīng)營活動中，向監(jiān)管單位、項目法人(建設(shè)單位)及評審評標(biāo)專家等贈送禮品禮金，搞利益輸送，支付應(yīng)由其個人支付的費用等。
2.在工程勘察、設(shè)計中，違反法律法規(guī)或技術(shù)規(guī)范要求，通過對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商等方式，為利益關(guān)聯(lián)方謀取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。
3.在建設(shè)項目中圍標(biāo)串標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包或違法分包工程，不按設(shè)計施工、偷工減料、以次充好，工程造假等。
4.在建設(shè)項目中通過設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等方式虛報工程量，騙取工程款，造成國有資產(chǎn)損失。
5.在建設(shè)項目檢測監(jiān)測中違規(guī)操作、數(shù)據(jù)造假，造成國有資產(chǎn)損失。
6.在建設(shè)項目設(shè)備、材料供應(yīng)中不履行合同約定，設(shè)備、材料質(zhì)量不達標(biāo)，造成國有資產(chǎn)損失。
7.為承攬工程，與專業(yè)技術(shù)人員虛構(gòu)勞動關(guān)系，允許有關(guān)人員違規(guī)“掛證”，未按投標(biāo)文件或合同約定派駐專業(yè)技術(shù)人員。
(四)招標(biāo)代理機構(gòu)和評審、評標(biāo)專家等的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.招標(biāo)代理機構(gòu)與評標(biāo)專家或評標(biāo)專家之間違規(guī)組建“QQ群”“微信群”等群組，建立“小圈子”。
2.招標(biāo)代理機構(gòu)為特定投標(biāo)人量身定做招標(biāo)文件，排斥潛在投標(biāo)人，幫助特定投標(biāo)人中標(biāo)。
3.招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家透漏應(yīng)該保密的信息，與招標(biāo)人、投標(biāo)人或其他評標(biāo)專家串通，操縱評標(biāo)結(jié)果。
4.相關(guān)人員以咨詢等名義，配合有關(guān)單位弄虛作假編造資質(zhì)、獎項等申請材料，違反評審標(biāo)準(zhǔn)賦分或提出評審意見，向有關(guān)人員打招呼。
(五)接受水利領(lǐng)域行政部門管理指導(dǎo)的科研相關(guān)單位和學(xué)會、協(xié)會的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.在科技創(chuàng)新規(guī)劃、科研項目策劃、項目立項實施、物資采購驗收評價等方面棄守職責(zé)、設(shè)租尋租，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送。
2.編制有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范做手腳、留后門，為關(guān)聯(lián)企業(yè)謀取不正當(dāng)利益。
(六)水利領(lǐng)域國有企業(yè)經(jīng)營管理中存在的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.以他人名義設(shè)立“影子公司”、違規(guī)入股或合伙辦企業(yè)，依附企業(yè)資源進行關(guān)聯(lián)交易、以權(quán)謀私。
2.操縱、干預(yù)項目發(fā)包、工程分包、工程款結(jié)算支付、承擔(dān)特定外部業(yè)務(wù)或服務(wù)的第三方單位選擇等，為自己或特定關(guān)系人謀取利益。
3.在國有資產(chǎn)處置、國有資金使用等方面損公肥私、違規(guī)侵占套取等。
4.在市場開拓、經(jīng)營管理中濫用職權(quán)、玩忽職守或違規(guī)決策(如出借資質(zhì)、違規(guī)擔(dān)保等)，造成國有資產(chǎn)重大損失等。
5.違反集體決策程序和監(jiān)督制度，在企業(yè)內(nèi)部原材料、設(shè)施設(shè)備等采購中，違規(guī)收受供應(yīng)商禮品禮金，為特定供應(yīng)商提供便利。
6.在公開招聘、工作調(diào)動中搞“近親繁殖”“裙帶關(guān)系”等。
二、舉報受理方式
(一)來電。撥打0411-82706690市水務(wù)局統(tǒng)一舉報電話，反映問題。受理時間為:工作日上午8:30-11:30，下午13:00-17:00。
(二)來信。郵寄至大連市中山區(qū)丹東街135號，市水務(wù)局建設(shè)管理處收，郵編:116001。
(三)來訪。攜帶本人身份證到大連市中山區(qū)丹東街135號大連市水務(wù)局，當(dāng)面反映問題。
來源： 大連市水務(wù)局
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