全國各地篩了個遍，楊彥麒最終選擇將計劃投資30億元的年產10萬噸己二腈項目落在錦州市太和區(qū)湯河子經濟開發(fā)區(qū)。
項目“體格”大，產品高精尖。尼龍是重要的化纖產品，其主要品種“尼龍66”僅有米粒大小，卻能拉絲2公里而不斷。隨著新能源汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展，“尼龍66”將成為我國新材料領域的高景氣賽道，而己二腈就是“尼龍66”的核心原料。
“長期以來，我國能生產‘尼龍66’，卻不能生產己二腈，就好比‘會蒸饅頭，卻沒有面粉’�！�8月中旬，楊彥麒面對采訪時的一句比喻，道出己二腈產業(yè)曾面臨的“卡脖子”困境。
身為遼寧省蘭麒精細化工材料有限公司董事長，楊彥麒帶領團隊蹚出了一條丙烯腈法制己二腈技術國產化的“破冰”之路。目前，企業(yè)產出的優(yōu)級品己二腈，經中國科學院長春應用化學研究所鑒定，質量分數(shù)達99.94%，達到國內領先水平。
這樣一個項目，當初各地紛紛伸出橄欖枝，為何選中了湯河子？“這里設施配套全，產業(yè)底子厚，工作人員專業(yè)知識儲備強，能在同一‘頻道’對話。當然，最重要的還是對企業(yè)有求必應�！绷顥顝栌∠笊羁痰氖�，與湯河子經濟開發(fā)區(qū)首談合作時，招商人員的筆記本上密密麻麻地寫著項目特點，交流過程中無須解釋任何專業(yè)名詞，對方甚至提前找好了項目選址附近的原材料供應商。
當?shù)赝七M項目的“高位推動、高頻調度”機制，讓項目仿佛從紙上到地上開了“倍速播放”�！奥涞剡^程中，企業(yè)的一系列生產經營需求，當?shù)鼐氡M辦法解決。采訪開始前，錦州的各級領導還在幫忙推進項目融資進度�！睏顝枵f。
在湯河子經濟開發(fā)區(qū)，新質生產力項目加速涌入的故事正在不斷上演。湯河子經濟開發(fā)區(qū)，這一國家級“先進有色金屬材料創(chuàng)新型產業(yè)集群”和“中小企業(yè)特種合金產業(yè)集群”、省級經濟開發(fā)區(qū)、錦州項目建設的“主陣地”，項目引力何來、發(fā)展動力何在？
一路調研采訪，答案逐漸清晰：牢記習近平總書記囑托，按照省委、省政府的要求，錦州市委、市政府的部署，湯河子經濟開發(fā)區(qū)在立與破、小與大的辯證思維與實踐中，探索出一條高質量發(fā)展之路。
立與破的平衡
渤海北岸、遼西走廊的咽喉處，創(chuàng)新升級的種子正在處處播撒、生根、萌芽、勃發(fā)。
置身遼寧宏拓新材料科技有限公司智能化生產車間，現(xiàn)代工業(yè)氣息撲面而來，顛覆了人們對傳統(tǒng)鉬業(yè)“傻大黑粗”的印象：新型連續(xù)結晶設備精準控溫控流，國際領先的鉬粉產線高效運轉，智能化管理系統(tǒng)讓物料運輸時間縮短30%……作為深耕鉬系列產品領域的“隱形冠軍”，遼寧宏拓正全力推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
“發(fā)展新質生產力，向‘新’是共識。但怎么創(chuàng)新、從何創(chuàng)新，有著不少學問。我們的選擇是先把新產業(yè)立起來，以數(shù)智化的新產業(yè)帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級�！眻�(zhí)行董事孫大銳說，遼寧宏拓的轉型之路，演繹了“先立后破”的辯證藝術。企業(yè)沒有急于淘汰運行多年的舊設備，而是先立起智能化生產體系的四梁八柱。近年來，公司持續(xù)加大研發(fā)投入，生產的鉬粉純度已達4N（99.99%）級以上。
當4N級鉬粉的生產工藝日益成熟，當智能化產線提升質效明顯，傳統(tǒng)生產模式中“經驗依賴”“人工誤差”等短板便凸顯出來，此時推動的“破”，不再是被動淘汰，而是主動迭代。如今，遼寧宏拓向5N（99.999%）級鉬粉發(fā)起沖擊，也正是在立起更高技術標桿的過程中，穩(wěn)步打破國外技術壟斷的壁壘，實現(xiàn)“破中立”的螺旋式上升。
這種破立平衡的發(fā)展智慧，在湯河子經濟開發(fā)區(qū)乃至錦州的產業(yè)布局中更為鮮明。立足深厚工業(yè)底蘊，當?shù)貨]有簡單否定傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢，而是先立起“金屬新材料產業(yè)集群”等新興產業(yè)集群的框架，強力推動“冶煉向材料轉、材料向高端轉”。
錦州市以湯河子經濟開發(fā)區(qū)的中信鈦業(yè)、寶鈦華神、遼寧宏拓等企業(yè)為行業(yè)龍頭，聚焦鈦、鉬、鉻、鋯等戰(zhàn)略金屬材料，向半導體級高純金屬、航空航天用高端合金等產業(yè)鏈價值鏈高端邁進。當鈦材料延伸至航空航天領域，當鉬制品叩開半導體大門，傳統(tǒng)產業(yè)中“附加值低”“產業(yè)鏈短”的局限便自然被突破。
破立之舉，讓錦州產業(yè)活力奔涌。目前，太和區(qū)特種合金產業(yè)集群已匯聚73家企業(yè)，形成了從金屬材料生產到精深加工的完整產業(yè)鏈。集群將重心聚焦于鉻、錳、鈦、鋯、鉿、鉬等金屬新材料的生產制造，產品涵蓋合金、粉末、高純金屬、超細鋯粉、高純氧化鉬、鉬酸銨精深加工品以及鈦鉬板材及型材等品類，展現(xiàn)出極高的產業(yè)集中度。其中，氯化法鈦白粉產能12萬噸；軍工級海綿鈦產能2.5萬噸；金屬鉻產能占全國41.9%；鈦鐵、核級鋯產能占全國超50%；核級鉿產能占全國超80%；金屬鉬加工的企業(yè)數(shù)及產量在全國產業(yè)集中度最高。
“新質生產力的發(fā)展不是忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)，而要通過傳統(tǒng)產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為新興產業(yè)的培育壯大、未來產業(yè)的布局建設提供基礎支撐，通過新興產業(yè)、未來產業(yè)的蓬勃發(fā)展推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，以產業(yè)連續(xù)性、穩(wěn)定性推動經濟高質量發(fā)展�！睖幼咏洕_發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任李志新說。
湯河子乃至錦州的產業(yè)實踐充分證明，新質生產力發(fā)展中的“立”，是基于資源稟賦與產業(yè)基礎的精準布局，絕非脫離實際的盲目創(chuàng)新；“破”則是新舊動能迭代的自然演進，而非主觀臆斷的強行改造�！傲ⅰ钡母�(wěn)固，“破”的阻力就愈小；“破”的方向愈明晰，“立”的目標就愈篤定。這種動態(tài)平衡的發(fā)展哲學，正是新質生產力在這片工業(yè)沃土上蓬勃生長的關鍵密鑰。
小與大的協(xié)同
深入湯河子經濟開發(fā)區(qū)，一套“隔墻配套、吃干榨凈、變廢為寶”的循環(huán)經濟“魔法”令人耳目一新。
中信鈦業(yè)股份有限公司在生產制造過程中產生的含鹽廢水成為隔壁企業(yè)的生產原料，隔壁企業(yè)將這些廢水分解、提純?yōu)橹兴�、高鹽水，而這些又變身為中信鈦業(yè)的生產原料。
與中信鈦業(yè)一墻之隔的“魔法師”，頗有來頭。
這家負責“變廢為寶”的企業(yè)隸屬于管委會設立的國有平臺公司——湯鈦集團。企業(yè)設立在中信鈦業(yè)附近，就是為了方便幫助域內企業(yè)提質增效。
如此隔墻配套，效果如何？湯河子經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉佳偉與安全環(huán)保部部長周偉粗算了一筆循環(huán)經濟賬：處理鹽酸廢物，原處理方式每噸需支出300元成本，現(xiàn)循環(huán)利用每噸反可產生500元至600元產值；按理論計算值看，12萬噸鹽酸原處理方式需約3600萬元支出，現(xiàn)方式可產生約6000萬元產值。
在湯河子，這樣為企業(yè)生產所需量身定制的配套故事，俯拾皆是。錦州集信實業(yè)有限公司為完成生產訂單需要大量用電，開發(fā)區(qū)為其鋪設用電專線到工廠內，解決燃眉之急。
“隔墻配套”，照見當?shù)亻_發(fā)區(qū)體制機制改革的思路。開發(fā)區(qū)自誕生之日起，其管理體制與運行機制的改革與探索便從未停止。黨的二十屆三中全會明確提出“深化開發(fā)區(qū)管理制度改革”。隨著新一輪科技革命與產業(yè)變革不斷向縱深推進，開發(fā)區(qū)新一輪迭代升級、提質增效勢在必行。
“我們是小管委會，卻孵化出大平臺公司，服務經營主體解決各類生產經營需求，讓小園區(qū)富含大能量�！崩钪拘抡f，激活內在動能，關鍵在機制重構，開發(fā)區(qū)體制機制改革始終是湯河子的重點攻堅任務。
首先是對管委會進行“瘦身”，當?shù)卮蚱圃薪Y構，整合組建與產業(yè)投資、招商引資、園區(qū)運營息息相關的6個大部室，人員精簡至25人。
其次是對平臺公司“增肌”，開發(fā)區(qū)成立湯鈦集團，下設涵蓋融資擔保、產業(yè)投資、污水處理等多個板塊的7家子公司。
改革又在不斷解決問題中得以深化，“小湯團隊”是個例子。
“企業(yè)在廠區(qū)搞生產，小湯在身邊做后盾。材料多，我來幫您收；流程雜，我來幫您辦；難題卡，我來幫你破。不用您東奔西跑，不用您焦急等待。辦事找小湯，有事我來幫�！毙珗F隊負責人汪影說，當?shù)貫榉⻊掌髽I(yè)專門成立“小湯團隊”，讓“企業(yè)辦事不出廠區(qū)，項目辦事不出園區(qū)”成為常態(tài)。
“以前辦理施工許可需要跑四五個部門，如今在園區(qū)一站式服務中心，小湯團隊給我們全程幫辦代辦”。對于“小湯團隊”服務，嘉邁新材料項目負責人笑談中露出滿滿的踏實感，“前幾天，我們隨口提了一句，路燈少、缺綠化，才兩天，綠地就給種上了，路燈也給安上了�！�
實際上，不止湯河子，類似的“小湯團隊”始終奮戰(zhàn)在“錦繡之州”項目建設一線�！啊p高’機制下，我們壓實項目‘謀立推建’各個環(huán)節(jié)，‘點對點’疏通規(guī)劃、用地、融資、審批等堵點難點。同時深化審批制度改革，推動項目平均審批時限壓縮近57%。”錦州市發(fā)展改革委相關負責人介紹。其中，豪潤達潤滑油添加劑項目從取得國有建設用地使用證到核發(fā)施工許可證僅用21天，實現(xiàn)“拿地即開工”，成為“錦州效率”的標桿案例。
在湯河子經濟開發(fā)區(qū)采訪，各位企業(yè)家表達各有側重，但不約而同地提到：奮力建設好區(qū)域中心城市。如今的錦州，全市上下抓發(fā)展、謀突破、促振興的精氣神給人留下深刻印象，比學趕超、爭先進位的勢頭愈發(fā)強勁。
“錦州是‘英雄城市’，英雄從來都是在沖鋒陷陣中產生，躺平、擺爛是不會產生英雄的，我們必須奮勇爭先。”錦州市委主要領導說，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作狀態(tài)。當下，全省正在奮力奪取三年行動決戰(zhàn)決勝的全面勝利，能不能啃下一塊塊“硬骨頭”，能不能把更多“不可能”變成“可能”，關鍵靠過硬作風，尤需葆有難必克、業(yè)必興、事必成的精氣神。
這股精氣神正充盈遼沈大地，激勵各行各業(yè)一步步攀上決戰(zhàn)決勝的高峰，覽賞振興發(fā)展的壯美風景。
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