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二O一二年瓦房店市市場協(xié)會工作總結(jié)
和二O一三年工作安排
過去的一年，市場協(xié)會工作在瓦房店市工商聯(lián)監(jiān)督指導(dǎo)下，在瓦房店市民間組織管理局、工商局、服務(wù)業(yè)局、物價局等部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照“自我規(guī)范、自我約束、自我管理、自我服務(wù)”的辦會宗旨，各項(xiàng)工作都有了很大變化，取得了長足的進(jìn)步，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、 二O一二年工作：
1、按照“自我規(guī)范”的辦會宗旨，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建會伊始，協(xié)會按照章程要求，認(rèn)真建立了《會員制度》《財(cái)會制度》《例會制度》《秘書處職責(zé)》《業(yè)務(wù)指導(dǎo)部職責(zé)》《信息調(diào)研部職責(zé)》，用文字形式具體規(guī)范了今后開展各項(xiàng)服務(wù)和日常管理的規(guī)范要求，接受上級主管部門以及會員單位的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、按照“自我約束”的辦會宗旨，出臺了《瓦房店市農(nóng)貿(mào)市場十要十不要守則》和《市場協(xié)會自律公約》《市場供應(yīng)保障體系應(yīng)急方案》。要求各類市場要承諾做到確保食品安全，不出售腐爛過期食品；主動維護(hù)市場秩序，不欺行霸市；確保市場消防安全，不私接亂掛電源；主動維護(hù)市場秩序，不出攤占道經(jīng)營；保持市場衛(wèi)生，不亂扔垃圾；保證計(jì)量準(zhǔn)確，不缺斤少兩；服從行政部門和市場開辦方管理等行業(yè)自律要求。
3、按照“自我管理”的辦會宗旨，出臺了《瓦房店市“十佳市場”活動方案》。方案從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、參加創(chuàng)建活動的范圍、創(chuàng)建“十佳市場”的標(biāo)準(zhǔn)、評比方法等五個方面對創(chuàng)建活動進(jìn)行了詳細(xì)布置。該項(xiàng)工作得到了瓦房店市工商聯(lián)、宣傳部、工商局、等多家行政管理部門的支持和幫助，瓦房店工商局領(lǐng)導(dǎo)表示鼓勵和支持市場協(xié)會從行業(yè)管理角度做好各類市場行業(yè)規(guī)范管理工作，工商部門一定會加大配合力度，為創(chuàng)建和諧、放心、穩(wěn)定的市場經(jīng)營環(huán)境共同努力。
4、按照“自我服務(wù)”的辦公宗旨，充分發(fā)揮市場協(xié)會職能作用，扎實(shí)為會員單位辦實(shí)事、辦好事。一是搭建融資平臺，為會員單位解決市場建設(shè)資金難題。在瓦房店市工商聯(lián)的牽頭支持下，二O一二年十月份在市場協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)下，在瓦房店民生銀行、哈爾濱銀行分別同意拿出上億資金為全市城鄉(xiāng)各類市場升級改造、拓展經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整給予資金支持，收到了比較好的效果。民生銀行在工商聯(lián)、市場協(xié)會的促成下為瓦房店市市場企業(yè)融資9900萬元，為其市場升級改造提供資金保障，促使其明年就可實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境徹底改變。二是市場協(xié)會代表市場建設(shè)方出面同政府溝通，落實(shí)2009年市場建設(shè)優(yōu)惠政策。按照瓦政發(fā)（2009）105號文件要求，當(dāng)年全市21家會員單位響應(yīng)政府市場建設(shè)號召，自籌資金近3億元對原有市場完成了升級改造，但由于各種原因政府對市場建設(shè)優(yōu)惠政策未能及時兌現(xiàn)，市場協(xié)會向市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)反映此情況，與檢查驗(yàn)收的政府市場建設(shè)辦公室成員單位協(xié)調(diào)溝通爭得支持，主動找市長匯報等。通過不懈的努力，在2012年9月將此訴徹底解決，市政府兌現(xiàn)了補(bǔ)貼政策，將1050萬元資金補(bǔ)發(fā)給各個市場。三是秉承“培育市場、建設(shè)市場、管理市場”的宗旨，協(xié)助有困難的市場做好升級改造工作。今年5、6月份市場協(xié)會出面為解決趙屯市場占到經(jīng)營的問題，找到市場管理建設(shè)投資人，幫助市場開辦方協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬w屯市場建設(shè)管理工作的給予支持，主動幫助其辦理各項(xiàng)前期規(guī)范手續(xù)，為市場升級改造出謀劃策，終于使這處多年經(jīng)商秩序混亂，市場建設(shè)滯后，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，占道堵塞交通的頭疼市場邁上了升級改造的軌道。8、9月份，市場協(xié)會又為李官“錦繡服裝城”建設(shè)改造跑手續(xù)、設(shè)計(jì)攤位、招商引員、爭取上級資金支持。市場協(xié)會主動服務(wù)的做法得到了市場開辦方和當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可。四是及時反映會員單位相關(guān)訴求，為創(chuàng)造和諧的經(jīng)商環(huán)境伸張權(quán)益。今年市場協(xié)會為瓦房店城區(qū)外圍亂設(shè)經(jīng)商攤區(qū)影響固定市場經(jīng)營；搭建融資平臺，為中小企業(yè)發(fā)展助力；瓦房店農(nóng)村市場加強(qiáng)食品安全管理；瓦房店三家子、李官、趙屯、萬家?guī)X、馬場等亂設(shè)攤區(qū)影響市場經(jīng)營等方面通過人大議案、政協(xié)提案提出建議，在反應(yīng)會員單位訴求的同時，為下一步管理提出合理化建議。
二、存在的問題和不足
1、缺少共同認(rèn)識。這方面主要表現(xiàn)在會員單位。由于市場協(xié)會開展工作深度力度還不夠，很多市場開辦方對市場協(xié)會認(rèn)可度不高，僅僅把市場協(xié)會理解成是收會費(fèi)，沒有實(shí)際功效。沒有把市場協(xié)會當(dāng)成市場行業(yè)的娘家，是真心為開辦市場單位辦實(shí)事、辦好事的依靠（為會員單位多做實(shí)事，市場協(xié)會成立至今未收會費(fèi)）。
2、缺少一定支持。這方面主要表現(xiàn)在相關(guān)部門。從市場協(xié)會這段時間工作接觸來看，雖然一些部門表現(xiàn)比較熱情，并且表態(tài)在工作上給予支持，但在實(shí)際業(yè)務(wù)上的表現(xiàn)是配合少，消極對待。更有的部門是一片茫然，因?yàn)椴欢袠I(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)，以為是協(xié)會和他們爭權(quán)力。
3、缺少工作力度和有經(jīng)驗(yàn)的管理人員。工作實(shí)踐讓我們體會到，想干好協(xié)會工作，光有熱情是不行的，再好的頂層設(shè)計(jì)也需要有經(jīng)驗(yàn)、會管理、有力度的人員去落實(shí)。會員單位老板都是在市場打拼多年，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥Φ娜宋�，真正讓這些人認(rèn)可支持，需要市場協(xié)會工作人員要在具體工作接觸之中從人格魅力、處事哲學(xué)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法等多方面經(jīng)受住會員單位的磨練認(rèn)可、理解到配合。
4、缺乏資金支持。雖然市場協(xié)工作是一個循序漸進(jìn)的過程，但有些業(yè)務(wù)確實(shí)不能缺，例如建立網(wǎng)站問題、出刊物宣傳問題、相關(guān)業(yè)務(wù)交往問題、人員、車輛經(jīng)費(fèi)問題等等，現(xiàn)在得不到政府部門和社會各界的支持幫助。
5、雖然困難很多，壓力很大，但是我們從事的事業(yè)是陽光事業(yè)，是為瓦房店百萬人民和諧消費(fèi)，溫暖民心的事業(yè)。不認(rèn)可、不支持、少經(jīng)驗(yàn)、缺經(jīng)費(fèi)是暫時的，只要我們堅(jiān)定信念，認(rèn)真踏實(shí)努力為會員單位服務(wù)，熱心積極協(xié)助政府部門規(guī)范管理，市場協(xié)會的春天一定會到來。
三、二O一三年打算
1、開展“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、十佳市場創(chuàng)建”活動，推進(jìn)市場開辦方和經(jīng)商業(yè)戶服務(wù)質(zhì)量改善和服務(wù)水平提高，為瓦房店市創(chuàng)建文明環(huán)保城市作出貢獻(xiàn)。今年要在“十佳市場”創(chuàng)建活動中抓好典型培育，適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會，組織相互參觀，做好不斷提高。
2、為市場會員單位做好信息服務(wù)工作。一是認(rèn)真辦好“市場服務(wù)與管理”簡報，向市場會員單位傳遞動態(tài)信息；二是研究配合建立協(xié)會網(wǎng)站，在提高市場協(xié)會知名度的同時通過網(wǎng)站向外界推出市場行業(yè)會員單位的經(jīng)營狀況和發(fā)展；三是加強(qiáng)行業(yè)間學(xué)習(xí)交流，組織會員到外地參觀學(xué)習(xí)考察；四是結(jié)合瓦房店市市場運(yùn)營實(shí)際，為政府行政部門就市場建設(shè)管理發(fā)展提供參謀建議。
3、搞好市場調(diào)研，了解情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時反映訴求，為市場會員單位排憂解難。針對市場經(jīng)營現(xiàn)狀，市場協(xié)會要繼續(xù)對市場外圍經(jīng)營環(huán)境差，影響固定有型市場經(jīng)營，李官、趙屯、萬家?guī)X市場及市內(nèi)區(qū)市場等含有共性方面的問題，以訴求的方式，通過政協(xié)提案、人大議案等方式向政府和有關(guān)部門反映求得解決；對相關(guān)市場會員單位反應(yīng)的個性合理要求，市場協(xié)會也將調(diào)查了解后幫助市場會員單位向有關(guān)部門反映要求并解決問題；事關(guān)行業(yè)發(fā)展的問題，市場協(xié)會將以專題報告的形式向市政府領(lǐng)導(dǎo)和媒體反映并促成解決。
4、繼續(xù)研究搭建市場建設(shè)融資平臺，在市工商聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，爭取三家以上銀行對會員單位貸款授信。把此項(xiàng)工作作為今年市場協(xié)會重點(diǎn)，為市場升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)消費(fèi)、和諧新農(nóng)村市場建設(shè)的工作認(rèn)真扎實(shí)抓好。
5、繼續(xù)有針對性的研究遼寧省、大連市、瓦房店有關(guān)市場建設(shè)的優(yōu)惠政策和投資項(xiàng)目信息，促成政府相關(guān)部門與市場協(xié)會的合作新建便民菜店10個，建設(shè)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心3個，現(xiàn)代超市6個，改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場10個。在項(xiàng)目落地和最終完成方面發(fā)揮市場協(xié)會對會員單位的參謀、指導(dǎo)、督促、監(jiān)督作用，讓政府部門放心滿意。
6、研究幫助會員單位增強(qiáng)法律意識。市場經(jīng)營涉及到社會方方面面，急需要配備有專業(yè)知識的法律顧問。協(xié)會準(zhǔn)備聘請專業(yè)人才擔(dān)當(dāng)法律顧問的同時，不定期開展法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聘請專業(yè)市場管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高市場法人、市場管理人員的法律業(yè)務(wù)知識。
7、建立健全對行業(yè)協(xié)會的政策扶持體系。請瓦房店市政府加快制定落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策的具體措施和監(jiān)督辦法；探索在政府中建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展基金，用于對新設(shè)立行業(yè)協(xié)會的補(bǔ)貼資助，和對先進(jìn)行業(yè)協(xié)會或行業(yè)示范性協(xié)會的獎勵；對于需要實(shí)行政府購買服務(wù)的行業(yè)，要將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
8、切實(shí)發(fā)揮協(xié)會的職能。要將應(yīng)該轉(zhuǎn)移的市場經(jīng)濟(jì)微觀管理職能交給行業(yè)協(xié)會，拓展行業(yè)協(xié)會的發(fā)展空間，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，如提出制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議，參與制定和修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、履行市場準(zhǔn)入審查、參與質(zhì)量監(jiān)督與檢測等等，充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)管理的優(yōu)勢，為政府排憂解難。
民生為最高，務(wù)實(shí)很重要。只要按照黨的“十八大”精神，腳踏實(shí)地的做，瓦房店市市場協(xié)會的明天會更好。
瓦房店市市場協(xié)會
二O一三年二月九日
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