在瓦房店市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)于2012年4月成立，全市98家各類商品交易市場(chǎng)成為協(xié)會(huì)會(huì)員，市場(chǎng)建設(shè)總投資7.2億元。協(xié)會(huì)自成立以來，按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自”辦會(huì)宗旨，立足群眾性、自律性、義務(wù)性的“三性”原則，堅(jiān)持為會(huì)員服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的“三為”方針，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，特別在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中，立足自身創(chuàng)新平臺(tái)載體，服務(wù)引導(dǎo)聚焦“兩個(gè)健康”，在改善群眾生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧等方面，做了大量卓有成效的工作，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。市場(chǎng)協(xié)會(huì)的主要做法是：
一、搭建融資對(duì)接平臺(tái)，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)發(fā)展后勁
市場(chǎng)協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)金融部門與中小微企業(yè)進(jìn)行融資對(duì)接，先后協(xié)商民生銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、廣發(fā)銀行、中信銀行等15家住瓦銀行，達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。多次召開銀企融資對(duì)接洽談會(huì)，協(xié)會(huì)派專人與銀行信貸員溝通，協(xié)助會(huì)員企業(yè)準(zhǔn)備和核實(shí)貸款前相關(guān)資料，使會(huì)員免于奔波，從而節(jié)約大量的時(shí)間和精力。為會(huì)員單位爭(zhēng)取貸款優(yōu)惠政策，已爭(zhēng)取銀行對(duì)會(huì)員企業(yè)貸款授信額度6.5億元。目前融資到位資金近2億元，其中僅為大連瑞順德酒業(yè)有限公司為龍頭旗下各經(jīng)銷商一次性融資2000萬元。這些資金的注入有力推動(dòng)了區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)的步伐。
二、搭建溝通交流平臺(tái)，不斷擴(kuò)展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域
1. 瓦房店市錦江山商貿(mào)中心經(jīng)過市場(chǎng)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、監(jiān)督，已于2013年6月正式開業(yè)。從而使過去李官鎮(zhèn)因占道經(jīng)商造成的臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境得到解決，食品安全得到保障，市場(chǎng)秩序得到規(guī)范，并提高了李官鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次。開業(yè)前市場(chǎng)協(xié)會(huì)充分利用能直接與市場(chǎng)負(fù)責(zé)人完成對(duì)接，很多問題相較于政府部門出面解決更有優(yōu)勢(shì)，多次到李官鎮(zhèn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、李官鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)商談解決辦法。市場(chǎng)協(xié)會(huì)根據(jù)李官鎮(zhèn)市場(chǎng)現(xiàn)狀提出整改建議，建議得到李官鎮(zhèn)政府和市場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)可。為推進(jìn)李官市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)協(xié)會(huì)派專人負(fù)責(zé)為市場(chǎng)開辦方從攤位布置，到辦理消防、安全生產(chǎn)、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)，此舉不僅得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度贊譽(yù)，市場(chǎng)開辦方還得到鎮(zhèn)政府的資金獎(jiǎng)勵(lì)，也為以后徹底取締瓦房店市其它無證占道的露天交易市場(chǎng)做出了榜樣。今年，瓦房店市李官鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得成功，這也是瓦房店市唯一一家獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李官鎮(zhèn)將于今年開始生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，同時(shí)，李官鎮(zhèn)的李官村、榆樹房村申報(bào)的大連市農(nóng)村連片整治項(xiàng)目也得到專家認(rèn)定和上級(jí)有關(guān)部門的批復(fù)，這也為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。所有這些都與市場(chǎng)建設(shè)上檔次、街面無占道經(jīng)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整潔干凈等有著密切的聯(lián)系。目前，市場(chǎng)協(xié)會(huì)將該商貿(mào)中心呈報(bào)給大連市政府有關(guān)部門，推薦為政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼單位。
2. 瓦房店市五島寶宏集貿(mào)市場(chǎng)于2007年6月投入使用，一直以來都是以家族人員進(jìn)行管理，多年以來由于管理力度比較差，市場(chǎng)存在的臟、亂、差、商品擺放混亂、業(yè)戶證照不全、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂不堪、食品安全存在嚴(yán)重隱患、擾民現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生的問題相當(dāng)嚴(yán)重，一度引起當(dāng)?shù)卣�、消費(fèi)者不同程度的反響。在瓦房店市五島寶宏集貿(mào)市場(chǎng)有限公司法人正處于束手無策、難以解決上述問題的情況下，瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)得知這一情況后，積極主動(dòng)與市場(chǎng)開辦方研究解決對(duì)策，經(jīng)雙方研究協(xié)商，瓦房店市五島寶宏集貿(mào)市場(chǎng)有限公司委托瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)代管該市場(chǎng)。代管后，瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)制訂了《業(yè)戶須知》、《市場(chǎng)管理人員職責(zé)》、《市場(chǎng)清潔工職責(zé)》、《夜間保安人員職責(zé)》和《食品安全》等管理制度，對(duì)市場(chǎng)管理人員多次進(jìn)行培訓(xùn)，使過去那種不懂得市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和市場(chǎng)管理人員不知道如何管理市場(chǎng)的現(xiàn)象得到了有效的控制，解決了過去那種市場(chǎng)管理無規(guī)章制度，管理人員不知道如何管、怎樣管、管理從何入手的問題。市場(chǎng)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，提出合理化建議，增加新的銷貨攤位，僅這一項(xiàng)每年就為市場(chǎng)開辦方增加15萬元以上的收入。目前，該市場(chǎng)內(nèi)交易秩序井然，經(jīng)營(yíng)者無欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、短斤少兩的經(jīng)營(yíng)行為，商品擺放有序，做到了不超高、不越線，過道上和市場(chǎng)空閑位置無商品擺放，占道經(jīng)營(yíng)、店外店，在市場(chǎng)周邊大聲叫喊交易的行為徹底被杜絕，市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生整潔，亂潑、亂倒的現(xiàn)象也不存在了，經(jīng)營(yíng)直接入口食品的業(yè)戶，建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳，索證索票制度，集期日臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶建立了備案登記，可追溯依據(jù)，食品安全得到了有效的保證，市場(chǎng)各級(jí)管理人員的管理素質(zhì)和能力也在不斷提高和規(guī)范，市場(chǎng)正處于繁榮、健康的發(fā)展中，在當(dāng)?shù)卣�、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者中的社會(huì)反響得到了根本的轉(zhuǎn)變。
3. 瓦房店市鑫業(yè)大市場(chǎng)于2013年10月升級(jí)改造投入使用，從開業(yè)以來，該市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、店外店、流動(dòng)交易的商販有100多戶，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的正常經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)周邊臟、亂、差、擾民現(xiàn)象十分突出，食品安全問題得不到保障，當(dāng)?shù)鼐用窈蛨?chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶反響十分強(qiáng)烈。同時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶找到市場(chǎng)開辦方，因無法再維持經(jīng)營(yíng)下去，要求終止合同，該市場(chǎng)面臨著倒閉的危險(xiǎn)。瓦房店市鑫業(yè)大市場(chǎng)法人也多次找過政府有關(guān)部門，請(qǐng)求幫助解決上述問題，但一直沒有得到有效的回應(yīng)。瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)得知這一情況后，本著為會(huì)員單位服務(wù)的宗旨，積極主動(dòng)找到了鑫業(yè)大市場(chǎng)法人，研究如何清理市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)叫喊商販的問題。瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)對(duì)該市場(chǎng)周邊情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)周邊居民進(jìn)行了走訪，而后以瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)的名義向有關(guān)部門以書面形式反映了情況，并面對(duì)面的與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通、交談，并聽取了解決上述問題的意見。形成共識(shí)后，很快，有關(guān)部門貼出了取締該市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、店外店和流動(dòng)商販的公告，并組織了人力、物力和市場(chǎng)協(xié)會(huì)一道對(duì)該市場(chǎng)周邊進(jìn)行了集中清理，并指派專人死看死守。目前，該市場(chǎng)周邊的占道經(jīng)營(yíng)、店外店、流動(dòng)商販和臟、亂、差、食品不安全的現(xiàn)象已得到基本解決，此舉得到了市場(chǎng)開辦方、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶以及周邊老百姓的一致認(rèn)可。
三、搭建信息服務(wù)平臺(tái)，不斷拓寬協(xié)會(huì)宣傳渠道
市場(chǎng)協(xié)會(huì)注重輿論引導(dǎo)，大力營(yíng)造良好的信息互動(dòng)環(huán)境，提升協(xié)會(huì)的社會(huì)知名度和行業(yè)影響力。一是開辦了“市場(chǎng)協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)”。為使黨政部門了解協(xié)會(huì)運(yùn)行狀況，使會(huì)員企業(yè)掌握國(guó)家有關(guān)政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，以協(xié)會(huì)名義，編發(fā)了多期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，大力宣傳協(xié)會(huì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及一些前沿性、動(dòng)態(tài)性、實(shí)用性的信息，形成了多角度、多層面的引領(lǐng)示范效應(yīng)。二是開通了“市場(chǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站”。為擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響，協(xié)會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上開通了主題網(wǎng)站，進(jìn)一步宣傳協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨、地位、作用和職能優(yōu)勢(shì)，宣傳瓦房店市場(chǎng)服務(wù)業(yè)和會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展現(xiàn)狀，宣傳黨委、政府對(duì)市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的政策和有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)把網(wǎng)站辦成了企業(yè)間交流互動(dòng)的有效載體和平臺(tái)。三是健全了與黨政部門的聯(lián)系溝通機(jī)制。協(xié)會(huì)依托市工商聯(lián)等主管單位，結(jié)合瓦房店市市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，在市場(chǎng)建設(shè)管理等方面積極發(fā)揮參政議政職能，通過政協(xié)提案、人大議案等方式及時(shí)向黨委、政府反映企業(yè)訴求，爭(zhēng)得了當(dāng)?shù)攸h政部門的傾力支持。四是建立了會(huì)員企業(yè)的各類檔案。協(xié)會(huì)認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員備案制，建立健全了各類市場(chǎng)檔案，形成了種類齊全、配套完備的信息管理體系，為協(xié)會(huì)的規(guī)范化、制度化運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
四、搭建學(xué)習(xí)創(chuàng)建平臺(tái)，不斷提高協(xié)會(huì)指導(dǎo)水平
市場(chǎng)協(xié)會(huì)堅(jiān)持活動(dòng)牽引，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為有效抓手，切實(shí)提升協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。一是開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、‘十佳’市場(chǎng)創(chuàng)建”活動(dòng)。為推進(jìn)市場(chǎng)開辦方和經(jīng)商業(yè)戶的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，協(xié)會(huì)在市場(chǎng)調(diào)研、綜合考察、評(píng)定打分的基礎(chǔ)上，評(píng)選出了瓦房店市“十佳市場(chǎng)”，并廣泛宣傳推廣先進(jìn)典型事跡，達(dá)成了以點(diǎn)帶面、共同發(fā)展的目的。目前，會(huì)員企業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，切實(shí)形成了比、學(xué)、幫、超的濃厚氛圍。二是開展對(duì)外學(xué)習(xí)交流參觀考察活動(dòng)。協(xié)會(huì)多次組織會(huì)員單位及相關(guān)人員，赴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理先進(jìn)的省市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。今年6月，組織會(huì)員赴成都市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)參觀考察，受到了成都市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)的熱烈歡迎，聽取了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀考察了創(chuàng)新工作成果，切實(shí)學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，明確了方向。三是與其他縣市工商聯(lián)及社團(tuán)緊密聯(lián)系。2014年12月4日上午，莊河市工商聯(lián)主席宮興奎帶領(lǐng)莊河市工商聯(lián)和商會(huì)主要負(fù)責(zé)人一行十人，在瓦房店市工商聯(lián)副主席陳萍的陪同下來到瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研。市場(chǎng)協(xié)會(huì)張會(huì)長(zhǎng)詳細(xì)介紹了市場(chǎng)協(xié)會(huì)成立至今的一些具體工作情況，莊河市工商聯(lián)主席宮興奎在會(huì)上也談了三個(gè)方面的感受：一、瓦房店市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高，對(duì)瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)工作指導(dǎo)有力，值得我們學(xué)習(xí)；二、瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全、制度規(guī)范、工作認(rèn)真；三、學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和掌握各級(jí)政府政策準(zhǔn)，為會(huì)員單位辦了不少實(shí)事、好事。四是開展法律維權(quán)等服務(wù)幫扶活動(dòng)。協(xié)會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)當(dāng)法律顧問，為會(huì)員單位無償提供法律咨詢服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好會(huì)員單位的合法權(quán)益。同時(shí)，圍繞會(huì)員企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)診斷和防控等內(nèi)容，不定期開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)市場(chǎng)管理專家對(duì)會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高市場(chǎng)法人及市場(chǎng)管理人員經(jīng)營(yíng)管理水平。
五、搭建政策扶持平臺(tái)，不斷推進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展
市場(chǎng)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的職能優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境。一是有針對(duì)性地落實(shí)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)惠政策和投資項(xiàng)目。協(xié)會(huì)積極促成與黨委、政府相關(guān)職能部門的合作，為會(huì)員企業(yè)向政府有關(guān)部門和瓦房店市服務(wù)業(yè)局提出了符合市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策的補(bǔ)貼申請(qǐng)，已為21家會(huì)員企業(yè)爭(zhēng)取了1050萬元的市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼資金。在投資項(xiàng)目落地、完成等方面，發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)的指導(dǎo)、督促和監(jiān)督作用，起到了良好的成效。二是加大對(duì)農(nóng)村果菜批發(fā)市場(chǎng)的扶持力度。協(xié)會(huì)把培育發(fā)展農(nóng)村果菜批發(fā)市場(chǎng)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。聯(lián)合有關(guān)部門加大宣傳力度，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體，將果菜批發(fā)市場(chǎng)的重要作用、地位、登記注冊(cè)條件和程序等進(jìn)行廣泛宣傳，提高了果菜批發(fā)市場(chǎng)的社會(huì)地位，擴(kuò)大了社會(huì)影響。并開展了“優(yōu)秀誠(chéng)信農(nóng)村果菜批發(fā)市場(chǎng)”評(píng)選活動(dòng)，表彰和樹立了一批守法誠(chéng)信的農(nóng)村果菜批發(fā)市場(chǎng)典型。三是向瓦房店市政府提出建立社團(tuán)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展基金。市場(chǎng)協(xié)會(huì)向瓦房店市政府提出，加快制定落實(shí)國(guó)家有關(guān)社團(tuán)行業(yè)協(xié)會(huì)政策的具體措施和監(jiān)督辦法，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行經(jīng)費(fèi)上的支持，建立社團(tuán)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展基金，主要用于社會(huì)組織的辦會(huì)補(bǔ)貼資助和對(duì)先進(jìn)行社會(huì)組織或行業(yè)示范協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)的建議得到廣泛認(rèn)可。同時(shí)，逐步將市場(chǎng)自律管理的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用；對(duì)于需要實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的行業(yè)，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。政府對(duì)社會(huì)組織要依法監(jiān)管，完善相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，但不干預(yù)其管理運(yùn)行。
2015年瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)有以下幾個(gè)方面的工作安排：一、積極落實(shí)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)惠政策和投資項(xiàng)目；二、加強(qiáng)與各金融部門間的聯(lián)系，積極為會(huì)員單位解決好融資難的問題；三、在全市進(jìn)一步推廣市場(chǎng)協(xié)會(huì)代管市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的模式，積極為市場(chǎng)開辦方解決經(jīng)營(yíng)管理方面的問題并增加收入；四、市場(chǎng)協(xié)會(huì)正積極籌建網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，幫助各會(huì)員單位擴(kuò)大購(gòu)銷市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步購(gòu)銷。
市場(chǎng)協(xié)會(huì)的運(yùn)作方式，在瓦房店市規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)中起到了較好的引領(lǐng)示范作用，它通過充分發(fā)揮行業(yè)自律管理的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助政府相關(guān)部門搞好市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，必將為瓦房店市場(chǎng)規(guī)范有序的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)
2014年12月31日
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