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二O一二年瓦房店市市場協(xié)會工作總結
和二O一三年工作安排
過去的一年，市場協(xié)會工作在瓦房店市工商聯(lián)監(jiān)督指導下，在瓦房店市民間組織管理局、工商局、服務業(yè)局、物價局等部門單位業(yè)務指導下，按照“自我規(guī)范、自我約束、自我管理、自我服務”的辦會宗旨，各項工作都有了很大變化，取得了長足的進步，現(xiàn)將具體工作情況總結如下：
一、 二O一二年工作：
1、按照“自我規(guī)范”的辦會宗旨，建立健全各項規(guī)章制度。建會伊始，協(xié)會按照章程要求，認真建立了《會員制度》《財會制度》《例會制度》《秘書處職責》《業(yè)務指導部職責》《信息調研部職責》，用文字形式具體規(guī)范了今后開展各項服務和日常管理的規(guī)范要求，接受上級主管部門以及會員單位的監(jiān)督指導。
2、按照“自我約束”的辦會宗旨，出臺了《瓦房店市農(nóng)貿(mào)市場十要十不要守則》和《市場協(xié)會自律公約》《市場供應保障體系應急方案》。要求各類市場要承諾做到確保食品安全，不出售腐爛過期食品；主動維護市場秩序，不欺行霸市；確保市場消防安全，不私接亂掛電源；主動維護市場秩序，不出攤占道經(jīng)營；保持市場衛(wèi)生，不亂扔垃圾；保證計量準確，不缺斤少兩；服從行政部門和市場開辦方管理等行業(yè)自律要求。
3、按照“自我管理”的辦會宗旨，出臺了《瓦房店市“十佳市場”活動方案》。方案從指導思想、組織領導、參加創(chuàng)建活動的范圍、創(chuàng)建“十佳市場”的標準、評比方法等五個方面對創(chuàng)建活動進行了詳細布置。該項工作得到了瓦房店市工商聯(lián)、宣傳部、工商局、等多家行政管理部門的支持和幫助，瓦房店工商局領導表示鼓勵和支持市場協(xié)會從行業(yè)管理角度做好各類市場行業(yè)規(guī)范管理工作，工商部門一定會加大配合力度，為創(chuàng)建和諧、放心、穩(wěn)定的市場經(jīng)營環(huán)境共同努力。
4、按照“自我服務”的辦公宗旨，充分發(fā)揮市場協(xié)會職能作用，扎實為會員單位辦實事、辦好事。一是搭建融資平臺，為會員單位解決市場建設資金難題。在瓦房店市工商聯(lián)的牽頭支持下，二O一二年十月份在市場協(xié)會的溝通協(xié)調下，在瓦房店民生銀行、哈爾濱銀行分別同意拿出上億資金為全市城鄉(xiāng)各類市場升級改造、拓展經(jīng)營、結構調整給予資金支持，收到了比較好的效果。民生銀行在工商聯(lián)、市場協(xié)會的促成下為瓦房店市市場企業(yè)融資9900萬元，為其市場升級改造提供資金保障，促使其明年就可實現(xiàn)市場環(huán)境徹底改變。二是市場協(xié)會代表市場建設方出面同政府溝通，落實2009年市場建設優(yōu)惠政策。按照瓦政發(fā)（2009）105號文件要求，當年全市21家會員單位響應政府市場建設號召，自籌資金近3億元對原有市場完成了升級改造，但由于各種原因政府對市場建設優(yōu)惠政策未能及時兌現(xiàn)，市場協(xié)會向市人大、市政府領導反映此情況，與檢查驗收的政府市場建設辦公室成員單位協(xié)調溝通爭得支持，主動找市長匯報等。通過不懈的努力，在2012年9月將此訴徹底解決，市政府兌現(xiàn)了補貼政策，將1050萬元資金補發(fā)給各個市場。三是秉承“培育市場、建設市場、管理市場”的宗旨，協(xié)助有困難的市場做好升級改造工作。今年5、6月份市場協(xié)會出面為解決趙屯市場占到經(jīng)營的問題，找到市場管理建設投資人，幫助市場開辦方協(xié)調當?shù)卣畬w屯市場建設管理工作的給予支持，主動幫助其辦理各項前期規(guī)范手續(xù)，為市場升級改造出謀劃策，終于使這處多年經(jīng)商秩序混亂，市場建設滯后，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，占道堵塞交通的頭疼市場邁上了升級改造的軌道。8、9月份，市場協(xié)會又為李官“錦繡服裝城”建設改造跑手續(xù)、設計攤位、招商引員、爭取上級資金支持。市場協(xié)會主動服務的做法得到了市場開辦方和當?shù)卣恼J可。四是及時反映會員單位相關訴求，為創(chuàng)造和諧的經(jīng)商環(huán)境伸張權益。今年市場協(xié)會為瓦房店城區(qū)外圍亂設經(jīng)商攤區(qū)影響固定市場經(jīng)營；搭建融資平臺，為中小企業(yè)發(fā)展助力；瓦房店農(nóng)村市場加強食品安全管理；瓦房店三家子、李官、趙屯、萬家?guī)X、馬場等亂設攤區(qū)影響市場經(jīng)營等方面通過人大議案、政協(xié)提案提出建議，在反應會員單位訴求的同時，為下一步管理提出合理化建議。
二、存在的問題和不足
1、缺少共同認識。這方面主要表現(xiàn)在會員單位。由于市場協(xié)會開展工作深度力度還不夠，很多市場開辦方對市場協(xié)會認可度不高，僅僅把市場協(xié)會理解成是收會費，沒有實際功效。沒有把市場協(xié)會當成市場行業(yè)的娘家，是真心為開辦市場單位辦實事、辦好事的依靠（為會員單位多做實事，市場協(xié)會成立至今未收會費）。
2、缺少一定支持。這方面主要表現(xiàn)在相關部門。從市場協(xié)會這段時間工作接觸來看，雖然一些部門表現(xiàn)比較熱情，并且表態(tài)在工作上給予支持，但在實際業(yè)務上的表現(xiàn)是配合少，消極對待。更有的部門是一片茫然，因為不懂行業(yè)協(xié)會的業(yè)務，以為是協(xié)會和他們爭權力。
3、缺少工作力度和有經(jīng)驗的管理人員。工作實踐讓我們體會到，想干好協(xié)會工作，光有熱情是不行的，再好的頂層設計也需要有經(jīng)驗、會管理、有力度的人員去落實。會員單位老板都是在市場打拼多年，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥Φ娜宋铮嬲屵@些人認可支持，需要市場協(xié)會工作人員要在具體工作接觸之中從人格魅力、處事哲學、工作經(jīng)驗、工作方法等多方面經(jīng)受住會員單位的磨練認可、理解到配合。
4、缺乏資金支持。雖然市場協(xié)工作是一個循序漸進的過程，但有些業(yè)務確實不能缺，例如建立網(wǎng)站問題、出刊物宣傳問題、相關業(yè)務交往問題、人員、車輛經(jīng)費問題等等，現(xiàn)在得不到政府部門和社會各界的支持幫助。
5、雖然困難很多，壓力很大，但是我們從事的事業(yè)是陽光事業(yè)，是為瓦房店百萬人民和諧消費，溫暖民心的事業(yè)。不認可、不支持、少經(jīng)驗、缺經(jīng)費是暫時的，只要我們堅定信念，認真踏實努力為會員單位服務，熱心積極協(xié)助政府部門規(guī)范管理，市場協(xié)會的春天一定會到來。
三、二O一三年打算
1、開展“誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務、十佳市場創(chuàng)建”活動，推進市場開辦方和經(jīng)商業(yè)戶服務質量改善和服務水平提高，為瓦房店市創(chuàng)建文明環(huán)保城市作出貢獻。今年要在“十佳市場”創(chuàng)建活動中抓好典型培育，適時召開經(jīng)驗交流會，組織相互參觀，做好不斷提高。
2、為市場會員單位做好信息服務工作。一是認真辦好“市場服務與管理”簡報，向市場會員單位傳遞動態(tài)信息；二是研究配合建立協(xié)會網(wǎng)站，在提高市場協(xié)會知名度的同時通過網(wǎng)站向外界推出市場行業(yè)會員單位的經(jīng)營狀況和發(fā)展；三是加強行業(yè)間學習交流，組織會員到外地參觀學習考察；四是結合瓦房店市市場運營實際，為政府行政部門就市場建設管理發(fā)展提供參謀建議。
3、搞好市場調研，了解情況總結經(jīng)驗，及時反映訴求，為市場會員單位排憂解難。針對市場經(jīng)營現(xiàn)狀，市場協(xié)會要繼續(xù)對市場外圍經(jīng)營環(huán)境差，影響固定有型市場經(jīng)營，李官、趙屯、萬家?guī)X市場及市內區(qū)市場等含有共性方面的問題，以訴求的方式，通過政協(xié)提案、人大議案等方式向政府和有關部門反映求得解決；對相關市場會員單位反應的個性合理要求，市場協(xié)會也將調查了解后幫助市場會員單位向有關部門反映要求并解決問題；事關行業(yè)發(fā)展的問題，市場協(xié)會將以專題報告的形式向市政府領導和媒體反映并促成解決。
4、繼續(xù)研究搭建市場建設融資平臺，在市工商聯(lián)的業(yè)務指導下，爭取三家以上銀行對會員單位貸款授信。把此項工作作為今年市場協(xié)會重點，為市場升級改造、結構調整、生態(tài)消費、和諧新農(nóng)村市場建設的工作認真扎實抓好。
5、繼續(xù)有針對性的研究遼寧省、大連市、瓦房店有關市場建設的優(yōu)惠政策和投資項目信息，促成政府相關部門與市場協(xié)會的合作新建便民菜店10個，建設農(nóng)村商貿(mào)服務中心3個，現(xiàn)代超市6個，改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場10個。在項目落地和最終完成方面發(fā)揮市場協(xié)會對會員單位的參謀、指導、督促、監(jiān)督作用，讓政府部門放心滿意。
6、研究幫助會員單位增強法律意識。市場經(jīng)營涉及到社會方方面面，急需要配備有專業(yè)知識的法律顧問。協(xié)會準備聘請專業(yè)人才擔當法律顧問的同時，不定期開展法律業(yè)務培訓。聘請專業(yè)市場管理人員進行業(yè)務培訓。提高市場法人、市場管理人員的法律業(yè)務知識。
7、建立健全對行業(yè)協(xié)會的政策扶持體系。請瓦房店市政府加快制定落實國家有關優(yōu)惠政策的具體措施和監(jiān)督辦法；探索在政府中建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展基金，用于對新設立行業(yè)協(xié)會的補貼資助，和對先進行業(yè)協(xié)會或行業(yè)示范性協(xié)會的獎勵；對于需要實行政府購買服務的行業(yè)，要將項目經(jīng)費列入財政預算。
8、切實發(fā)揮協(xié)會的職能。要將應該轉移的市場經(jīng)濟微觀管理職能交給行業(yè)協(xié)會，拓展行業(yè)協(xié)會的發(fā)展空間，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，如提出制定有關標準的建議，參與制定和修訂有關標準、履行市場準入審查、參與質量監(jiān)督與檢測等等，充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)管理的優(yōu)勢，為政府排憂解難。
民生為最高，務實很重要。只要按照黨的“十八大”精神，腳踏實地的做，瓦房店市市場協(xié)會的明天會更好。
瓦房店市市場協(xié)會
二O一三年二月九日
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