剛剛起步的科技型中小企業(yè)，往往面臨科研經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的難題，我省全面推行的科技創(chuàng)新券制度將有效解決這一問題。今后，這類科技型中小企業(yè)購買技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)測試等科技服務(wù)都可以使用科技創(chuàng)新券，每年每家企業(yè)可獲不超過20萬元的政府科技創(chuàng)新補(bǔ)貼。
日前，《遼寧省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀�！掇k法》所稱科技創(chuàng)新券，是指利用省級財政科技資金，支持科技型企業(yè)向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技創(chuàng)新服務(wù)的一種政策工具。創(chuàng)新券作為推動科技資源開放共享、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重要政策工具，其作用已在全國范圍得到廣泛認(rèn)可，對于構(gòu)建開放共享創(chuàng)新生態(tài)、降低企業(yè)創(chuàng)新成本具有重要戰(zhàn)略意義。
那么，哪些企業(yè)能拿到創(chuàng)新券？
我省明確了支持對象。遼寧省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，具有健全的財務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)行管理規(guī)范。在上一會計年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全和質(zhì)量事故、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。具備相應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)或成果轉(zhuǎn)化能力，申請創(chuàng)新券支持的科技研發(fā)活動應(yīng)與主營業(yè)務(wù)相關(guān)，與開展合作的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間無任何隸屬、共建、相互參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系。且符合“全國科技型中小企業(yè)信息庫”在庫企業(yè)，省級雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，有效期內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，入駐省級及以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的在孵企業(yè)等上述條件之一的。
創(chuàng)新券可以用來干啥？
我省給出了支持范圍。企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目過程中，購買省內(nèi)的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、中試驗(yàn)證、大型科研儀器設(shè)施共享等科技創(chuàng)新服務(wù)。主要包括：研究開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、中試驗(yàn)證服務(wù)、大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
如果企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)已獲得省級財政科技資金資助，或按照法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的法定檢測、強(qiáng)制檢測，以及重復(fù)、批量檢測等不屬于科技創(chuàng)新的事項(xiàng)，以及購買的科技創(chuàng)新服務(wù)與其開展的科技創(chuàng)新活動無直接相關(guān)性的，不在支持范圍。
創(chuàng)新券額度按照年度預(yù)算實(shí)行總額控制，根據(jù)申領(lǐng)、審核流程，遵循先到先得原則。支持額度不超過企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%，每年可根據(jù)預(yù)算及企業(yè)申請情況動態(tài)調(diào)整支持比例。每次申請補(bǔ)貼額度最低1000元，每個年度每家企業(yè)支持額度不超過20萬元。
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