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大連印發(fā)
大連市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員
違規(guī)“掛證”行為專項治理實施方案
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（以下簡稱《方案》）
嚴厲打擊相關(guān)
違規(guī)“掛證”現(xiàn)象
《方案》明確了
工作目標 各部門職責分工等內(nèi)容
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一
工作目標
按照省廳統(tǒng)一安排部署，對全市工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)單位進行全面排查，嚴肅查處專業(yè)技術(shù)人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租、出借注冊執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。維護建筑市場秩序，促進我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二
工作安排
（一）自查自糾階段
2024年10月底前
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等相關(guān)單位要對照有關(guān)法律法規(guī)，對是否存在“掛證”等違規(guī)行為進行自查，存在相關(guān)問題的，應(yīng)及時辦理注銷等手續(xù)。
對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關(guān)責任。各區(qū)市縣（先導區(qū)）住建部門、人社部門要統(tǒng)一思想認識，明確目標要求，對專項治理再安排再部署，根據(jù)部門職責指導、督促當?shù)貙I(yè)技術(shù)人員和有關(guān)單位開展自查自糾工作。
各區(qū)市縣（先導區(qū)）住建部門于2024年10月29日前將自查自糾工作情況報告報市住建局，并抄送市人社局。
（二）排查處理階段
2024年11月至2025年2月底
各區(qū)市縣（先導區(qū)）住建部門、人社部門在前期組織自查自糾的基礎(chǔ)上，開展全面排查。要結(jié)合人社部門、住房公積金管理部門反饋的社保繳費、住房公積金繳存等信息以及省廳反饋的“掛證”線索存疑名單，進行全面比對排查，重點核查注冊單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。
對查實存在的“掛證”等違法違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定依法查處。
依法應(yīng)當撤銷注冊的，應(yīng)在做出處罰決定之日起5個工作日內(nèi)將調(diào)查處理案卷、撤銷注冊建議及有關(guān)材料報市住建局，并由市住建局統(tǒng)一報送省住建廳。
依法依規(guī)撤銷其注冊許可的，3年內(nèi)不得再次申請注冊；
對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動態(tài)核查。
對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，告知其實際工作單位。
對排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對其承建項目的主要管理人員、技術(shù)人員到崗履職情況進行全面排查，并依法嚴肅處理。
各區(qū)市縣（先導區(qū)）住建部門要將處罰情況錄入《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表》。
自2024年11月起至2025年2月止，于每月30日前將本轄區(qū)《匯總表》報市住建局，抄送市人社局。于2025年2月13日前將專項治理全面排查工作總結(jié)報市住建局，抄送市人社局。
三
職責分工
（一）各區(qū)市縣（先導區(qū)）住建部門
1.指導、督促當?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和注冊人員開展自查自糾；
2.主動與當?shù)厝松绮块T、住房公積金管理部門溝通對接，比對社保繳費數(shù)據(jù)、公積金繳存數(shù)據(jù)和注冊數(shù)據(jù)；
3.對注冊信息與社保、公積金信息不一致的人員逐一調(diào)查核實；
4.對存在“掛證”行為的單位和人員，依法依規(guī)給予處罰；
5.對“掛證”問題突出的單位，對其承建項目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進行排查，并依法嚴肅處理。
（二）各區(qū)市縣（先導區(qū)）人社部門
1.核實注冊人員的社保和勞動關(guān)系；
2.配合當?shù)刈〗ú块T核實比對社保繳費數(shù)據(jù)和注冊數(shù)據(jù)；
3.對違規(guī)的中介服務(wù)機構(gòu)依法嚴肅查處，責令限期整改，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。
（三）各區(qū)市縣（先導區(qū)）住房公積金管理部門
配合住建部門、人社部門提供公積金繳存數(shù)據(jù)。
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新聞大連（微信號：dltv8811）編輯制作
資料：大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
編輯：婧琦
美編：海健
校對：吳毅
主編：呂彬
監(jiān)制：穆軍 宋偉
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