市 場 協(xié) 會 簡 報(bào)
瓦房店市市場協(xié)會（第一期） 2013年10月16日
瓦房店市市場協(xié)會是在廣大市場主辦單位強(qiáng)烈要求下，于2012年4月市場協(xié)會由瓦房店市萬寶農(nóng)貿(mào)市場有限公司董事長張建民發(fā)起，經(jīng)市工商聯(lián)批準(zhǔn)，瓦房店市民政局注冊登記成立。協(xié)會成立以來，在瓦房店市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在瓦房店市統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局、服務(wù)業(yè)局、物價(jià)局的關(guān)心支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，做了大量卓有成效的工作。
一、市場基本情況
從上世紀(jì)90年代末，瓦房店城鄉(xiāng)市場建設(shè)進(jìn)入了千載難逢的高潮期。截止2012年末，城鄉(xiāng)共有78處各類商品交易市場，市場總投資5.2億元；市場總占地面積：503940平方米（其中城市187800平方米，農(nóng)村31640平方米）；市場總建筑面積：289620平方米（其中城市20050平方米，農(nóng)村89570平方米）；市場按照地域劃分：城市市場36處、農(nóng)村市場42處。城鄉(xiāng)這些市場目前為止雖然存在著一些不盡人意的現(xiàn)象，但總體上為人民生活水平的改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧，都起到了一定的積極作用。
二、按照“自我服務(wù)”的辦會宗旨，充分發(fā)揮市場協(xié)會職能作用，為會員單位辦實(shí)事。
1、通過市場協(xié)會的努力和積極爭取，我市有21家市場會員單位得到瓦房店市政府09年市場建設(shè)補(bǔ)貼資金1050萬元；在協(xié)會主管單位瓦房店市工商聯(lián)主席孫文軍親自指導(dǎo)下，市場協(xié)會爭取協(xié)調(diào)金融部門與中小微企業(yè)進(jìn)行融資對接，多次召開銀企融資對接冾談會，到各會員單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并親自幫助會員審核貸款資料，爭取貸款優(yōu)惠政策，已經(jīng)為會員融資到位一億多元，還有柒仟萬元正在辦理當(dāng)中；其中為瓦房店市五島寶宏農(nóng)貿(mào)市場有限公司融資630萬元、落實(shí)市場建設(shè)補(bǔ)貼資金95萬元，這些優(yōu)惠政策和資金有力地推動市場建設(shè)的步伐。如李官鎮(zhèn)錦江山商貿(mào)中心經(jīng)過市場協(xié)會、工商聯(lián)和李官鎮(zhèn)政府的大力支持已于今年6月25日正式開業(yè)。并已呈報(bào)大連服務(wù)業(yè)委推薦為資金扶持補(bǔ)貼單位。從而使過去李官鎮(zhèn)的臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境得到解決，并徹底改變因占道經(jīng)營堵塞交通，造成生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的歷史，市場秩序得到規(guī)范，食品安全得到保障，并提高了李官鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次；開業(yè)前市工商聯(lián)主席、市場協(xié)會會長多次到現(xiàn)場為這個(gè)市場提出建設(shè)、整改等意見，協(xié)會親自幫助市場開辦方辦理消防、安全生產(chǎn)、環(huán)評等許可證，得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委王書記高度贊揚(yáng)，為以后徹底取締瓦市其它無證占道的露天交易市場做出了榜樣，為市場建設(shè)長期快速健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增加了后勁。提高了協(xié)會的凝聚力和感召力，為協(xié)會今后工作全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、為市場會員單位做好信息服務(wù)工作。一是認(rèn)真辦好“市場簡報(bào)”向政府部門及市場會員單位傳遞市場動態(tài)信息；二是認(rèn)真辦好“市場協(xié)會網(wǎng)站” 進(jìn)一步宣傳瓦房店市場服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在提高市場協(xié)會知名度的同時(shí)，通過網(wǎng)站向外界宣傳介紹會員單位的經(jīng)營狀況和政府對服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策及有關(guān)法律法規(guī)；三是加強(qiáng)行業(yè)間學(xué)習(xí)交流，組織會員到外地參觀學(xué)習(xí)考察；四是結(jié)合瓦房店市市場運(yùn)營實(shí)際，為政府行政部門就市場建設(shè)管理發(fā)展提供參謀建議。
3、認(rèn)真落實(shí)市場經(jīng)營人員備案，建立健全各市場檔案。目前，全市果菜批發(fā)市場占全市各類農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)總量的90%以上，截止2012年，全市農(nóng)村果菜批發(fā)市場有12處，果菜批發(fā)市場已經(jīng)遍布我市城鄉(xiāng)，在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極的作用，成為推動我市 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。市場協(xié)會已為5家果蔬批發(fā)市場爭取瓦房店市政府補(bǔ)貼資金250萬元。
4、指導(dǎo)會員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。交流市場管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向廣大會員宣傳新的政策法規(guī)，通報(bào)市場管理和市場建設(shè)的工作動態(tài)，介紹市場經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)信息，展示最新理論研究成果。協(xié)會還組織開展了對外學(xué)習(xí)交流活動，先后組織會員單位及相關(guān)人員，赴國內(nèi)市場管理先進(jìn)省、市等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)市場管理工作經(jīng)驗(yàn)。2012年6月市場協(xié)會參加了瓦房店市工商聯(lián)組織的赴桂林參觀學(xué)習(xí)考察團(tuán)，受到桂林市場協(xié)會的熱烈歡迎，聽取了桂林市場協(xié)會負(fù)責(zé)人《發(fā)揮自律作用、服務(wù)市場發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀學(xué)習(xí)了清水“準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)、主題強(qiáng)化管理、監(jiān)管落實(shí)責(zé)任、市場要求自律、典型示范帶動”的工作創(chuàng)新發(fā)展，市場環(huán)境優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)介紹，學(xué)到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊了會員視野。
三、協(xié)會下一步工作安排
1、開展“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、十佳市場創(chuàng)建”活動，推進(jìn)市場開辦方和經(jīng)商業(yè)戶服務(wù)質(zhì)量改善和服務(wù)水平提高，為瓦房店市創(chuàng)建文明環(huán)保城市做貢獻(xiàn)。明年要在“十佳市場”創(chuàng)建活動中抓好典型培育，組織會員單位相互參觀學(xué)習(xí)，適時(shí)召開理想信念學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會，不斷提高十佳市場建設(shè)。
2、為市場會員單位做好信息服務(wù)工作。一是認(rèn)真辦好“市場協(xié)會“簡報(bào)”，向市場會員單位傳遞動態(tài)信息；二是認(rèn)真辦好“市場協(xié)會網(wǎng)站” 進(jìn)一步宣傳瓦房店市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在提高市場協(xié)會知名度的同時(shí)通過網(wǎng)站向外界宣傳、介紹瓦市市場行業(yè)會員單位的經(jīng)營狀況和政府對服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策及有關(guān)法律法規(guī)；三是加強(qiáng)行業(yè)間學(xué)習(xí)交流，組織會員到外地參觀學(xué)習(xí)考察；四是結(jié)合瓦房店市市場運(yùn)營實(shí)際，為政府行政部門就市場建設(shè)管理發(fā)展提供參謀建議。
3、搞好市場調(diào)研，了解情況總結(jié)現(xiàn)狀，及時(shí)反映訴求，為市場會員單位排憂解難。針對瓦市城市有多大，市場就有多大的現(xiàn)狀，市場協(xié)會要繼續(xù)對市區(qū)內(nèi)市場外圍占道露天經(jīng)商，食品安全無人管理，無照經(jīng)營無人過問，檢驗(yàn)檢測從來沒有，市民頭上人為的懸起來一把食品不安全的刀，因占道經(jīng)營經(jīng)常發(fā)生交通事故，偷盜的物品當(dāng)街買賣等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場正常秩序。還有趙屯、萬家?guī)X、復(fù)州八里等農(nóng)村市場含有共性方面的問題，如不依法取締外圍經(jīng)商戶，出了問題誰負(fù)責(zé)。市場協(xié)會將以訴求的方式，通過政協(xié)提案、人大議案等方式向政府和有關(guān)部門反映求得解決；對市場會員單位反映的各項(xiàng)問題、要求，市場協(xié)會將進(jìn)行調(diào)查了解確認(rèn)后，為市場會員單位的合理要求向有關(guān)部門反映并幫助解決問題；關(guān)于本行業(yè)發(fā)展和需求問題，市場協(xié)會將以專題報(bào)告的形式，通過媒體、網(wǎng)站反映并促成解決。
4、市場協(xié)會把培育發(fā)展農(nóng)村果菜批發(fā)市場作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，加大扶持力度，促進(jìn)瓦房店市農(nóng)村果蔬批發(fā)市場又好又快發(fā)展。（1）聯(lián)合有關(guān)部門加大宣傳力度，充分利用電視、電臺、報(bào)紙等宣傳渠道，將果菜批發(fā)市場的重要作用、法律地位、登記注冊條件和程序等進(jìn)行廣泛宣傳，統(tǒng)一對農(nóng)村果菜批發(fā)市場的正確認(rèn)識，提高農(nóng)村果菜批發(fā)市場的社會地位，擴(kuò)大農(nóng)村果菜批發(fā)市場的社會影響。（2）聯(lián)合開展“優(yōu)秀誠信農(nóng)村果菜批發(fā)市場”評選活動，表彰和樹立守法誠信農(nóng)村果菜批發(fā)市場典型。
5、繼續(xù)研究搭建市場建設(shè)融資平臺。在瓦市工商聯(lián)的授權(quán)下，市場協(xié)會先后協(xié)商民生，招商、哈爾濱、平安等七家銀行，達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，已爭取到對工商聯(lián)會員單位4.5億貸款授信額度，并把符合貸款條件的會員單位的貸款落實(shí)到位，此項(xiàng)工作將作為市場協(xié)會明年服務(wù)重點(diǎn)之重；市場協(xié)會還要繼續(xù)為新農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)再抓幾個(gè)亮點(diǎn)。
6、繼續(xù)有針對性的研究落實(shí)國家、遼寧省、大連市、瓦房店市有關(guān)市場建設(shè)的優(yōu)惠政策和投資項(xiàng)目信息，促成政府相關(guān)部門與市場協(xié)會的合作，為會員單位向政府有關(guān)部門和瓦房店市服務(wù)業(yè)局提出符合市場建設(shè)優(yōu)惠政策的補(bǔ)貼申請（包括大連市政府、瓦房店市政府各類市場補(bǔ)貼含氣調(diào)庫、冷庫），并依法規(guī)爭取到位；在投資項(xiàng)目落地、完成等方面發(fā)揮市場協(xié)會對會員單位的指導(dǎo)、督促、監(jiān)督作用。
7、研究幫助會員單位增強(qiáng)法律意識，提高業(yè)務(wù)水平。市場經(jīng)營涉及到社會各方面，協(xié)會聘請專業(yè)律師擔(dān)當(dāng)法律顧問、同時(shí)向會員單位無償提供法律咨詢，不定期開展法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，維護(hù)會員的合法權(quán)益；組織會員開展理想信念教育實(shí)踐活動；聘請市場管理專家對會員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高市場法人及市場管理人員經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)水平。
8、建立健全對行業(yè)協(xié)會的政策扶持體系。請瓦房店市政府加快制定落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策的具體措施和監(jiān)督辦法；探索在政府中建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展基金，用于對新設(shè)立行業(yè)的補(bǔ)貼資助，和對先進(jìn)行業(yè)協(xié)會或行業(yè)示范協(xié)會的獎勵；對于需要實(shí)行政府購買服務(wù)的行業(yè)，要將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
9、切實(shí)健全機(jī)構(gòu)發(fā)揮協(xié)會的職能。建立健全市場協(xié)會內(nèi)部機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“三個(gè)三”的目標(biāo)；既立足“三自”自我教育、自我管理、自我服務(wù)；增加“三性”既協(xié)會的群眾性、自律性、義務(wù)性；做到“三為”既為會員服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。積極請示瓦市政府按國家有關(guān)政策逐步將市場自律管理的職能交給行業(yè)協(xié)會，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用；如提出制定服務(wù)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的建議，參與制定和修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，履行市場準(zhǔn)入審查、參與市場監(jiān)督與管理等，充分發(fā)揮市場協(xié)會行業(yè)自律管理的優(yōu)勢；協(xié)助政府相關(guān)部門搞好市場管理，維護(hù)市場穩(wěn)定；為本地區(qū)市場規(guī)范有序發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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瓦房店市市場協(xié)會 2013年10月16日印發(fā)
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