上市公司“補(bǔ)稅風(fēng)波”迎來(lái)權(quán)威發(fā)聲。
6月18日，國(guó)家稅務(wù)總局回應(yīng)稱：“稅務(wù)部門沒(méi)有組織開展全國(guó)性、行業(yè)性、集中性的稅務(wù)檢查，更沒(méi)有倒查20年、30年的安排。近期反映的有關(guān)查稅補(bǔ)稅，有的是對(duì)企業(yè)以前年度欠稅按程序進(jìn)行催繳，有的是對(duì)企業(yè)存在的稅收政策適用風(fēng)險(xiǎn)按程序予以提示告知，均屬稅務(wù)部門例行的依法依規(guī)正常履職行為。稅務(wù)部門一貫堅(jiān)守保經(jīng)營(yíng)主體就是保經(jīng)濟(jì)稅源的理念，堅(jiān)決落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格防范和查處違規(guī)征稅收費(fèi)行為，積極助力各類經(jīng)營(yíng)主體健康規(guī)范發(fā)展�！�
近日，A股多家上市公司遭遇“補(bǔ)稅”，有的面臨近5億元的巨額補(bǔ)稅，有的要補(bǔ)繳長(zhǎng)達(dá)15年時(shí)間的欠稅。
維維股份（600300.SH）、博匯股份（300839.SZ）等公告了公司或子公司涉稅情況。其中，維維股份原控股子公司湖北枝江酒業(yè)股份有限公司（下稱“枝江酒業(yè)”）在1994年至2009年的15年間，累計(jì)欠稅8500萬(wàn)元被追繳；博匯股份對(duì)芳烴抽提裝置等進(jìn)行停產(chǎn)，此前該公司收到稅務(wù)事項(xiàng)通知書，公司“重芳烴衍生品”被要求按“重芳烴”繳納消費(fèi)稅。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)存在補(bǔ)繳稅費(fèi)情況的還有順灝股份（002565.SZ）、北大醫(yī)藥（000788.SZ）、藏格礦業(yè)（000408.SZ）、華林證券（002945.SZ）、聯(lián)建光電（300269.SZ）等。上述公司的補(bǔ)稅原因包括政策變化、少計(jì)稅、未按規(guī)定申報(bào)等。一時(shí)間，關(guān)于A股公司是否面臨補(bǔ)稅潮，上市公司稅務(wù)是否要“倒查30年”的討論四起。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東告訴第一財(cái)經(jīng)，從案例看，公司補(bǔ)交稅款的原因各有不同，這與稅收政策變動(dòng)及理解執(zhí)行有偏差有關(guān)，但在各地執(zhí)行稅法過(guò)程中要具體問(wèn)題具體分析，不能從個(gè)例總結(jié)出普遍性、運(yùn)動(dòng)式的“補(bǔ)稅”。中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)記者表示，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展，稅收征管也進(jìn)入高質(zhì)高效的發(fā)展階段，對(duì)企業(yè)稅收的征管手段能力也比以往更加規(guī)范提高。
沒(méi)有倒查，屬“例行履職”
近日，在上市公司“補(bǔ)稅”一事發(fā)酵之后，多地稅務(wù)部門作出回應(yīng)。
比如湖北宜昌當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門回應(yīng)稱，稅務(wù)部門按照程序予以追繳，并無(wú)“倒查”之嫌。有湖北省內(nèi)企業(yè)董辦人士也對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，公司未收到補(bǔ)稅通知，不清楚相關(guān)情況。另有多家注冊(cè)地在寧波、宜昌的上市公司證代也表示，未收到補(bǔ)稅通知。
然而，上市公司接連公告補(bǔ)稅，“補(bǔ)稅潮”從何而來(lái)？目前相關(guān)上市公司補(bǔ)稅進(jìn)展如何？
博匯股份6月13日晚間發(fā)布停產(chǎn)公告稱，公司自當(dāng)月12日起對(duì)相關(guān)生產(chǎn)裝置及配套裝置進(jìn)行停產(chǎn)。同時(shí)，該公司將采取各項(xiàng)節(jié)流措施，包括但不限于逐步安排員工放假、減薪、裁員等方式。消息一出立刻引發(fā)各界關(guān)注。
6月14日，國(guó)家稅務(wù)局寧波稅務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)篩查情況，該局發(fā)現(xiàn)寧波博匯化工科技股份有限公司存在少繳消費(fèi)稅風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)綜合研判于2023年11月6日向企業(yè)送達(dá)了風(fēng)險(xiǎn)提示單，并多次開展了納稅輔導(dǎo)和約談。
寧波稅務(wù)局并稱，在企業(yè)不主動(dòng)配合消除涉稅風(fēng)險(xiǎn)的情況下，該局根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，于2024年3月27日向其下發(fā)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，要求企業(yè)對(duì)相關(guān)應(yīng)稅產(chǎn)品依法依規(guī)繳納稅款。截至目前，企業(yè)未予繳納。
寧波稅務(wù)局稱，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)溝通，繼續(xù)爭(zhēng)取企業(yè)配合，深入做好政策輔導(dǎo)，依法依規(guī)處理。
第一財(cái)經(jīng)記者18日聯(lián)系寧波市稅務(wù)局，工作人員表示，有（博匯股份）進(jìn)一步消息會(huì)對(duì)外進(jìn)行公告。記者同時(shí)聯(lián)系了博匯股份，截至發(fā)稿電話未能接通。
維維股份子公司補(bǔ)繳30年前的稅款，則令上市公司遭遇“稅務(wù)倒查30年”的傳聞看上去更加“可信”，也令業(yè)界擔(dān)憂進(jìn)一步升溫。
此前，維維股份6月12日晚間公告稱，根據(jù)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，截至今年6月4日，子公司枝江酒業(yè)未按規(guī)定的申報(bào)期限對(duì)1994年1月1日至2009年10月31日的消費(fèi)稅進(jìn)行納稅申報(bào)，應(yīng)補(bǔ)繳8500.29萬(wàn)元；目前滯納金金額尚不能確定。
對(duì)此，湖北宜昌當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門回應(yīng)稱，此次稅務(wù)部門下發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)通知書，是緣于審計(jì)部門在常規(guī)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)枝江酒業(yè)存在多年前的欠稅行為。稅務(wù)部門據(jù)此按照程序予以追繳，并無(wú)“倒查”之嫌。
有宜昌上市公司證代對(duì)記者表示，公司不需要補(bǔ)稅，沒(méi)有接到相關(guān)通知。
6月18日，國(guó)家稅務(wù)總局的回應(yīng)“一錘定音”。據(jù)介紹，稅務(wù)部門沒(méi)有組織開展全國(guó)性、行業(yè)性、集中性的稅務(wù)檢查，更沒(méi)有倒查20年、30年的安排，近期反映的有關(guān)查稅補(bǔ)稅，“均屬稅務(wù)部門例行的依法依規(guī)正常履職行為”。
因何欠稅，為何補(bǔ)稅
北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，稅務(wù)部門一般會(huì)依據(jù)相關(guān)稅收法規(guī)和企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)記錄等資料進(jìn)行審查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在漏報(bào)、少報(bào)稅款的情況，將會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)繳，并可能處以相應(yīng)的罰款。
“企業(yè)漏稅、避稅現(xiàn)象在一定程度上是存在的，但這并不代表所有企業(yè)都存在這樣的問(wèn)題。隨著稅收監(jiān)管的加強(qiáng)和企業(yè)對(duì)稅務(wù)合規(guī)的重視，這種現(xiàn)象正在逐漸減少�！边�有律師對(duì)記者表示。
劉向東表示，在各個(gè)時(shí)期，企業(yè)遭受審計(jì)或自查中都可能面臨稅收遺漏問(wèn)題，對(duì)政策變動(dòng)、非故意或理解偏差造成的稅收遺漏，企業(yè)要及時(shí)按照稅法要求補(bǔ)繳，避免陷入偷漏稅的違法行為。
在張依群看來(lái)，企業(yè)以前年度因各種原因確實(shí)存在欠稅問(wèn)題的，依照稅法規(guī)定應(yīng)該補(bǔ)繳稅款，如果沒(méi)有特殊規(guī)定，對(duì)欠稅、漏稅、逃稅的還應(yīng)該補(bǔ)繳滯納金并處以必要的罰款。不過(guò)，也要看到，還存在一些因制度規(guī)定不準(zhǔn)不細(xì)、情況不清不明、政策執(zhí)行不規(guī)范統(tǒng)一等問(wèn)題，客觀上造成企業(yè)出現(xiàn)漏稅問(wèn)題，對(duì)此需要具體對(duì)待。
他認(rèn)為，若存在一些企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅政策理解不一致、稅收政策出現(xiàn)調(diào)整等造成的漏稅和拖欠稅款問(wèn)題，需要在依法納稅的前提下通過(guò)合理協(xié)商、完善政策等方式予以解決。
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