（原標題：黃德義等人尋釁滋事案再審宣判）
2023年12月25日，吉林省白城市中級人民法院對黃德義等18人尋釁滋事再審一案進行公開宣判，依法維持對黃德義、何樹春的定罪量刑；對黃嵩、黃強、黃德軍、黃德友、劉彥輝免予刑事處罰；宣告黃永、黃剛、黃偉、劉艷杰、何淑云、佐清芝、武風清、龍麗、劉海波、李麗、邊光無罪。
吉林省洮南市人民法院于2019年12月31日以犯尋釁滋事罪判處黃德義有期徒刑二年，緩刑二年；判處何樹春等17人有期徒刑一年、拘役六個月及三個月的刑期，同時宣告緩刑。宣判后，黃德義等18人未上訴，檢察機關未抗訴，判決已發(fā)生法律效力。后黃德義不服，向吉林省洮南市人民法院申訴被駁回，又向白城市中級人民法院申訴，白城市中級人民法院于2023年9月27日決定提級審理，并于2023年11月13日公開開庭審理了此案。
法院經(jīng)再審查明：吉林省洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村至白城市洮北區(qū)平安鎮(zhèn)安全村之間的洮兒河河道內(nèi)，因該處河床堅硬且水流較淺，周圍群眾長期從此處過河，在河道內(nèi)逐漸形成一條過河老道，河岸兩側也隨之形成通向老道的兩條便道，與過河老道相接。大多年份中，除汛期外，行人和各種車輛均可從兩岸便道經(jīng)老道過河。2005年至2014年期間，原審被告人黃德義未經(jīng)審批，伙同黃德軍、黃德友在上述河道處非法建造浮橋收費。2014年至2018年期間，黃德義出資、設計并組織黃德軍、黃德友、何樹春、黃嵩、黃強、黃剛、黃永、黃偉在該河道非法建造固定橋，在橋頭非法建造彩鋼房和地秤。固定橋建成后，為收取更多費用，黃德義、何樹春、黃嵩以堆土、挖坑等方式將原有通往河道的便道路口及河道內(nèi)老道封堵破壞，迫使過往車輛從橋上通過，黃德義等人在橋頭設置鐵鏈、繩索，組織家族成員全天排班看守，對過往車輛強行收取過橋費。黃德義因非法建橋多次被當?shù)厮重熈畈鸪⑦M行罰款，黃德義繳納罰款后，或不予拆除繼續(xù)收費，或只拆除橋板應付處罰，隨即組織上述各原審被告人再次建橋收費。劉彥輝、何樹春每月各自收費十二天，何樹春值班時其妻劉艷杰參與收費。2017年后，何樹春、邊光代劉彥輝收費。何樹春、邊光收取錢款扣除每日工資外其余均交給黃德義、劉彥輝、黃嵩。黃德軍與佐清芝、黃德友與武風清、黃強與李麗、黃剛與龍麗、黃永與劉海波、黃偉與何淑云，以家庭為單位，每月收費一天歸自己所有。
原審被告人黃德義伙同原審被告人何樹春、黃嵩、黃強、黃德軍、黃德友、劉彥輝未經(jīng)行政機關審批，任意占用河道非法建橋，為獲取非法利益，將原本通往河道的便道路口及河道內(nèi)老道封堵破壞，致使部分車輛因陷入坑中造成財產(chǎn)損失，使其他車輛不能或不敢從老道通行，被迫從案涉橋梁過河；黃德義等人在橋頭設置鐵鏈、繩索，全天排班對過往車輛攔截強行收取過橋費，多次引發(fā)爭執(zhí)和糾紛；黃德義等人私自建橋經(jīng)多次行政處罰拒不改正，明知違法仍繼續(xù)實施上述行為，無視國家法律法規(guī)與行政處罰，多次強拿硬要他人財物，破壞社會管理秩序，情節(jié)嚴重，該行為已構成尋釁滋事罪。原審判決對上述七人定罪準確。黃德義在共同犯罪中起主要作用，系主犯，原審判決對其量刑適當，應予維持。何樹春、黃嵩、黃強、黃德軍、黃德友、劉彥輝在共同犯罪中起次要作用，系從犯。黃嵩、黃德軍、黃德友、劉彥輝系自首。原審被告人何樹春參與程度較深，作用較大，原審判決對其量刑適當，應予維持。原審被告人黃嵩、黃強、黃德軍、黃德友、劉彥輝犯罪情節(jié)輕微，可免予刑事處罰，原審判決量刑不當，應當依法予以糾正。原審被告人黃永、黃剛、黃偉、劉艷杰、何淑云、佐清芝、武風清、龍麗、劉海波、李麗、邊光情節(jié)顯著輕微危害不大，依法可不認為是犯罪。原審判決認定原審被告人黃永、黃剛、黃偉、劉艷杰、何淑云、佐清芝、武風清、龍麗、劉海波、李麗、邊光構成尋釁滋事罪，適用法律錯誤，應當依法予以糾正。
綜上，白城市中級人民法院作出上述判決。
再審審理中，法庭依法保障了原審被告人及辯護律師各項訴訟權利。部分人大代表、政協(xié)委員、媒體記者及各界群眾18人旁聽了宣判。
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回訪吉林私搭浮橋案:新便民橋已通車 當事人渴望平靜
九派新聞消息，吉林洮南市迎來第一場大雪，嫩江右岸最大支流洮[táo]兒河靜悄悄地流經(jīng)此地。
在經(jīng)過榆樹村時，枯水期的平靜被打破，車輛在大雪的紛紛揚揚中，哐哐當當?shù)伛傔^。
4個月前，“吉林私搭浮橋案”引發(fā)廣泛關注，之后一座新的便民橋在這里動工搭建，現(xiàn)已悄然通車一個多月。新橋的選址并不在輿論的中心和私搭浮橋地——振林村，而是選在榆樹村。
這里河道更窄，能節(jié)省資金的同時，位于更下游的位置，河水更加潺湲。
榆樹村內(nèi)新搭建的便民橋。圖/九派新聞 黃家樑
2019年的最后一天，振林村村民黃德義因在洮兒河上私自搭建浮橋并收取過橋費，犯尋釁滋事罪判處有期徒刑二年，緩刑二年。其為主犯，另有17名親屬獲緩刑。
黃德義不服判決，向洮南市人民法院提出申訴，于2023年3月被駁回。同年6月，他再次向白城市中級人民法院提出申訴。
據(jù)封面新聞，11月13日，白城市中級人民法院開庭再審此案。一名參與庭審人員表示，檢察官當庭建議改判部分被告人無罪，建議對部分被告人定罪免罰，仍認為黃德義構成尋釁滋事罪。當日庭審結束，法院未當庭宣判。
【1】新橋
洮兒河，是黑龍江水系松花江西源嫩江右岸最大支流，流經(jīng)白城市，是洮北區(qū)與洮南市的界河。
全長156公里的洮兒河，此前僅有三座橋，自南向北分別是一號橋、滿洲岱橋和鎮(zhèn)西橋，三座橋間的兩段間隔分別為27公里和43公里。
在這段43公里的直線兩側，數(shù)十個村落的村民到對岸需要繞行，黃德義在振林村私修的浮橋，填補了兩岸村落出行不便的空缺。
鎮(zhèn)西橋、黃德義私修浮橋、新便民橋、滿洲岱橋在地圖的大致方位。圖/九派新聞 黃家樑
而當?shù)卣滦薜谋忝駱�，橫亙在榆樹村和東方紅村中間的洮兒河段，距離振林村約10公里，位于偏中心位置，能較好地輻射到兩岸村民的出行。
據(jù)項目施工招標公告顯示，新便民橋材料為貝雷梁鋼，共計14跨，全寬5米，路線全長327米，其中引道全場117米，橋長210米，預算金額為686.1343萬元。
洮南市黨政部門一名工作人員介紹，新便民橋建造時間接近兩個月，10月中旬建成完工，到11月中旬，已經(jīng)通車一個多月，設置有紅綠燈和監(jiān)控，方便交通部門進行管理。
他解釋，洮兒河屬于季節(jié)性河流，河道極寬，雖然這幾年河流量都不大，但是汛期發(fā)起水來會非常迅猛。之所以選址在榆樹村，是因為這里河道只有200多米，比其他地方都要窄，相比于振林村，河道要窄一半有余，而且地處更下游的位置，河水更加潺湲。
新建便民橋橋頭。圖/九派新聞 黃家樑
九派新聞記者在現(xiàn)場看到，新便民橋橋頭和橋尾的位置，均設有紅綠燈和監(jiān)控攝像頭，橋兩端的車輛由紅綠燈控制依次通行。標示牌顯示限高3米、限寬3.5米，一般的貨車亦能通行�！坝暄┨鞖猓访鏉窕�，請慢行�！睒虻挠蚁陆菚晫嶋H天氣和環(huán)境標貼相關警示牌。
從通車的第二天起，洮北區(qū)輝煌村村民張春就經(jīng)常走這座橋。他是一名出租車司機，已經(jīng)工作了14個年頭，經(jīng)常要過洮兒河往返洮南與洮北，載的客人大多是到河對岸種地或探親。
在以前，黃德義的橋是他的不二選擇。比走鎮(zhèn)西橋，要節(jié)省三分之一的路程。“很方便，上瓦房鎮(zhèn)（到河對岸），走鎮(zhèn)西橋要90公里路，走他的52（公里）�！�
如今的新便民橋，張春覺得走的穩(wěn)當，看著修的規(guī)整，相比于走黃德義的浮橋，心里指定會更安心。
“但是老黃修那橋，過去也沒事�！睆埓哼�記得黃德義私修的浮橋，上面是鐵皮，下面是粗鋼管，大車小車都能走。
2005年，黃德義在洮兒河上建造船體浮橋，后于2014年對其改造升級，焊接13條鐵皮船，建成可通貨車的固定橋。為使浮橋穩(wěn)定，黃德義還往河床里打入多根直徑二三十厘米的粗鋼管。
如今4年時間已過，通往浮橋的舊路已經(jīng)凹凸不平。那是被車輪開辟出來的鄉(xiāng)間阡陌，曾經(jīng)被壓得溜光。隨著一場場雨而路開石綻，某些路段還被溢出的河水沖開，塌陷。
黃德義曾經(jīng)私建浮橋的地點，位于振林村和安全村之間，河道寬闊，河岸高。圖/九派新聞 黃家樑
【2】爭議
黃德義稱，自己搭建浮橋的初衷是為到河對岸種地，后來也讓兩岸村民的出行方便，才有了“利于安身，以崇德也”的念頭。
洮南市法院2019年判決書認定，為了收回修建浮橋的成本，黃德義對往來車輛進行收費，收費標準為小車5元，大車10元。
據(jù)洮南市人民法院一審判決書記載，經(jīng)審理查明，2005年至2014年，被告人黃德義伙同兩人在洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村至洮北區(qū)平安鎮(zhèn)安全村洮兒河河道上私自建船體浮橋，攔截過往車輛強行收取過橋費。2014年冬，被告人黃德義出資并組織多人在該處河道又私自建固定橋，并組織排班收費。直至該橋被強制拆除，共計收費人民幣52950元。
建造浮橋，共計花費了13萬元。黃德義接受九派新聞采訪時表示，建造浮橋的錢，是借自17名親戚，外加自己的積蓄。
他安排以家為單位，每月一天的頻次輪流值班，負責收取當天過橋車輛的費用作為回報�！坝绣X就給，沒錢拉倒�！彼Q，給錢與否全憑過橋人的自愿，為讓親戚賺回工錢，誰收取的費用便歸誰。之所以一刻不落地守橋，是要對過橋車輛的安全負責，怕出現(xiàn)危險。
一名振林村村民說：“同鄉(xiāng)的還收啥費啊�！�4年前，他走浮橋的時候并沒有給過任何費用。另一名鄰村村民則稱，黃德義不收費，但是他的親戚不一樣，熟的話才不用收費。張春記得，他每次過橋都會給錢，“不給不好使，畢竟他們也投資了，本村關系不錯的不用收（錢）�！�
此外，振林村對岸安全村村支書谷天福在接受媒體時介紹，搭建浮橋通行確實方便兩岸村民。但修橋之后，原本河道上能通行車輛的地方全被黃德義挖斷，結果就是只能從他的橋上通行。雖無目擊證據(jù)坐實是黃德義挖斷了路，但他推測誰最終受益，就是誰挖的。
張春也聽過這種說法，但亦未親眼見過黃德義挖河道，在水少的時候，稍窄的河道能走車，但是后來河岸突然變高，“車走過去了也上不來”。
黃德義在接受媒體報道時，否認了這一猜測。他駁斥，洮兒河那么長，枯水期很多地方可以過河，即便他要挖也挖不過來。
【3】隱患
黃德義曾被洮南市水利局行政處罰三次，浮橋多次被強制拆除后又私自復建。
洮南市水利局水政監(jiān)察大隊負責人董軍表示，未批建橋?qū)儆谶`法行為。2016年接到群眾電話舉報，在振林村洮兒河河道，振林村村民黃德義非法建橋，之后組織工作人員到場下達了責令整改通知書：讓其7個工作日內(nèi)自行拆除，如還未拆除，便下達行政處罰告知書。
據(jù)董軍給出的數(shù)據(jù)，在2016年到2018年間，洮南市水利局水政監(jiān)察大隊共計4次接到黃德義私建浮橋的舉報。分別為：
2016年4月，第一次接到舉報，黃德軍交罰款，協(xié)助水政監(jiān)察大隊工作人員拆除。
2016年9月，第二次接到舉報，黃強（親戚）交罰款，協(xié)助水政監(jiān)察大隊工作人員拆除。
2017年9月，第三次接到舉報，黃德義交罰款，水政監(jiān)察大隊工作人員予以強拆。
2018年12月，第四次接到舉報，何樹春在指定時間內(nèi)自行拆除，免于罰款。
洮南市河道堤防管理站工作人員稱，振林村堤防，是按防洪標準30年一遇洪水設計。通過衛(wèi)星攝影的衛(wèi)圖得知，黃德義修建的浮橋位于振林村唯一容易通行的路段，圖中臨近河道存在許多陰影部分，是人為使用機械挖出的溝溝塹塹，導致行人只能沿著這條浮橋通過。
洮南市河道堤防管理站里，洮兒河振林村河段衛(wèi)圖。圖/九派新聞視頻《吉林浮橋案羅生門》鄭流雋
該橋梁會減少洮兒河行洪的斷面面積，在橋梁與土地上游產(chǎn)生壅水，抬高上游水位，加大洪水危害。
而未經(jīng)過合理論證的工程建設方案，無法保證工程質(zhì)量，會對沿河下游村百姓的生命財產(chǎn)安全造成威脅，也會對下游的滿洲岱閘、平齊鐵路橋和洮白公路橋存在安全隱患。
對于在河岸堆石頭和堤壩，引導河流走勢的質(zhì)疑，黃德義回應，是因河水兌地，故放置石頭和遮陽網(wǎng)進行阻攔，能防止水土流失，不會對兩岸莊稼進行破壞，“遮陽網(wǎng)遮陽了一千多米，對生態(tài)也沒有破壞，還有保護作用，（不然）這河亂滾�！�
亦有其他像黃德義一樣在洮兒河上建造浮橋的人，且還不少。董軍稱，從2007年開始，當?shù)夭鸪瑑汉由戏欠ń?1座，自己參與行政處罰的浮橋有3座。其中2016年前后，洮兒河上的浮橋最多，有7座。
洮南市交通部門在接受媒體采訪時表示，并非政府不建橋，而在哪里建橋，是地區(qū)與財政情況的綜合考量。以振林村為例，平原地區(qū)出行雖然相較麻煩，但域內(nèi)西北的山區(qū)若是沒有橋，村民就出不去，孩子也上不了學，有限的財力須優(yōu)先考慮“重、急”的山區(qū)。
【4】生活
黃牧今年44歲，精瘦，皮膚黝黑粗糙，手指粗壯，指甲縫和指甲蓋滲著洗不掉的黑漬。村里的人評價他為人老實、和善。
他是黃德義的侄子，18名被告人之一。
提起浮橋事件，他表情凝重，無奈地搖頭，躲開視線，“不提這事�！彼Q，因為浮橋事件，自己和家人各方面都受到了影響。問及有哪些影響時，他苦笑地陷入了沉默。
4年前，黃牧也輪守過浮橋。事發(fā)判刑后，黃德義曾說，親戚們都怨他。黃牧說他不曾怪過叔叔，家人親戚也沒有因為私建浮橋獲刑事件而鬧矛盾，“都是親戚，怪罪啥呀。”
在黃牧眼里，黃德義是他尊敬的長輩，在老一輩里面最有文化。他當了30年老師，一開始是在村子里當老師，后來調(diào)去鎮(zhèn)上教書。
再審開完庭后，這位叔叔還來過他家拜訪，他了解到，叔叔如今在城里打零工為生，偶爾幫忙打理兒子承包的田地。
引發(fā)廣泛關注的吉林浮橋案于11月13日在白城市中級人民法院開庭再審。據(jù)封面新聞，一名參與庭審人員稱，檢察官當庭建議改判部分被告人無罪，建議對部分被告人定罪免罰，仍認為黃德義構成尋釁滋事罪。黃德義的代理律師為其做無罪辯護。
黃德義等18名被告人均出庭，被告人是否強拿硬要、破壞河道是本次庭審的焦點。庭上公安機關補充了黃德義等3名被告人破壞河道的證人證言，黃德義等被告人均當庭否認，稱未破壞河道。
黃德義的代理律師認為，公安機關補充的證人證言無法相互印證，從程序上也提出異議，認為原審判決未提及破壞河道相關問題，超出再審范圍。黃德義的律師也在庭上提交了22份筆錄，涉及河兩岸村民、出租車司機對被告人所建便橋的評價，筆錄中村民多表示過橋是自愿，認為交錢過橋可節(jié)省時間。
當日下午5時許庭審結束，法院未當庭宣判。
跟憤憤不平，覺得自己倍感冤屈的叔叔黃德義不同。黃牧對于再審結果并沒有多大的執(zhí)念，他覺得日子還是平平淡淡的好�！翱禳c過去得了�！彼f，想回歸安穩(wěn)的生活。
黃牧和妻子在振林村包下了6坰地，約90多畝，一年包地花費約10幾萬，沒有請工人。夫妻倆種植稻谷維生，一年一收，春天播種，夏天忙碌，秋天收成。
立冬后，黃牧和妻子便沒啥事干了。白天大多數(shù)時間，夫婦倆就在家中待著。等到下午3點半，小兒子從瓦房鎮(zhèn)放學坐校車回家，家里才會熱鬧一點。
客廳的墻上醒目地貼著一張24寸大的嬰兒照片，那是正在讀大學的大女兒滿月時拍下的照片。院子里停著一輛收割機和一輛插秧機。臨窗堆著約1.5米高金字塔形的稻谷，用透明塑料布遮蓋，擋了厚厚的一層白雪。
黃牧偶爾站在窗前，悵望著窗外的大雪紛飛。今年稻谷的價格不好，“價格好的話就賣了�！毕募荆甑竟乳_花的時節(jié)，接連下了一個月的雨，稻谷減產(chǎn)了不少，往年能產(chǎn)兩萬斤，今年一萬八千斤都費勁。
以前，他會賣完稻谷，把家里一切都照顧妥當，之后放心地外出務工。一般是去給人開大車，過年再回家。最近幾年，“都沒能去成�！彼f。
出振林村的鄉(xiāng)道。圖/九派新聞 黃家樑
振林村內(nèi)，恰逢大雪，大街上的人屈指可數(shù)，楊樹粘著些許白雪，光禿禿地指向蒼穹。幾只互相熟絡的狗正在雪地上追逐打鬧，寒風中不時夾雜著犬吠。
據(jù)振林村村書記胡寶秀說，共有1500余人的振林村，如今只有600余人留在當?shù)�，大多年輕人都外出打工。
村民黃志勇以往這時候，也會在外地，但今年因家中有事便早點回來了。如今新便民橋已經(jīng)建成通車，他說，老百姓出行方便不少，既省時又省錢�！叭コ抢锟床∩兜姆奖愣嗔�，平時走鎮(zhèn)西的橋得多走好多里路，起個大早�！�
早年他經(jīng)常走黃德義的橋，招呼一聲就能過。
近幾年，因為這個事，看著他們家歲數(shù)大的人瘦了不少，瞅著有點顯老。一般看不著他們?nèi)�，看著他們�(nèi)艘彩谴騻�照面，“不像頭幾年，經(jīng)常出去溜達，（現(xiàn)在）出去溜達都少�！�
（文中除黃德義、谷天福、董軍、胡寶秀外，均為化名）
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