市 場 協(xié) 會 簡 報
瓦房店市市場協(xié)會（第一期） 2013年10月16日
瓦房店市市場協(xié)會是在廣大市場主辦單位強烈要求下，于2012年4月市場協(xié)會由瓦房店市萬寶農貿市場有限公司董事長張建民發(fā)起，經市工商聯(lián)批準，瓦房店市民政局注冊登記成立。協(xié)會成立以來，在瓦房店市委、市政府正確領導下，在瓦房店市統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局、服務業(yè)局、物價局的關心支持和業(yè)務指導下，做了大量卓有成效的工作。
一、市場基本情況
從上世紀90年代末，瓦房店城鄉(xiāng)市場建設進入了千載難逢的高潮期。截止2012年末，城鄉(xiāng)共有78處各類商品交易市場，市場總投資5.2億元；市場總占地面積：503940平方米（其中城市187800平方米，農村31640平方米）；市場總建筑面積：289620平方米（其中城市20050平方米，農村89570平方米）；市場按照地域劃分：城市市場36處、農村市場42處。城鄉(xiāng)這些市場目前為止雖然存在著一些不盡人意的現(xiàn)象，但總體上為人民生活水平的改善、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧，都起到了一定的積極作用。
二、按照“自我服務”的辦會宗旨，充分發(fā)揮市場協(xié)會職能作用，為會員單位辦實事。
1、通過市場協(xié)會的努力和積極爭取，我市有21家市場會員單位得到瓦房店市政府09年市場建設補貼資金1050萬元；在協(xié)會主管單位瓦房店市工商聯(lián)主席孫文軍親自指導下，市場協(xié)會爭取協(xié)調金融部門與中小微企業(yè)進行融資對接，多次召開銀企融資對接冾談會，到各會員單位進行實地調研，并親自幫助會員審核貸款資料，爭取貸款優(yōu)惠政策，已經為會員融資到位一億多元，還有柒仟萬元正在辦理當中；其中為瓦房店市五島寶宏農貿市場有限公司融資630萬元、落實市場建設補貼資金95萬元，這些優(yōu)惠政策和資金有力地推動市場建設的步伐。如李官鎮(zhèn)錦江山商貿中心經過市場協(xié)會、工商聯(lián)和李官鎮(zhèn)政府的大力支持已于今年6月25日正式開業(yè)。并已呈報大連服務業(yè)委推薦為資金扶持補貼單位。從而使過去李官鎮(zhèn)的臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境得到解決，并徹底改變因占道經營堵塞交通，造成生命財產安全隱患的歷史，市場秩序得到規(guī)范，食品安全得到保障，并提高了李官鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的檔次；開業(yè)前市工商聯(lián)主席、市場協(xié)會會長多次到現(xiàn)場為這個市場提出建設、整改等意見，協(xié)會親自幫助市場開辦方辦理消防、安全生產、環(huán)評等許可證，得到當?shù)劓?zhèn)黨委王書記高度贊揚，為以后徹底取締瓦市其它無證占道的露天交易市場做出了榜樣，為市場建設長期快速健康發(fā)展奠定了基礎，增加了后勁。提高了協(xié)會的凝聚力和感召力，為協(xié)會今后工作全面發(fā)展奠定了良好的基礎。
2、為市場會員單位做好信息服務工作。一是認真辦好“市場簡報”向政府部門及市場會員單位傳遞市場動態(tài)信息；二是認真辦好“市場協(xié)會網站” 進一步宣傳瓦房店市場服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在提高市場協(xié)會知名度的同時，通過網站向外界宣傳介紹會員單位的經營狀況和政府對服務業(yè)的有關政策及有關法律法規(guī)；三是加強行業(yè)間學習交流，組織會員到外地參觀學習考察；四是結合瓦房店市市場運營實際，為政府行政部門就市場建設管理發(fā)展提供參謀建議。
3、認真落實市場經營人員備案，建立健全各市場檔案。目前，全市果菜批發(fā)市場占全市各類農產品業(yè)務總量的90%以上，截止2012年，全市農村果菜批發(fā)市場有12處，果菜批發(fā)市場已經遍布我市城鄉(xiāng)，在搞活農產品流通、推動農業(yè)結構調整、促進農民增收等方面發(fā)揮了積極的作用，成為推動我市 農村經濟發(fā)展的一支重要力量。市場協(xié)會已為5家果蔬批發(fā)市場爭取瓦房店市政府補貼資金250萬元。
4、指導會員加強學習，提高業(yè)務水平。交流市場管理經驗，及時向廣大會員宣傳新的政策法規(guī)，通報市場管理和市場建設的工作動態(tài)，介紹市場經營管理經驗和行業(yè)信息，展示最新理論研究成果。協(xié)會還組織開展了對外學習交流活動，先后組織會員單位及相關人員，赴國內市場管理先進省、市等發(fā)達地區(qū)考察學習市場管理工作經驗。2012年6月市場協(xié)會參加了瓦房店市工商聯(lián)組織的赴桂林參觀學習考察團，受到桂林市場協(xié)會的熱烈歡迎，聽取了桂林市場協(xié)會負責人《發(fā)揮自律作用、服務市場發(fā)展》的經驗介紹，參觀學習了清水“準入嚴格把關、主題強化管理、監(jiān)管落實責任、市場要求自律、典型示范帶動”的工作創(chuàng)新發(fā)展，市場環(huán)境優(yōu)化的經驗介紹，學到了先進經驗，開闊了會員視野。
三、協(xié)會下一步工作安排
1、開展“誠信經營、優(yōu)質服務、十佳市場創(chuàng)建”活動，推進市場開辦方和經商業(yè)戶服務質量改善和服務水平提高，為瓦房店市創(chuàng)建文明環(huán)保城市做貢獻。明年要在“十佳市場”創(chuàng)建活動中抓好典型培育，組織會員單位相互參觀學習，適時召開理想信念學習經驗交流會，不斷提高十佳市場建設。
2、為市場會員單位做好信息服務工作。一是認真辦好“市場協(xié)會“簡報”，向市場會員單位傳遞動態(tài)信息；二是認真辦好“市場協(xié)會網站” 進一步宣傳瓦房店市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在提高市場協(xié)會知名度的同時通過網站向外界宣傳、介紹瓦市市場行業(yè)會員單位的經營狀況和政府對服務業(yè)的有關政策及有關法律法規(guī)；三是加強行業(yè)間學習交流，組織會員到外地參觀學習考察；四是結合瓦房店市市場運營實際，為政府行政部門就市場建設管理發(fā)展提供參謀建議。
3、搞好市場調研，了解情況總結現(xiàn)狀，及時反映訴求，為市場會員單位排憂解難。針對瓦市城市有多大，市場就有多大的現(xiàn)狀，市場協(xié)會要繼續(xù)對市區(qū)內市場外圍占道露天經商，食品安全無人管理，無照經營無人過問，檢驗檢測從來沒有，市民頭上人為的懸起來一把食品不安全的刀，因占道經營經常發(fā)生交通事故，偷盜的物品當街買賣等違法違規(guī)行為，嚴重擾亂了市場正常秩序。還有趙屯、萬家?guī)X、復州八里等農村市場含有共性方面的問題，如不依法取締外圍經商戶，出了問題誰負責。市場協(xié)會將以訴求的方式，通過政協(xié)提案、人大議案等方式向政府和有關部門反映求得解決；對市場會員單位反映的各項問題、要求，市場協(xié)會將進行調查了解確認后，為市場會員單位的合理要求向有關部門反映并幫助解決問題；關于本行業(yè)發(fā)展和需求問題，市場協(xié)會將以專題報告的形式，通過媒體、網站反映并促成解決。
4、市場協(xié)會把培育發(fā)展農村果菜批發(fā)市場作為推進社會主義新農村建設和服務農村改革發(fā)展的一項重要舉措，加大扶持力度，促進瓦房店市農村果蔬批發(fā)市場又好又快發(fā)展。（1）聯(lián)合有關部門加大宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等宣傳渠道，將果菜批發(fā)市場的重要作用、法律地位、登記注冊條件和程序等進行廣泛宣傳，統(tǒng)一對農村果菜批發(fā)市場的正確認識，提高農村果菜批發(fā)市場的社會地位，擴大農村果菜批發(fā)市場的社會影響。（2）聯(lián)合開展“優(yōu)秀誠信農村果菜批發(fā)市場”評選活動，表彰和樹立守法誠信農村果菜批發(fā)市場典型。
5、繼續(xù)研究搭建市場建設融資平臺。在瓦市工商聯(lián)的授權下，市場協(xié)會先后協(xié)商民生，招商、哈爾濱、平安等七家銀行，達成戰(zhàn)略合作伙伴關系，已爭取到對工商聯(lián)會員單位4.5億貸款授信額度，并把符合貸款條件的會員單位的貸款落實到位，此項工作將作為市場協(xié)會明年服務重點之重；市場協(xié)會還要繼續(xù)為新農村小城鎮(zhèn)建設中的農貿市場建設再抓幾個亮點。
6、繼續(xù)有針對性的研究落實國家、遼寧省、大連市、瓦房店市有關市場建設的優(yōu)惠政策和投資項目信息，促成政府相關部門與市場協(xié)會的合作，為會員單位向政府有關部門和瓦房店市服務業(yè)局提出符合市場建設優(yōu)惠政策的補貼申請（包括大連市政府、瓦房店市政府各類市場補貼含氣調庫、冷庫），并依法規(guī)爭取到位；在投資項目落地、完成等方面發(fā)揮市場協(xié)會對會員單位的指導、督促、監(jiān)督作用。
7、研究幫助會員單位增強法律意識，提高業(yè)務水平。市場經營涉及到社會各方面，協(xié)會聘請專業(yè)律師擔當法律顧問、同時向會員單位無償提供法律咨詢，不定期開展法律業(yè)務培訓，維護會員的合法權益；組織會員開展理想信念教育實踐活動；聘請市場管理專家對會員進行業(yè)務培訓，提高市場法人及市場管理人員經營管理的業(yè)務水平。
8、建立健全對行業(yè)協(xié)會的政策扶持體系。請瓦房店市政府加快制定落實國家有關優(yōu)惠政策的具體措施和監(jiān)督辦法；探索在政府中建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展基金，用于對新設立行業(yè)的補貼資助，和對先進行業(yè)協(xié)會或行業(yè)示范協(xié)會的獎勵；對于需要實行政府購買服務的行業(yè)，要將項目經費列入財政預算。
9、切實健全機構發(fā)揮協(xié)會的職能。建立健全市場協(xié)會內部機構，堅持“三個三”的目標；既立足“三自”自我教育、自我管理、自我服務；增加“三性”既協(xié)會的群眾性、自律性、義務性；做到“三為”既為會員服務、為消費者服務、為經濟發(fā)展服務。積極請示瓦市政府按國家有關政策逐步將市場自律管理的職能交給行業(yè)協(xié)會，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用；如提出制定服務行業(yè)有關標準、規(guī)定的建議，參與制定和修訂有關標準、規(guī)定，履行市場準入審查、參與市場監(jiān)督與管理等，充分發(fā)揮市場協(xié)會行業(yè)自律管理的優(yōu)勢；協(xié)助政府相關部門搞好市場管理，維護市場穩(wěn)定；為本地區(qū)市場規(guī)范有序發(fā)展做出積極貢獻。
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瓦房店市市場協(xié)會 2013年10月16日印發(fā)
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